Лекция «организационные основы обеспечения пожарной безопасности в организации»(3)

Введение

В начале нового тысячелетия реклама и пропаганда становятся мощным оружием и средством убеждения, а также просто средством доведения информации, в руках опытных специалистов. Поэтому в этом направлении все больше и больше проявляется заинтересованность людей, которые отлично понимают огромную роль «движения торговли и прогресса» .

Основная масса населения, исходя из недавно проведенных социологических опросов, также озабочена недостаточным количеством информационного поля и сведений о противопожарном режиме и пожарной безопасности. Люди хотели бы большего количества ознакомительных бесед по данной теме. Такое отношение находит поддержку на самом высоком уровне.

В Постановлении Правительства Москвы от 10 августа 1999 года № 722 «О ходе реализации постановления правительства Москвы по вопросам усиления пожарной безопасности» отдельным пунктом обозначена важность рекламы и пропаганды в области пожарной безопасности, а именно: «Совместно с Управлением по делам наружной рекламы, информации и оформления города разработать программу информирования населения о деятельности УГПС и мерах пожарной безопасности». Итак мы можем сказать, что для качественного проведения пропагандистской работы должны быть выделены специально подготовленные работники, которые бы обладали определенными способностями

Остальные работники должны главным образом ориентироваться на выполнение рекомендаций, распространение материалов, осуществление контроля за пропагандистской деятельностью других организаций. Последнее относится, главным образом, к районному уровню работы .

Таким образом, перед нами открывается сравнительно новый, неизученный рынок, который бесспорно может принести огромнейшую пользу.

Противопожарный режим на территории объекта, в подвальных и чердачных помещениях, содержание помещений.

Для обеспечения противопожарного режима на предприятии необходимо выполнить следующие организационные мероприятия:

1. Во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.
2. Правила применения на территории предприятий открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ устанавливаются обще объектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности.
3. На каждом предприятии приказом (инструкцией) должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе:

определены и оборудованы места для курения;

определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;

определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара;

определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.

1. В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов), при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.
2. Руководитель (предприниматель) объекта с массовым пребыванием людей (50 человек и более) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре обязан разработать инструкцию, определяющую действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодке должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.
3. Для объектов с ночным пребыванием людей (детские сады, школы-интернаты, больницы и т.п.) в инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и в ночное время.

Работники предприятий, а также граждане обязаны:

соблюдать на производстве и в быту требования пожарной безопасности, стандартов, норм и правил, утвержденных в установленном порядке, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим;

выполнять меры предосторожности при пользовании газовыми приборами, предметами бытовой химии, проведении работ с легковоспламеняющимися (ЛВЖ) и горючими (ГЖ) жидкостями, другими опасными в пожарном отношении веществами, материалами и оборудованием;

в случае обнаружения пожара сообщить о нем в пожарную охрану и принять возможные меры к спасению людей, имущества и ликвидации пожара.

Граждане обязаны предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность государственным инспекторам по пожарному надзору проводить обследования и проверки, принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности.

Лица, которым поручено проведение мероприятий с массовым участием людей (вечера, дискотеки, торжеств вокруг новогодней елки, представления и т.п.), обязаны перед их началом тщательно осмотреть помещения и убедиться в полной готовности их в противопожарном отношении.

Руководители (предприниматели) предприятий, на которых применяются, перерабатываются и хранятся опасные (взрывоопасные) сильнодействующие ядовитые вещества обязаны сообщать подразделениям пожарной охраны о них данные, необходимые для обеспечения безопасности личного состава, привлекаемого для тушения пожара и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ на этих предприятиях.

Тема 4.1 Противопожарная пропаганда

Организация и проведение противопожарной пропаганды на территории муниципального образования.

Цели пропаганды, объекты (группы населения) пропагандистского воздействия, современные формы, методы и средства пропаганды.

Должностные лица, осуществляющие методическое сопровождение данного вида деятельности, а также ответственные за организацию и проведение пропаганды. Вопросы финансирования мероприятий по противопожарной пропаганде.

Тема 4.2 Обучение населения мерам пожарной безопасности

Организация и проведение обучения граждан мерам пожарной безопасности. Группы населения, проходящие обучение мерам пожарной безопасности. Формы, методы и средства обучения. Особенности обучения мерам пожарной безопасности инвалидов, граждан пожилого возраста. Обучение детей дошкольного возраста основам пожаробезопасного поведения. Психофизические особенности поведения человека при пожаре.

Разграничение полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в области обучения населения мерам пожарной безопасности.

Модуль 5

Обеспечение пожарной безопасности объектов защиты

Тема 5.1 Организационные основы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты

Комплекс мероприятий, обеспечивающих противопожарный режим на объекте.

