Новые правила противопожарного режима в рф в 2021 году: обзор постановления правительства об утверждении ппр №1479 (часть 1)

Актуальные требования Правил противопожарного режима на 2020 год

Руководство по следующим пунктам (для тех, кто уже помнит на память самые «болезненные»):

Глава I. Общие положения

• Пункт № 2
• Пункт № 3
• Пункт № 4
• Пункт № 6
• Пункт № 7
• Пункт № 9
• Пункт № 12
• Пункт № 14
• Пункт № 20
• Пункт № 21
• Пункт № 22
• Пункт № 23 — подпункты д), к) и о)
• Пункт № 24
• Пункт № 33
• Пункт № 35
• Пункт №36
• Пункт № 37_1
• Пункт № 39
• Пункт № 42
• Пункт № 43
• Пункт № 55
• Пункт № 57
• Пункт № 61
• Пункт № 63
• Пункт № 70
• Пункт № 72(3)

Глава II. Территории поселений

• Пункт № 74
• Пункт № 77
• Пункт № 79
• Пункт № 80

Глава III. Системы теплоснабжения и отопления

Пункт № 92

Глава IX. Производственные объекты

• Пункт № 145
• Пункт № 149
• Пункт № 151

Глава XIV. Объекты хранения

Пункт № 349

Глава XVIII. Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности

Пункт № 461

Глава XIX. Обеспечение объектов защиты первичными средствами пожаротушения

Пункт № 478 Пункт № 484

Структурные изменения в новых ППР

Начнём со структуры этих актов. Как нам известно, старые ППР в РФ содержат 22 раздела и 8 приложений (№ 1, 2, 2 (1), 3, 4, 5, 6, 7). В новых же ППР в РФ к раннее существовавшим двадцати двум разделам с частично изменёнными названиями добавилось два новых раздела:

• ;
• .  

В указанных разделах наряду с требованиями пожарной безопасности, перешедшими из других разделов старых ППР в РФ, изложены и абсолютно новые требования.

Также значительные изменения претерпела и структура приложений. С 01.01.2021 будут отсутствовать требования к форме наряда-допуска на выполнение огневых работ Нажмите для перехода на ПожВики (приложение №4 старых ППР в РФ). Требования к сведениям, которые должны содержаться в указанном наряде, теперь изложены в . В новом же содержатся требования к Порядку использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов.В настоящее времяПорядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса утвержден приказом МЧС России от 26 января 2016 г. № 26. Но он, как и ряд других актов МЧС России, содержащих обязательные требования, прекращает своё действие с 01.01.2021 на основании постановления Правительства РФ от 11.07.2020 №1034.

Необходимо отметить, что с 01.01.2021 вводится требование о необходимости разработки Паспорта территории организации отдыха детей и их оздоровления, а также территории садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных Нажмите для перехода на ПожВики пожаров Нажмите для перехода на ПожВики. Форма паспорта установлена , а требования к необходимости и порядку разработки указанного Паспорта определены .

При этом в случае нахождения детского лагеря, объектов садоводства или огородничества на территории населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров, в соответствии с административно-территориальным делением паспорт составляется только на населенный пункт. Указанный паспорт оформляется также и для садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений физических лиц, не прошедших реорганизацию в соответствии с частью 1 статьи 54 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Заканчивая анализ структурных изменений, обратим ваше внимание, что в следующих статьях мы проведём краткий сравнительный обзор основных требований пожарной безопасности по отдельным разделам старых и новых Правил противопожарного режима в РФ.

Подробный сравнительный анализ изменений читайте в статьях:«Изменения в Правилах противопожарного режима в РФ в 2021 году: сравнительный анализ ППР №1479 и №390 (часть 2)»

← ПредыдущаяСледующая →

Возврат к списку

В разделе:

Читай также
Больше популярных статей

Изменения в Правилах противопожарного режима в РФ в 2021 году: сравнительный анализ ППР в постановлениях Правительства №1479 и №390 (часть 2)
Продолжаем знакомиться с последними изменениями в Правилах противопожарного режима (ППР в РФ), которые вступят в силу с 1 января 2021 года. В этой статье мы проведем подробный сравнительный анализ и выясним, какие изменения содержатся в Правилах противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 (редакция 23.04.2020), по сравнению с Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479.

читать полностью

Все, что нужно знать о журнале эксплуатации систем противопожарной защиты: содержание, форма, образец заполнения, разъяснение МЧС
На основании требований пунктов №№ 17, 30, 42, 43, 48, 50, 52, 54, 60, 95, 124, 412 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима», с 1 января 2021 года в организациях необходимо обеспечить ведение нового журнала, который называется «Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты». Об этом и поговорим в данной статье.

читать полностью

Отличия СП 1.13130.2020 от СП 1.13130.2009. Часть 4. Изменения в общих требованиях к лестницам и лестничным клеткам
Очередная часть нашего анализа по сравнению требований веденного в действие с 19 сентября 2020 года свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» от действовавшего ранее СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» будет посвящена отличиям в общих требованиях к лестницам и лестничным клеткам.

читать полностью

S-619 (А003)19068

Суть поправок

Противопожарные правила вводятся в РФ с целью обеспечения пожарной безопасности, они устанавливают требования к гражданам и организациям при производстве и управлении объектами собственности, обнаружении пожара и т.д.

Изменения 2021 года призваны сделать ППР более актуальными.

Какие разделы введены:

• XXIII, регулирующий порядок использования пиротехники в быту;
• XXIV, устанавливающий применение пиротехники в местах массового скопления людей на мероприятиях с большим числом участников;
• приложение 4 к ППР, регламентирующий порядок использования открытого огня на землях сельхозназначения.

