Ответственный за организацию и безопасное проведение работ на высоте

Программа курса

В рамках обучения Вы узнаете:

1. Нормы, правила и регламенты по охране труда и безопасности работ, проводимых на высоте.
2. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
3. Порядок расследования и оформления НС.
4. Особенности высотных работ, выполняемых по наряду-допуску.
5. Порядок назначения ответственных лиц.
6. Систему безопасности для работ, проводимых на высоте.
7. Правила и требования пользования, применения, эксплуатация, выдача, ухода, хранения, осмотра, испытаний, браковки и сертификации средств защиты.
8. Основы организации спасательных мероприятий и безопасной транспортировки пострадавшего. Оказание первой помощи пострадавшему.

Пригласить на тендер

Если у Вас идет тендер и нужны еще участники:

Выберите из списка инересующий вас вид работАудит промышленной безопасностиИдентификация и классификация ОПО, получение лицензии на эксплуатацию ОПОРазработка ПЛА, планов мероприятий, документации, связанной с готовностью предприятий к ГОЧС и пожарной безопасностиОбследование и экспертиза промышленной безопасности зданий и сооруженийРаботы на подъемных сооруженияхРаботы на объектах котлонадзора и энергетического оборудованияРаботы на объектах газового надзораРаботы на объектах химии и нефтехимииРаботы на объектах, связанных с транспортированием опасных веществРаботы на производствах по хранению и переработке растительного сырьяРаботы на металлургических литейных производствахРаботы на горнорудных производствахОценка соответствия лифтов, техническое освидетельствование лифтовРазработка обоснования безопасности опасного производственного объектаРазработка документации системы управления промышленной безопасностьюРазработка деклараций промышленной безопасностиРаботы на объектах Минобороны (ОПО воинских частей) и объектах ФСИН России (ОПО исправительных учреждений)ПроектированиеРемонтно-монтажные работыЭлектроремонтные и электроизмерительные работыРазработка и производство приборов безопасности для промышленных объектовРазработка и изготовление нестандартных металлоизделий и оборудованияНегосударственная экспертиза проектной документации (инженерных изысканий)Предаттестационная подготовка по правилам и нормам безопасностиПрофессиональное обучение (рабочие профессии)Обучение по охране труда, пожарной безопасности и электробезопасности, теплоэнергетикеСпециальная оценка условий труда (СОУТ) (до 2014г. аттестация рабочих мест)Аккредитация и аттестация в системе экспертизы промышленной безопасностиСертификация оборудования, декларирование соответствияЭнергоаудитРазработка схем теплоснабжения и водоснабженияДругие работыПовышение квалификации, профессиональная переподготовкаОсвидетельствование стеллажейСкопируйте в это поле ссылку на Ваш тендер, для этого перейдите в браузер, откройте Вашу площадку, выделите и скопируйте строку адреса, затем вставьте в это поле. Если не получится напишите просто номер тендера и название площадки.персональных данных

Что изменилось в работе на высоте в 2015 году

1. Изменениям подверглось само понятие работы на высоте. В частности, к такой работе относится:

• любая деятельность, связанная с возможным падением с 1,8 метров
• деятельность, при которой работник поднимается на высоту более 5 метров (или спускается с аналогичной высоты) по лестнице, наклоненной к поверхности под углом более 75 градусов;
• работа на площадке на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,8 м. Высота ограждения этих площадок должна превышать 1,1 м;
• работник может упасть с высоты 1,8 метров на выступающие предметы, водную поверхность, машины и механизмы.

Что было раньше: перепады по высоте — от 1,3 метров, работы на высоте от 5 метров считались не высотными, а верхолазными.

Что значит по факту: новые правила применимы к работам, выполняемым как на стационарных, так и на передвижных рабочих местах (например, работа крановщика), а также работы на лестницах и стремянках. Тем не менее, работодателям не воспрещается устанавливать свои нормативы, не противоречащие действующим правилам — например, принять за норму считать работами на высоте действия, производимые на высоте в 1,3 или даже 1 метр. Но не более установленного 1,8 метра.

Что было раньше: по наряду допуску по определению должны проводиться все работы, выполняемые на высоте, поскольку они относятся к особо опасным.2. Наряд-допуск должен выдаваться при работах на высоте, выполняемых без лесов и помостков. Эти работы должны проводиться в соответствии с планом производства работ.

Что значит по факту: опять же, работодателю позволено устанавливать нормы выдачи наряда-допуска при любых высотных работах, но, за исключением указанных случаев, он не является обязательным.

3. Все сотрудники, занятые работами на высоте, делятся теперь на три группы:

• 1 группа — рядовые сотрудники, выполняющие работы под руководством мастера или в составе бригады (должны проходить обучение по охране труда при работе на высоте 1 раз в 3 года);
• 2 группа — мастера, бригадиры и ответственные за проведение работ лица (должны проходить обучение по охране труда при работе на высоте 1 раз в 3 года);
• 3 группа — квалифицированные работники, инженеры по охране труда, члены комиссии, должностные лица, которые утверждают план работ (должны проходить обучение по охране труда при работе на высоте 1 раз в 5 лет).

Что было раньше: одинаковое обучение проходили все сотрудники, связанные с работами на высоте, вне зависимости от конкретики выполняемых ими обязанностей.

Что значит по факту: не прописано напрямую (но явно подразумевается) прохождение обучения в лицензированном Учебном Центре, но для многих работодателей это неочевидно. Кроме этого, для получения 3 группы работникам необходим стаж выполнения работ на высоте не менее 2 лет.

Преимущества новых Правил по охране труда при работе на высоте

1. Требования приведены в соответствие с требованиями технического регулирования и национальных стандартов;
2. Учтены новые средства индивидуальной защиты (анкерные устройства, канаты, спасательные петли и привязи, подъемные устройства);
3. Работодатели получили право самостоятельно вводить дополнительные требования, обеспечивающие лучшую защиту сотрудников при работах на высоте;
4. Введены новые понятия и определения, документ проиллюстрирован графическими схемами и примерами;
5. Установлены требования не только к самим правилам, но и к СИЗ, используемым при работе на высоте, регламентированы конкретные виды работ.

Кроме того, одновременно с выходом новых Правил по охране труда для работающих на высоте, ужесточились меры наказания недобросовестных работодателей вплоть до уголовной ответственности (если из-за небрежности, некачественных приспособлений или недостатка обучения работник серьезно пострадал или погиб при падении).

Новые Правила по охране труда при работе на высоте, несомненно, станут серьезной головной болью для многих работодателей: придется потратиться и на новые средства индивидуальной защиты, и на обучение сотрудников, да и контроль за соблюдением всех пунктов Правил осуществить станет сложнее. Помимо этого, несмотря на то, что Правила подробнее прописали некоторые аспекты выполнения работ на высоте, они совершенно не коснулись (или упразднили) другие, не менее важные. Одним словом, потребуется время и некоторые законодательные поправки, чтобы новая редакция прижилась и действительно стала работать. Тем не менее, уже к концу 2015 года Ростехнадзор и Роструд отметили снижение уровня производственных травм — и не в последнюю очередь, из-за введения новых правил охраны труда в различных отраслях.

Где и как будет проходить обучение?

Обучение пройдет  в очном формате и будет поделено на несколько частей: теоретическую и практическую.

Для изучения теоретической части обучения слушатели будут приглашены в Учебный центр SRG по адресу  Переведеновский переулок д.13 стр 18., 1 этаж, каб.148 

Полигон для отработки практических навыков находится по адресу ​Дмитровское шоссе, 157 ст12., Бизнес-центр «Гефест». На практическом обучении слушателям будут предоставлены средства индивидуальной защиты. 

Обязательные требования к слушателям  – наличие высшего или среднего профессионального образования, а также желание учиться!

Общие сведения о работах на высоте

К работам на высоте относятся работы, когда:

а) имеются профессиональные риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;

б) работник осуществляет подъем или спуск к (от) месту(а) работ по вертикальной лестнице (угол наклона к горизонтальной поверхности более 750) без соответствующего ограждения или если подъем по вертикальной лестнице превышает 5 м;

в) работы производятся на площадках ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота ограждения этих перепадов менее 1,1 м;

г) есть профессиональные риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машиной или механизмом, движущимся оборудованием, водной поверхностью или выступающими, острыми предметами.

Санкции за отсутствие допуска

Если руководство (уполномоченный сотрудник) допустил гражданина, не сдавшего экзамен по безопасности, это считается нарушением. Законодательство обязывает каждого работника, который будет выполнять задания на высоте, обучиться и получить удостоверение. При отсутствии допуска к нарушителям применяются штрафные санкции:

• на должностных лиц налагается штраф величиной от 15 до 20 тыс. руб.
• организацию оштрафуют на сумму от 110 до 130 тыс. руб.

За отсутствие у исполнителей предметов индивидуальной защиты при осуществлении верхолазных занятий руководству придется раскошелиться на 130-150 тыс. руб.

Если же верхолазные работы, организация которых проходила ненадлежащим образом, привели к аварии либо несчастному случаю, то уполномоченных сотрудников могут привлечь к уголовной ответственности. Мера наказания будет зависеть от тяжести урона. Также деятельность хозяйствующего субъекта будет приостановлена, что повлечет существенные убытки. Для небольшой компании это может закончиться банкротством.

Обучение по безопасным методам труда при работе на высоте

НОУ ДПО «Кварта» проводит обучение по тематике «Безопасные методы и приемы труда при работе на высоте».

С 1 января 2021 года вступили в силу новые Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные Министерством труда РФ от 16 ноября 2020 года № 782н ( Зарегистрировано в Минюсте России 15 декабря 2020 года № 61477)

В связи с выходом новых Правил всем работникам у кого не истек срок действия удостоверения о прохождении обучения и проверки знаний необходимо пройти внеочередную проверку зниний. В новых Правилах изменились требования к процедуре подготовки работника в области охраны труда при работе на высоте.

С 1 января 2021 года не допускается (п.17 Правил):

— в заочной форме — обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (в том числе практическим навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотра до и после использования);

— исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий — проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте;

— в режиме самоподготовки — прохождения стажировки работником 

Согласно Правилам, работники организаций, связанные с выполнением работ на высоте делятся:

1. Работники, выполняющие работы на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более.

2. Работники, допускаемым к работам без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также выполняемым на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м,

Работники, выполняющие работы на высоте без применения средств подмащивания подразделяются на три группы:

1 группа — работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (далее — работники 1 группы);

2 группа — бригадиры, мастера, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями (производителями) работ на высоте и работники, допускаемые к работам в составе бригады из числа высококвалифицированных рабочих и специалистов (далее — работники 2 группы);

3 группа — работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ); работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте (далее — работники 3 группы).

К работникам 3 группы относятся также специалисты, проводящие обучение работам на высоте, а также члены аттестационных комиссий организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, и работодателей. Срок действия удостоверения – 5 лет.

На занятиях иметь при себе фотографию 3х4

По окончании обучения слушателям выдаются удостоверения установленного образца (с фотографией владельца) и протокол.

Ежегодная проверка знаний – 1 раз в год.

Оформляется протоколом при наличии действующего удостоверения

Право на ведение всех образовательных услуг подтверждено Лицензией и Аккредитацией в министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Формы реализации — очно-заочная, электронная (дистанционная).

Занятия по обучению безопастности работе на высоте проводятся как на территории учебного центра, так и с выездом на предприятие Заказчика.

По всем вопросам обращаться по телефону: 571-08-92, 618-17-39 Корзун Татьяна Петровна

Расписание обучения по безопасным методам труда при работе на высоте

Обязанности должностных лиц, имеющих право выдавать наряды-допуски на работы с повышенной опасностью

Выдавать, учитывать и хранить в установленном порядке наряды-допуски на работы с повышенной опасностью.

Назначать ответственных руководителей работ, допущенных к руководству работами с повышенной опасностью в установленном порядке и знающих порядок безопасного проведения этих работ.

Разрабатывать мероприятия по безопасному проведению работ, определять средства индивидуальной защиты, состав исполнителей и устанавливать режим работы (продолжительность пребывания в средствах защиты, перерывов в работе и т.п.).

Обеспечивать выполнение мероприятий по подготовке и безопасному проведению работ с повышенной опасностью, в том числе обеспечивать комплектацию необходимым инструментом, приспособлениями и средствами индивидуальной защиты.

