Государственный пожарный надзор и инспекция

Исполнение государственной функции ГПН

Деятельность регламентируется Положением, утвержденным Правительством РФ No 290 от 12. 04.2012 года. Оно отредактировано 09.10.2019. Здесь расписан порядок осуществления контроля должностными лицами.

Пожарно-профилактическое обслуживание объектов

Проводиться с целью не допустить возгорания, а если ЧС случилась, то для ликвидации последствий.

В таблице представлен пример:

Чтобы обо всем узнать подробно, следует скачать образец Положения «О федеральном надзоре».

Контроль выполнения требований пожарной безопасности

Осуществляется на наблюдаемых объектах постоянно. Надзором занимаются органы ГПН. Главный вид работы пожарной инспекции – проверки. Это позволяет контролировать соблюдение норм безопасности, обнаруживать нарушения.

В них включено следующее:

• проверка, в каких условиях содержатся объекты строительства;
• контроль над проведением организационных мероприятий, позволяющих обеспечивать пожарную безопасность;
• насколько правильно произведен монтаж инженерно-технического оборудования;
• в каком состоянии находятся эвакуационные пути, а также выходы. Работают ли средства спасения граждан;
• готовность сотрудников предприятия действовать при появлении пожара;
• содержится ли ПО в соответствие с нормами;
• в каком состоянии средства защиты;
• ведется ли противопожарная пропаганда и обучение персонала;
• есть у организации лицензия, официальные документы, дающие право выпускать изделия, соблюдая меры безопасности.

Инспектор, проводивший контроль, по результатам проверки составляет отчет. Это требование законодательства РФ. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, прописанные в кодексе Российской Федерации требования ППБ предусматривают ряд наказаний за невыполнение. Если было определено нарушение, виновных находят, они привлекаются к административной ответственности.

Контроль систем противопожарной защиты

Отделы ФПС МЧС РФ ведут надзор за их работоспособностью.

На ГПН возлагаются следующие обязанности:

• контролировать за соблюдением требований пожарной безопасности во время монтажа техники, поступающей в организацию;
• обследовать системы, установленные на объекте по части ПБ и сертификации;
• принятие участия в согласовании документации для эксплуатирующихся установок;
• находиться в комиссиях по взятию систем в работу на предприятии;
• вести контроль функциональности и ремонта оборудования;
• участвовать в расследовании сбоев техники;
• заниматься обучением оперативного персонала;
• консультировать людей, разрабатывающих проектную документацию;
• трудиться в комиссиях по проверке функциональности систем пожарной защиты.

Каждый день контролирует работу технических средств ПЗ личный состав подразделения ФПС МЧС РФ, в ведении которого находиться объект. Сотрудникам требуется обладать знаниями. Сведения записываются в служебный журнал.

Если правила ПБ регулярно нарушаются, инспектор вправе приостанавливать деятельность организации до момента, пока проблемы не будут исправлены.

Кто такой инспектор ГПН

Специалист ведет надзор за компаниями, предпринимателями, не зависимо от вида деятельности.

Обязанности

У инспектора ОГПН они следующие:

• своевременно выполнять собственные функции, предупреждая возможные нарушения правил пожарной безопасности;
• знать нормативные акты РФ, правильное их применение;
• контролировать мероприятия, чтобы они соответствовали законам России;
• разъяснять информацию по ПБ, посещая объекты;
• давать данные о результатах инспекции в управление;
• проводить мероприятия по фактам найденных нарушений, соответствуя с тяжестью угрозы для жизни и окружающей среды;
• не позволять, чтобы права лица, у которого осуществляется инспекция, были ущемлены;
• доносить данные о том, как пользоваться нормативными актами в сфере ПБ;
• не допускать разглашения коммерческой тайны организации.

Это главные обязанности инспектора пожарного надзора.

Полномочия

Основные полномочия.

Должностное лицо является офицером МЧС. Полномочия специалиста переплетаются с обязанностями.

Они следующие:

• инспектор пожарного надзора занимается обследованием любого объекта;
• ему разрешено беспрепятственно заходить в разные постройки, даже если это частные дома ИЖС, имея сведения о нарушениях правил ПБ;
• давать указания руководителям объектов хоздеятельности, исполнительной власти;
• специалист уполномочен остановить производство, если обнаружит несоответствие предписания;
• вызывать начальников, директоров, требовать документы, касающиеся нарушений правил пожарной безопасности;
• налагать штрафы на служащих объектов, применять административные взыскания.

Многие пункты полномочий дублируют обязанности. Прочтя справочную книгу инспектора пожарного надзора, о них можно узнать подробнее.

Обязанности инспекторов Госпожнадзора

Инспекторы Государственного пожарного надзора обязаны:

• разрабатывать мероприятия (в установленном порядке), связанные с оснащением подразделений разного уровня техническими средствами пожаротушения;
• проводить мероприятия по улучшению эффективности исследований, связанных с разработкой новых технологий пожаротушения и техники;
• внедрять новые технологии и технику, связанную не только с тушением очагов возгорания, но и с обнаружением огня;
• участвовать в мероприятиях, касающихся организации противопожарных мер в населенных пунктах и объектах хозяйственной деятельности;
• разрабатывать рекомендации по усилению требований ПБ;
• помогать отдельным производственным объектам в обучении по ПБ сотрудников и работников;
• проведение учета количества пожаров по стране, проводят их анализ, и на основе все этого разрабатываются меры, которые помогают не допускать их снова;
• инспекторы пожарного надзора проводят расследования возникновения пожаров, а также грубых нарушения правил и требований ПБ.