Организационно-распорядительные документы (приказы, распоряжения о назначении лиц, ответственных за противопожарное состояние объекта защиты, должностные инструкции).

Приказ, устанавливающий общие требования по обеспечению противопожарного режима в организации. Пожарно-технические комиссии. Утверждение инструкций о мерах пожарной безопасности.

Тема 5.2 Классификация пожаров

Совет

Общие сведения о горении. Возникновение и развитие пожара. Классификация пожаров. Опасные факторы пожара. Основные причины пожаров.

Тема 5.3 Пожарная опасность веществ и материалов

Общие показатели пожарной опасности. Требования пожарной безопасности к информации о пожарной опасности веществ и материалов. Пожарная опасность строительных материалов. Требования к применению строительных материалов.

Тема 5.4 Пожарно-техническая классификация зданий, сооружений и пожарных отсеков

Цель классификации. Классификация зданий, сооружений и пожарных отсеков по функциональной пожарной опасности, по степени огнестойкости и по конструктивной пожарной опасности.

Тема 5.5 Требования пожарной безопасности к электроснабжению и электрооборудованию зданий, сооружений

Классификация электрооборудования по пожаровзрывоопасности и пожарной опасности. Требования к информации о пожарной опасности электротехнической продукции. Требования пожарной безопасности к электротехнической продукции. Требования пожарной безопасности к электрооборудованию. Нормы, правила пожарной безопасности электроустановок зданий и сооружений, порядок их аварийного отключения.

Тема 5.6 Молниезащита зданий и сооружений

Тема 5.7 Пожарно-техническая классификация строительных конструкций и противопожарных преград

Цель классификации. Классификация строительных конструкций по огнестойкости, по пожарной опасности. Типы противопожарных преград. Требования пожарной безопасности к строительным конструкциям.

Тема 5.8 Требования пожарной безопасности к инженерному оборудованию зданий и сооружений

Общие требования пожарной безопасности к конструкциям и оборудованию вентиляционных систем, систем кондиционирования и противодымной защиты.

Требования Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, СП 7.13130.2013к системам вентиляции и противодымной защиты.

Порядок аварийного отключения систем отопления и вентиляции.

Обратите внимание

Требования пожарной безопасности к лифтам. Требования Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Требования безопасности к лифтам, эскалаторам, платформам подъемным для инвалидов и другим устройствам вертикального транспортирования в общественных зданиях. Работа лифтов в режиме «пожарная опасность».

Приемосдаточные и периодические испытания лифтовых установок, содержащих лифты с режимом работы «пожарная опасность».

Классификация мероприятий по ПБ на предприятии

Противопожарные мероприятия на предприятии делятся на четыре разновидности:

1. Организационные. Сюда входит большое количество разных мероприятий, которые будут поддерживать ПБ в требуемых нормах. А именно: организация добровольной пожарной дружины, проведение инструктажей по ПБ, назначение ответственных за ПБ лиц, создание приказов по улучшению противопожарной обстановки, проводить правильную эксплуатацию зданий, сооружений, технологического и вспомогательного оборудования, транспорта, территории.
2. Технические. Это относится к проектированию объекта. То есть, необходимо с учетом норм и требования правильно проектировать здания, сооружения и все инженерные сети.
3. Эксплуатационные. Это профилактика, осмотры, ремонты, реконструкции, испытания и прочее, относящееся к зданиям, сооружениям, инженерным сетям, оборудованию и транспорту.
4. Режимные. Это обеспечение норм и правил проведения , установка определенных мест курения, и прочее.

Обязанности организаций

Основная задача профилактики пожаров — уменьшить вероятность возникновения огня. Решается она, в том числе, государственными органами власти и их представителями. Они являются ответственными за выполнение своих обязанностей, которых насчитывается немало. А именно:

• проведение профилактических мероприятий, контроль за соблюдением безопасности;
• бесплатное обучение ответственных лиц, обучение граждан;
• предупреждение возникновения огня на предприятиях, в транспорте, лесных массивах;
• контроль за выполнением рекомендаций контролирующих организаций;
• проведение монтажа информационных стендов об опасности разведения костров;
• обеспечение исправности датчиков сигнализации;
• установка информационных табличек;
• проработка путей эвакуации;
• контроль за использованием огнеупорных стройматериалов в отделке;
• участие сотрудников МЧС в ликвидации последствий пожара.

Обеспечивается и главная цель профилактики пожаров — недопущения распространения пожара

Это важно. Ответственность возлагается на руководителей и назначенных ими лиц.. С наступлением августа, когда трава становится сухой, возрастает вероятность пожаров и страшных последствий от возгорания

Это большая беда для людей, которые остаются без крыши над головой.

С наступлением августа, когда трава становится сухой, возрастает вероятность пожаров и страшных последствий от возгорания. Это большая беда для людей, которые остаются без крыши над головой.

Причин пожара очень много. Брошенная спичка, не затушенная сигарета или не залитый водой костер. В конце лета можно увидеть выжженные территории, прилегающие к жилым домам.

На первый взгляд может показаться, что пожарники только тушат пожар. Но это не так. Для них важна профилактическая работа с населением, чтобы не допустить пожарища.

Список лекций ПТМ

• Лекция «Законодательная база в области пожарной безопасности»
• Лекция «Общие понятия о горении и пожаровзрывоопасных свойствах веществ и материалов, пожарной опасности зданий»
• Лекция «Пожарная опасность организации»
• Лекция «Меры пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ и при хранении веществ и материалов»
• Лекция «Требования пожарной безопасности к путям эвакуации»
• Лекция «Общие сведения о системах противопожарной защиты»
• Лекция «Организационные основы обеспечения пожарной безопасности в организации»(1)
• Лекция «Организационные основы обеспечения пожарной безопасности в организации»(2)
• Лекция «Организационные основы обеспечения пожарной безопасности в организации»(3)
• Лекция «Действия ИТР, рабочих и служащих при пожарах»
• Практическое занятие «Работа с огнетушителем на модельном очаге пожара. Тренировка по эвакуации людей»

Виды противопожарного инструктажа

Противопожарный инструктаж может быть вводным, первичным на рабочем месте, повторным, целевым или внеплановым. Обо всех проведенных мероприятиях делается соответствующая пометка в журнале учета, который подписывается лектором и сотрудником, прошедшим обучение.

Вводный инструктаж проводится со вновь прибывшими сотрудниками (с принятыми на работу, с работниками, отправленными в командировки, сезонными рабочими, со студентами-практикантами и т. д). Заканчивается данная лекция практической тренировкой, проверкой знаний и полученных навыков.

Первичный инструктаж на трудовом месте проводится для тех же категорий работников, что и в случае вводной лекции, а также для сотрудников, переведенных из одного отдела, подразделения в другой, и для строителей, выполняющих работы на территории организации. Такое обучение проводится с каждым сотрудником отдельно, на практике ему показывается, как пользоваться специальными средствами защиты, пожаротушения, как провести эвакуацию и помочь пострадавшим. Данные навыки должны получить все работники предприятия, которое является пожароопасным объектом, или те сотрудники, которые работают в помещении с большим пребыванием людей (более 50 человек). Занятия могут осуществляться и с группой лиц, но только в рамках общего рабочего места.

Повторный инструктаж должен проводиться со всеми работниками организации не реже чем один раз в год, а с сотрудниками пожароопасных объектов — раз в полгода.

Внеплановый инструктаж необходим в случаях, если:

• изменились действующие нормы и правила пожарной безопасности, технологические процессы при производстве,
• произошла замена оборудования, материалов, инструментов, которые оказывают действие на противопожарное положение объекта,
• сотрудник отсутствовал на рабочем месте более 30 дней (для работ, к которым предъявлены особые требования пожарной безопасности) или более 60 дней,
• сотрудник нарушил НПБ, которые могли послужить или послужили причиной аварии на предприятии,
• произошли пожары в аналогичных организациях.

Инструктаж внепланового характера может быть назначен руководителем или самой службой государственного пожарного надзора в случаях, когда есть основания предполагать, что сотрудники не знают надлежащим образом нормы и правила пожарной безопасности.

Целевой инструктаж проводится при осуществлении разовых работ с повышенной пожарной опасностью, при устранении последствий аварий, чрезвычайных обстоятельств, стихийных бедствий, при проведении массовых мероприятий (с участием более 50-ти человек), экскурсий на предприятии, при деятельности с оформлением допуск-наряда или огневых работах на взрывоопасных производствах.

План противопожарных мероприятий

Мероприятия пожарной безопасности необходимо выполнять в организации строго в соответствии с утвержденным планом. Этот документ по строгости и значимости не отличается от нормативных документов, поэтому к его созданию подходят со всей ответственностью. Составляют его на один год, утверждает документ руководитель предприятия, он же является главным его исполнителем.

В основном в план противопожарных мероприятий входит техническая сторона дела:

• информация по опасным материалам, которые используются на предприятии;
• то же самое касается оборудования и инженерных сетей (к примеру, трубопроводы, по которым перемещаются горючие газы или жидкости);
• габариты эвакуационных проходов и путей, а также их обеспечение согласно правилам ПБ;
• расстановка технологического и вспомогательного оборудования, которая должна быть проведена рационально;
• обеспечение помещений объекта средствами пожаротушения, где должны находиться и в каком количестве;
• расположение автоматизированных систем всех уровней: сигнализация, оповещение и тушение.