Совместно с ответственным руководителем работ проверять полноту выполнения подготовительных мероприятий, готовность объекта и исполнителей к проведению работ.

Обеспечивать контроль выполнения необходимых требований безопасности при производстве работ.

Принять объект после завершения работ, лично на месте убедиться в качестве выполненной работы. При наличии нарушений, организовать мероприятия направленные на их устранение.

Образец заполнения наряда-допуска на высотные работы

Форма разрешения содержит в себе много разной информации. Ее надо заполнять в двух экземплярах — оба передаются руководителю производственного процесса (подпункт Е пункта 28 приказа № 155н). Еще одна копия может понадобиться для заказчика услуг.

Разберемся, как заполнить документ.

На первой странице вписывают данные о:

• наименовании организации и подразделении (если такое деление имеется), которому предстоит выполнить задание;
• сроках действия разрешения;
• лицах, которые организуют процесс, и непосредственных исполнителях;
• месте выполнения, содержании и условии их производства;
• возможных рисках;
• ежедневном начале и окончании смены.

Ответственное лицо также указывает, какие системы безопасности используются. Желательно указывать полные наименования систем без сокращений, чтобы не возникало споров и придирок со стороны проверяющих органов.

После перечисления систем безопасности в пункте 1 надо прописать, какие материалы и инструменты необходимы для выполнения заданий. Пункты 2 и 3 документа предназначены для перечисления мероприятий, запланированных до начала и во время деятельности бригады. В последнем разделе указывают особые условия, если они имеются. Все эти данные подтверждаются подписью ответственного лица.

Разделы 5, 6, 7, 10 и частично 8 заполняются уже руководителем производственного процесса. Здесь отражается информация о проведенных инструктажах, подготовке мест, сведения о произведенных заменах в бригаде.

Пункт 9 заполняется, если есть необходимость согласовывать задания и порядок их исполнения с другой организацией.

Самый последний раздел (пункт 11) оформляется по завершении всей деятельности. Фактическое закрытие наряда-допуска осуществляется двумя лицами: руководителем работ и лицом, выдавшим разрешение на их проведение.

Ведение журнала учета работ

В журнале присутствует следующая информация (заполняются разделы 1, 2, 6, 7):

• нумерация допускного документа

• место проведения и перечень мероприятий на высоте
• дата и время, когда планируется начало и завершение задания

Уполномоченный персонал прошивает и пронумеровывает журнал. На нем должна присутствовать печать хозяйствующего субъекта. Журнал необходимо хранить не менее месяца со дня регистрации последнего документа.

Следовательно, для выполнения производственных высотных заданий уполномоченные исполнители надлежащим образом подготавливаются. Такая деятельность сопряжена с опасностью для жизни и здоровья людей, поэтому нельзя пренебрегать требованиями безопасности и законодательства.

Наверх

Напишите свой вопрос в форму ниже

Опасные факторы падения

Тип и место анкерного устройства указываются в плане производства работ на высоте или в наряде-допуске, и обязательно должны учитывать опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств, предусмотренные «Приложением № 10» к Правилам.

Фактор падения

Это характеристика высоты возможного падения работника. Различают 3 уровня риска:

• Фактор падения 0, когда точка крепления находится выше уровня головы человека, строп вытянут выше человека.
• Фактор падения 1, когда точка крепления расположена на уровне точки крепления сзади (D-образное кольцо) или немного выше.
• Фактор падения 2, когда точка крепления расположена ниже точки крепления сзади или на уровне ног.

Фактор отсутствия запаса высоты.

Запас высоты — это свободное пространство остающиеся до нижележащей поверхности в состоянии равновесия работника после остановки падения. Рассчитывая запас высоты, необходимо учитывать суммарную длину стропа и соединителей, длину сработавшего амортизатора и роста работника.

Фактор маятника

Это характеристика возможного падения работника сопровождающееся маятниковым движением.
При возможном факторе «маятника» необходимо учитывать изменение траектории падения работника из-за срабатывания амортизатора, запаса высоты и свободного пространства по всей траектории падения.

Фактор маятника также требует учета при расположении работника относительно анкерного устройства.