Удалены и правил многие устаревшие требования: о размещении табличек с номерами телефонов пожарной охраны, о формировании отдельных инструкций по действиям при пожаре в ночное и дневное время и т.д.

Обязанность по ведению документации

Вводится обязанность по ведению новой формы — журналов эксплуатации систем противопожарной защиты. Проведение проверки отражается теперь не только в актах и протоколах, но и фиксируется в таком журнале. На каждом производственном объекте должна храниться техническая документация на системы противопожарной безопасности, регламент техобслуживания средств защиты и пожаротушения.

Инструкцию надо пересмотреть и включить в нее дополнительную информацию о порядке содержания путей доступа пожарных в здания и помещения; о порядке действий работников (с указанием конкретных обязанностей) при открытии и блокировке в таком состоянии устройств, препятствующих эвакуации; сведений о работниках, ответственных за эксплуатацию теплогенерирующих и аналогичных приборов и их отключение.

Помощь юристов:

Бесплатно по России: 8 800 301-82-97

Уважаемые читатели!Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

Структура разбора требований на примере пункта № 2 ППР

Информация о содержании обязательных требований:

Описание действий (бездействий) юридических и физических лиц, ведущих к нарушениям обязательных требований

Перечень действий (бездействий):

• руководитель не обеспечил разработку указанной инструкции;
• инструкция разработана с нарушением требований пожарной безопасности и правил оформления;
• инструкция не соответствует объекту защиты, для которого она разработана.

Последствия нарушения обязательного требования:

Осуществление действий, противоречащих Инструкции о мерах пожарной безопасности ведет к снижению уровня пожарной безопасности на объекте защиты.

Пожарная безопасность объектов защиты обеспечивается целым комплексом различных мероприятий:

• разработкой и соблюдением проектных планировочных решений и конструктивных особенностей зданий, при которых исключается возможность возникновения, развития пожара и воздействия его на людей;
• соблюдением противопожарного режима на объекте, т.е. установленных норм поведения людей, правил выполнения технологических процессов и эксплуатации оборудования, направленных на обеспечение пожарной безопасности;
• проведением мероприятий по пожарной профилактики, комплексом организационных и технических мероприятий, направленных на предотвращение пожаров, ограничение их распространения, а также создание условий для успешного тушения пожаров.

От правильности действий руководителей организаций, лиц, ответственных за пожарную безопасность, а также сотрудников организаций зависит уровень обеспечения пожарной безопасности объекта защиты.

Ответственность за нарушение обязательного требования:

За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (далее — КоАПРФ) или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:

• руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);
• лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования);
• лицо, нарушившее обязательные требования (несмотря на наличие приказов, распоряжений и знаков пожарной безопасности).

Рекомендации по соблюдению обязательных требований:

Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе ППР, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

Для каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководством организации (индивидуальным предпринимателям) для каждого производственного и складского здания (в т.ч. отдельно для каждого помещения категории А, Б и В1 по взрывопожарной и пожарной опасности), административного и общественного здания, для технологических установок, оборудования и агрегатов, для транспортных средств должны быть разработаны и утверждены инструкции о мерах пожарной безопасности.

Для помещений других категорий по пожарной опасности и помещений, не подлежащих категорированию, на основе нормативных документов по пожарной опасности, исходя из специфики пожарной опасности здания, должна быть разработана типовая инструкция о мерах пожарной безопасности.

В инструкциях, должны быть указаны лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности индивидуально для каждого помещения.

С целью более четкого соблюдения требований Инструкции о мерах пожарной безопасности на объекте защиты, а также профилактики нарушения пункта 2 ППР целесообразно проводить внеплановые противопожарные инструктажи и прохождение сотрудниками организации пожарно-технического минимума, проводить инструктаж для посетителей организации.

И так далее на 100 страниц вордовского текста про требования правил противопожарного режима.

Ниже ссылка на сам документ. Скачивайте и пользуйтесь.

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее — объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

2. При обнаружении пожара или признаков горения в здании, помещении (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и др.) должностным лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства (далее — физические лица) необходимо:

немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану с указанием наименования объекта защиты, адреса места его расположения, места возникновения пожара, а также фамилии сообщающего информацию;

При обнаружении пожара или признаков горения в здании, помещении (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и др.) должностным лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства (далее — физические лица) необходимо:
немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану с указанием наименования объекта

принять меры по эвакуации людей, а при условии отсутствия угрозы жизни и здоровью людей меры по тушению пожара в начальной стадии.

В отношении каждого здания, сооружения (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства) руководителем органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации независимо от того, кто является учредителем (далее руководитель организации) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях.

3. Лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования.

Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации.

4. Руководитель организации вправе назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.

5. В отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее — объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах.

6. В отношении объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей (за исключением торговых, производственных и складских объектов защиты, жилых зданий, объектов с персоналом, осуществляющим круглосуточную охрану) руководитель организации организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.

7. В зданиях организаций отдыха детей и их оздоровления не допускается размещать:

а) детей на мансардном этаже зданий и сооружений IV и V степеней огнестойкости, а также класса конструктивной пожарной опасности С2 иСЗ;

б) более 50 детей в помещениях зданий и сооружений IV и V степеней огнестойкости, а также класса конструктивной пожарной опасности С2 и СЗ;

в) более 10 детей на этаже с одним эвакуационным выходом.

8. Запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.