И за всю организацию проводимых мероприятий отвечают руководитель предприятия, а также назначенные его приказом ответственные за ПБ.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

1. собственники имущества;

2. руководители органов исполнительной власти;

3. руководители органов местного самоуправления;

4. лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

5. лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

6. должностные лица в пределах их компетенции.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором. За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности граждане могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Так, например Статья 219 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека — наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до пяти лет а , повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц — наказывается лишением свободы на срок до семи лет и в обоих случаях с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека — наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до пяти лет а , повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц — наказывается лишением свободы на срок до семи лет и в обоих случаях с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Задачи профилактической работы

Основы профилактики пожаров должны знать все. Уже в раннем детстве ребенок должен знать, что нельзя брать спички. Не оставляйте детей без присмотра взрослых.

Безопасность детей

Чтобы обезопасить себя от пожара, нужно убрать от детей спички, зажигалки. Их использование возможно только под присмотром взрослых.

Использование бытовой техники в доме

Качественная бытовая техника — это залог безопасности в доме. Если в процессе эксплуатации обнаруживается какой-либо дефект технического характера или же техническая неисправность, то необходимо такой прибор убрать. В любой момент неисправность прибора может привести к возгоранию.
Надо проверить ее на наличие обрыва, короткого замыкания и прочих неполадок. Для таких устройств, как стиральная машина, существует отдельная линия с розеткой, которая рассчитана на нагрузку устройства

Важно соблюдать общую нагрузку на розетку и не превышать ее максимальных значений.

Заключение

Результаты проведенного нами дипломного исследования позволяют сделать общий вывод о том, что современная пропаганда и информирование населения о борьбе и предупреждению пожаров, уровень правового и организационно-управленческого обеспечения их раскрытия, расследования и предупреждения органами Государственной противопожарной службы предопределяет необходимость дальнейшего совершенствования данного направления деятельности, разработки соответствующих рекомендаций и предложений. Также нуждается в реформировании уголовно-правовой механизм предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, связанных с пожарами. Так, несмотря на то, что большая часть пожаров возникает в результате нарушений правил пожарной безопасности, уголовно-правовая нома, предусматривающая ответственность за такие нарушения, практически бездействует.

Важную роль в защите жизни, здоровья и собственности граж¬дан от пожаров, вызванных поджогами и нарушениями противопожарных правил играет правовой механизм борьбы с этими правонарушениями

В этой связи не случайно государство уделяет серьезное внимание его совершенствованию, о чем свидетельствуют принятые за последние десять лет законодательные и иные нормативные правовые акты

Также гораздо возросло количество методов пропаганды и информирования населения, это видеоролики, плакаты, устные сообщения. За последние пять лет было выпущено около пятисот видеороликов на тему по предупреждению пожаров, правила поведения при стихийных бедствиях и техногенных катастрофах. В образовательных учреждения благодаря пропаганде увеличилось количество часов уроков по ОБЖ. Благодаря пропаганде и социальной рекламе проявляется небольшой темп к снижению и предупреждению пожаров что наглядно продемонстрировано в статистике приложенной к данной работе. Население гораздо серьезнее стало относится к мерам пожарной безопасности.

Подведем итоги работы противопожарной пропаганды в городе, за 10 месяцев текущего года. За этот период на территории города было выпущено 302 заметки в городских газетах на противопожарную тематику, Сотрудниками ГПС проведено 130 выступлений на городских студиях кабельного ТВ. Обучено населения по программе ППИ и ПТМ 10310 человек, из них 10050 человек обучено ВДПО. Проведено 120 экскурсий в выставочной экспозиции по ул. Дурова. За истекший период года с нарастающим итогом проведено 210 выступление руководящего состава, опубликовано 380 статей на противопожарную тематику, обучено 19960 человек населения правилам пожарной безопасности, из них ВДПО 19700 человек. Закуплено и размещено наглядной агитации в виде клеевых стикеров и плакатов — 8000 штук клеевых стикеров, 100 плакатов «Правила пожарной безопасности» и 50 уличных информационных стендов. Наиболее активно эту работу проводил САО (5000 стикеров).

За 10 месяцев на территории города проведено около 50 встреч с населением и бизнес-сообществами. Итак мы можем сказать, что для качественного проведения пропагандистской работы должны быть выделены специально подготовленные работники, которые бы обладали определенными способностями. Остальные работники должны главным образом ориентироваться на выполнение рекомендаций, распространение материалов, осуществление контроля за пропагандистской деятельностью других организаций. Последнее относится, главным образом, к районному уровню работы .

Поделиться