Следует напомнить, что если все-таки срыв произошел, то у нас есть 10 минут, за которые необходимо спасти человека

Поэтому жизненно важно включать в систему обеспечения безопасности дополнительные анкерные устройства и анкерные линии, или уже используемые, но рассчитанные на дополнительную нагрузку. А также средства подъема и спуска, в зависимости от плана спасения или эвакуации, и конечно резервные удерживающие системы, системы позиционирования, системы доступа или страховочные системы, предусмотренные «Приложения№12» к правилам

Таким образом, работодатель или уполномоченное им компетентное лицо, до начала выполнения работ на высоте должен обязательно:

1. провести оценку рисков на предприятии самостоятельно или с помощью сторонней организации;
2. согласно оценки рисков, внедрить оптимальные средства защиты от падения с высоты;
3. соблюсти указания маркировки средств защиты;
4. осуществлять обслуживание и периодические проверки средств защиты, указанных в эксплуатационной документации производителя;
5. иметь четко разработанный план по спасению и эвакуации работников.

Как определить опасные факторы и оценить риски падения в статье.

Кто и как проводит инструктаж работников подрядчика по охране труда?

В работе с подрядными организациями существует два вида инструктажа: вводный (ознакомительный) и инструктаж по охране труда.

В первом случае происходит ознакомление подрядчика с:

• порядком выполнения работ и требованиями к их качеству и технике безопасности,
• с правами и обязанностями сотрудников подрядной организации,
• обсуждение всех деталей, которые необходимо будет учитывать.

Ознакомительный инструктаж проводит заказчик. При этом оговариваются все опасности и возможные риски при проведении работ. Перед инструктажем обязательно проверяется наличие у работников удостоверения с непросроченными группами по электробезопасности и другими необходимыми допусками.

Кроме того, подрядчик должен предоставить сопроводительное письмо, в котором указаны права работников, а именно:

• кто имеет право быть ответственным руководителем;
• кто из работников назначен производителем работ;
• какие допуски имеют конкретные сотрудники.

Различные нюансы нужно обязательно задокументировать. Но следует помнить, что они не должны быть отступлениями от межотраслевых правил. Данный вопрос можно решить следующим образом:

• разработать памятку об опасностях и рисках для подрядной организации и мерах управления;
• при оформлении акта-допуска или наряда-допуска обязательно проводить инструктаж по памятке руководителя подрядчика (производителя работ);
• взять письменное обязательство подрядчика о проведении инструктажа по этой памятке всех работников, прибывающих на территорию заказчика;
• для предприятий с пропускной системой инструктаж совместить с выдачей пропуска на территорию;
• оформить журнал ознакомления, в котором расписываются все работники подрядчика.

Во втором случае происходит инструктаж по охране труда работников подрядчика. Этим занимается непосредственно подрядчик. Инструктаж проводится в обычном порядке.

Что относится к работам на высоте

Согласно приказу Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н, к работе на высоте относится та, что выполняется в следующих условиях:

• существуют риски падения с высоты от 1,8 м;
• трудиться надо над техникой, выступающими предметами, водой;
• необходимо подняться (спуститься) на 5 и более метров по вертикальной лестнице, расположенной под углом в 75° и больше;
• деятельность ведется на площадках, уровень ограждения которых менее 1,1 м.

С учетом таких требований к высотным могут относиться и строительно-ремонтные услуги, и мытье окон, и спуски в колодцы. Поэтому каждый предприниматель составляет перечень работ на высоте по наряду-допуску самостоятельно, но задания, указанные выше, в этот список включаются обязательно. Также в обязательном порядке наряд на работы на высоте необходим, когда они осуществляются с использованием канатного доступа без инвентарных лесов и подмостей (п. 11 приказа № 155н).

Как разработать ППР

Работодатель вправе самостоятельно разработать ППР. До начала работ на высоте должностное лицо, выдающее наряд-допуск на работы повышенной опасности, определяет:

• работника, ответственного за разработку ППР;
• сроки разработки и согласования ППР;
• перечень специалистов, согласующих ППР;
• сотрудника, ответственного за производство работ и соблюдение ППР.

Пример распределения ответственности приведен в таблице.

Таблица. Распределение ответственности при разработке и согласовании ППР

Чтобы понять, как же составляется ППР, разберем наглядный пример.

Вас так же может заинтересовать:

Аттестация по промышленной безопасности