Основная же обязанность инспекторов пожарного надзора – инспектировать объекты разного назначения на предмет выявления недостатков. Если таковые были обнаружены, то они составляют предписания на их устранение с указанием недостатков и сроками исправления. Если в предписанные сроки недостатки не были устранены, то руководители или собственники объектов подвергаются административным или уголовным наказаниям.

Чаще всего инспекторы накладывают штрафы. Причинами могут быть не только невыполнение предписаний, но и грубые нарушения требований противопожарной безопасности: неисправность средств пожаротушения, использование их и техники не по назначению (например, пожарные шланги используют для полива призаводской территории), несоответствие реального количества средств и техники с паспортной.

К уголовной ответственности руководители объектов привлекаются не часто. Обычно такое происходит на основе заключения комиссии после пожара. Если возгорание повлекло за собой человеческие жертвы, то это усугубляет положение.

Государственный пожарный надзор – независимый орган. Он не подчиняется никому кроме руководства МЧС. Ни политические партии, ни общественные организации или объединения, ни депутатский корпус не вправе влиять на его работу, а тем более, на проводимые им мероприятия по правилам ПБ.

Функции Госпожнадзора

В функции контроля пожарного надзора входят:

1. Контролировать проектные и строительные организации и компании, чтобы они проводили все работы строго с учетом требований правил пожарной безопасности. Это касается любых зданий и сооружения, различного назначения.
2. Представители должны участвовать в приемке строительных объектов.
3. Проводить экспертизы строящихся и эксплуатируемых объектов.
4. Проводить проверки пожарных служб городов, поселков и субъектов хозяйственной деятельности, в независимости от их назначения.
5. Участвовать в разработке проектно-сметной документации в разделах пожарной безопасности. Следить за эксплуатируемыми зданиями в плане требований ПБ.
6. Участвовать в обследованиях предприятий, относящихся к категории взрыво- и пожароопасных.
7. Разрабатывать правила ПБ.
8. Участвовать в разработках государственных стандартов, а также отраслевых, связанных со строительством.
9. Разрабатывать нормативно-техническую документацию, связанную с правилами ПБ.
10. Участвовать в испытаниях новых образцов различного оборудования.
11. Проводить проверку профилактических мероприятий на объектах любого назначения.

Полномочия инспекторов Госпожнадзора

Полномочия и обязанности инспекторов органов пожарного надзора взаимосвязаны. Многие пункты дублируют друг друга. Итак, в обязанности инспекторов входят:

• осуществлять надзор над местными органами пожарной безопасности, а также представителями исполнительной власти и органами местного самоуправления в плане контроля над соблюдениями правил ПБ;
• разрабатывать самостоятельно или с представителями исполнительной власти нормативной документации, касающейся противопожарной безопасности;
• разрабатывать нормативы производства оборудования, техники и средств, которые касаются пожарно-технической продукции;
• обследовать объекты разного назначения (и их территорию) в любое время (даже в нерабочее) в плане проверки соблюдения норм пожарной безопасности;
• инспекторам позволяется входить беспрепятственно в частные строения, в квартиры и дома, если у них на руках есть достоверные сведения, что в этих помещениях нарушаются правила ПБ;
• давать предписания не только руководителям объектов хозяйственной деятельности, но и представителям исполнительной власти, в которых указываются нарушения и недостатки;
• останавливать деятельность компаний, если неоднократно обнаруживаются одни и те же нарушения;
• останавливать производства, если выпуск товаров и изделий происходит с нарушениями ПБ;
• вызывать в свои кабинеты руководителей объектов и граждан для дознания, при этом инспектора вправе требовать от них любую документацию, проясняющую ситуацию, связанную с нарушениями;
• налагать административные взыскания в виде штрафов, это касается лиц, работающих на любых объектах (производство, торговля и прочее), которые не только не выполняют требования ПБ, но и не реагируют на предписания.

Выводы

В большей части случаев к возникновениям пожаров, как в лесу, так и в зданиях, приводит халатность, нарушения правил безопасности. Госпожнадзор Российской Федерации призван следить за соблюдением норм ПБ в организациях. Сегодня доступно обжалование предписания пожарного надзора.

Такая должность предполагает ответственность. С конкурентной зарплатой вакансию инспектора легко найти. Главное для соискателя – компетенция.

Департамент по делам гражданской обороны ЧС и пожарной безопасности – это подразделение МЧС, которое отвечает за оперативное реагирование не только в случае пожара, но и при возникновении других проблем. Часто учреждают фонды пожарной безопасности. Организации отличаются от ведомственных. Функционируют за счет добровольных взносов госслужбы Министерства РФ по делам гражданской обороны и ЧС. Они также занимаются обеспечением безопасности граждан. Пожарный надзор должен выполнять задачи безукоризненно.

Для минимизации угрозы возгораний, борьбы с ними, спасения населения были созданы специальные подразделения, одним из таких также является государственная противопожарная служба.

В день государственного пожарного надзора поздравления адресуются сотрудникам МЧС, осуществляющим выявление нарушений, контроль над пожарной безопасностью.

Детальная информация видна на видео: