Состав и порядок разработки проектной документации

Исполнительная документация

Исполнительная документация включает в себя все текстовые и графические материалы, в которых зафиксировано фактическое исполнение проектных решений, фактическое положение объектов строительства и результаты проведенных проверок и испытаний инженерных систем или проведенных наладочных работ.

Такого рода документы фиксируют условия, время, процесс, результаты проведения работ и технических проверок готовности рабочих систем, а также список ответственных за каждый этап строительства лиц. К данным документам можно отнести акты приемки, журналы проведения работ, акты испытаний систем, акты освидетельствования скрытых работ.

Сравнивая два вида документации из общего можно выделить только сферу их применения. В остальном же их разница принципиальна и очевидна.

Общая информация

Рабочая документация – это документация, по которой выполняется строительство здания или сооружения, а также в соответствии с которой будут реализованы решения по инженерным системам и оборудованию. В состав рабочей документации входит графическая часть, а именно чертежи с подробно проработанными объемами по отдельным разделам, пояснительные записки, чертежи отдельных деталей, сборок, элементов, а также детально проработанные спецификации с объемами работ для каждого раздела по отдельности.

Рабочая документация (стадия Р) разрабатывается на основании стадии Проектная документация (стадия П), и более подробно отображает решения, принятые в стадии П (проектная документация).

Но не всегда на стадии проектирования Рабочей документации принимаются решения из стадии П, бывает так, что уже после согласования в экспертизе стадии П, появляются новые вводные и исходные данные, которые прорабатываются в стадии рабочей документации. В таком случае выполняется комплекс работ по проверке новых инженерных решений (архитектурных, конструктивных и др.), которые отображаются в графической части и пояснительных записках стадии Р.

Понятие проектной документации

Проектно-сметная документация и проект – это не одно и то же. Проект является более общим понятием, которое может предполагать проекты перепланировки или дизайна. К проектной документации такие бумаги не будут иметь никакого отношения.

Что такое проектная документация, указано в ст. 48 Градостроительного Кодекса. Проектная документация – это совокупность материалов в текстовой и графической формах, определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства или реконструкции различных объектов.

Градостроительный Кодекс также указывает, что подготовка проектной документации обязательно должна проводиться при возведении или реконструкции объекта капитального строительства или линейного объекта.

Понятие проектной документации также регламентировано ГОСТ 21.001-2013 «Система проектной документации для строительства. Общие положения».

Разработка и оформление проектной документации требуется в обязательном порядке не для всех объектов. Не нужно подготавливать проектную документацию:

• на строительство коттеджа (ИЖС);
• на строительство садового или дачного домика.

В чем ее назначение?

Зачем нужна проектная документация, также указано в специальных нормативных документах и законах. К сожалению, многие подрядчики заказывают проектную документацию только потому, что этого требуют нормы закона. Саму целевую значимость документации они не осознают.

Проектная документация нужна:

1. Для оценки соответствия объекта требованиям технического регламента перед началом проведения строительных работ при проведении экспертизы.
2. Для оценки соответствия объекта заданию проектирования.
3. Для составления сметы на строительство или реконструкцию из средств бюджета.
4. Для получения разрешения на строительство.
5. Для согласования проекта с различными ведомствами.
6. Для разработки рабочей документации.

Когда вновь построенный объект вводится в эксплуатацию, производится его оценка на предмет соответствия проектной документации. Сама эксплуатация помещения должна осуществляться в соответствии с видом разрешённого использования, требованиями технического регламента и проектной документацией.

Кто разрабатывает?

Заниматься разработкой проектной документации может только организация, имеющая соответствующую лицензию. Сами документы обычно выглядят как целая книжка, найти полный образец их в сети Интернет практически нереально, а разобраться в нем – тем более.

Остановимся на том, кто проводит государственную экспертизу и составление проектной документации. Ст. 48 Градостроительного Кодекса говорит о том, что индивидуальный предприниматель или юридическое лицо для того, чтобы иметь право заниматься такой деятельностью, должны быть членами СРО.

К главным инженерам и главным архитекторам, которые осуществляют разработку проектов, предъявляются особые требования:

• должны иметь профильное образование;
• должны состоять в штате организации;
• должны быть внесены в национальный реестр НОПРИЗ;
• стаж по профессии не менее 3 лет;
• один раз в 5 лет нужно повышать квалификацию.

Если договор на разработку документации заключён не с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, ответственным за эксплуатацию здания, членство в СРО не требуется.

Застройщик и сам имеет право заниматься разработкой документов, но для этого ему придётся стать членом СРО. Лицо, которое разрабатывает проектную документацию, несёт ответственность за выполнение своей работы.

Перед заключением договора заказчик должен предоставить инженеру градостроительный план или проект планировки земельного участка, технические заключения о проведённых инженерных изысканиях и технические условия на подключение к коммуникациям.

Что запомнить

Что же у нас получается?

С учетом изменений в ГОСТ 21.1101—2013 от 2013 г. этот документ был убран из общего перечня документации.

Нам достаточно ПЗ на этапе проектирования для уточнения всех вопросов.

Так, уважаемый читатель, выделим главную мысль нашего исследования.

Пожалуйста, всегда учитывайте это при разработке Вашего проекта.

Теперь, кто бы у нас ее не затребовал, можно смело сослаться на последние изменения упомянутого выше ГОСТа.

А он четко указывает на отсутствие затребованного у нас документа.

Но если вдруг мы – заказчик, то мы также не сможем затребовать пояснительную записку для этапа «Р».

Будем это помнить.

До встречи в следующей статье!

Эскизный Проект (Архитектруно-градостроительный облик объекта капитального строительства)

Представляет собой стадию предпроектной подготовки в процессе которой определяется целесообразность проектных и строительных работ,  согласовывается с заказчиком и архитектурными управлениями города, района, области… (галавархитектура и т.п.).  В ходе нее проводится детальная проработка параметров планируемого объекта до принятия решения касательно всех разделов, включающих проектирование.

Целью эскизного проекта является обоснование размещения объекта, определение его инвестиционной привлекательности, визуализация внешнего вида и планировки, определение возможностей строительства объекта или его реконструкции с учетом ряда аспектов социального, экономического, исторического, культурного, градостроительного, санитарно-гигиенического и экологического характера.

Эскизный проект включает:

• Пояснительную записку
• Ситуационный план с прилегающими к объекту территориями
• Генеральный план (схему участка)
• Планы этажей с экспликациями помещений
• Разрезы с описанием «пирогов» и элементов конструкций
• Фасады, развертки и фрагменты фасадов
• Цвет и объемное решение фасадов
• Фотомонтаж существующего объекта
• Визуализацию в 3D

Проектная документация

Стадия разработки проектной документации на строительство объектов и реконструкций, требующая утверждения в экспертизе. Разрабатывается согласно государственных стандартов.

Состав проектной документации регламентируется 87 пп и включает в себя:

Это все раздел «Сети связи»

Документация, разрабатываемая на стадии «Проект», служит основой для утверждения, получения разрешения на строительство  и последующей разработки «Рабочей документацией». Согласовывается с органами экспертизы.

Рабочая документация

Рабочая документация – это детализация проектной документации и подготовка ее для выполнения строительно-монтажных работ включающая в себя все необходимые для производства работ узлы, детали, ведомости, спецификации… 

Состав регламентируется государственными стандартами, уточняется заказчиком и разработчиком проекта в договоре. Для особо сложных объектов предусмотрены две стадии проектирования: проектная и рабочая. Рабочую документацию разрабатывают на основе принятых решений после утверждения проектной документации. Если затрагиваются несущие конструкции зданий, проектная документация подвергается государственной экспертизе.

Рабочий проект

Рабочий проект – это одностадийное проектирование, сокращающее срок разработки в 1,5-2 раза, снижающее стоимость создания проекта на 30%. В его составе в некоторых случаях при работе с объектами средней сложности разрешается разрабатывать решения в объеме Проекта с последующей доработкой рабочих чертежей. Состав документации, в зависимости от требований заказчика, может уменьшаться или увеличиваться.

В перечень исходных  данных для разработки проекта входят:

• Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)
• Правоустанавливающие документы на земельный участок
• Результаты инженерных изысканий (геодезические, геологические, эколоические…)
• Технические условия на присоединение к сетям энергообеспечения (электрика, тепло, водоснабжение, канализование, связь, газ…)

В каждом конкретном проекте перечень исходных данных может отличатся и определяется на этапе рассмотрения проектируемого объекта.

Проектную документацию необходимо согласовывать с экспертизой и др. заинтересованных надзорных органах.

Для быстрого и качественного выполнения работ следует обращаться к высококвалифицированным профессионалам.

Стадия 3 — РД. Рабочая документация

Данная стадия разрабатывается в первую очередь непосредственно для строительных бригад. В ней более детально расписываются проектные решения, которые, в свою очередь, на предыдущей стадии только поверхностно обозначались. В отличии от стадии проектирования, рабочая включает в себя чертежи узлов, аксонометрические схемы и профили инженерных сетей, спецификации и т.п. Но следует отметить также, что некоторые пункты достаточно подробно расписаны на предыдущей стадии, чего нет в данной. Как и в случае со стадией проектирования все составляющие индивидуально подбираются для каждого проекта. Вот наиболее полное представление составляющих «Рабочей документации».

Каковы функции проектной и рабочей документации согласно с нормативной базой

Проектом можно назвать комплект материалов и документов, подготовленных в результате проектирования. В свою очередь проектирование – это определенная последовательность действий, процесс, в результате которого создается прообраз или прототип требуемого объекта. Соответственно, для этого производятся специальные расчеты (экономического и технического характера), разрабатываются сметы, калькуляции, пояснительные записки, чертежи, схемы.

Проекты бывают индивидуальные или же типовые. Часто в ходе подготовки отдельного проекта для индивидуального использования автор использует типовые решения, применяемые в различных зданиях. Исходя из специфики задач, поставленных заказчиком, все разрабатываемые проектные решения можно подразделить на такие виды:

• новое строительство;
• модернизация, реконструкция, техническое перевооружение, расширение уже сооруженных объектов;
• капитальный ремонт, восстановление, усиление зданий.

До вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 законодательно предусматривалась определенная стадийность при разработке проекта. Сначала готовилось «технико-экономическое обоснование» (ТЭО), затем «проект» и только после этого «рабочий проект». Теперь же используются другие понятия: «рабочая документация» и «проектная документация».

Исходя из статьи 48 Градостроительного кодекса России, под проектной документацией понимается определенный набор документов, содержащий ряд материалов в виде текста, схем и карт. В таких материалах указаны определяющие конструктивные, архитектурные, инженерные и технологические решения, используя которые предполагается проведение работ по реконструкции или строительству сооружения или их частей. Это же касается и капитального ремонта зданий в случае, когда речь идет о работах, при которых оказывается воздействие на конструктивные элементы и могут быть изменены характеристики безопасности и надежности объекта.

Проектные документы относительно некоторых видов работ, которые могут повлиять на безопасность сооружения, имеют право выполнять лишь юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующий допуск, подтвержденный свидетельством. Список работ, имеющих влияние на безопасность капитальных объектов, перечислен в нормативном документе – приказе Минрегиона от 12 декабря 2009 года № 624. Вообще же готовить проектную документацию может любое физическое или юридическое лицо, чаще всего на договорных основах. При этом исполнитель несет ответственность за соответствие ее техническим регламентам.

В состав проектной документации входит 13 утвержденных разделов:

• пояснительная записка;
• планировка отведенного участка земли;
• решения архитектурные;
• решения объемно-планировочные и конструктивные;
• данные об инженерных сетях (водо- и электроснабжение, водоотведение, кондиционирование и вентиляция воздуха, отопление и тепловые сети, газоснабжение, связь);
• организация строительства (проект);
• демонтаж капитальных объектов (проект);
• охранные мероприятия относительно окружающей среды;
• меры по пожарной безопасности;
• доступность для инвалидов;
• энергоэффективность и оснащенность приспособлениями учета энергоресурсов;
• сметные материалы;
• иные требуемые материалы.

Рабочая документация, исходя из Постановления Правительства РФ № 87, это пакет документов, разрабатываемый для того, чтобы было возможно внедрить технические, архитектурные или технологические решения непосредственно в процессе строительства. Ее содержание и состав определяется застройщиком, исходя из уровня детализации составных частей проектной документации, и указывается в проектировочном задании.

Законодатель не указал на четкую очередность подготовки этих двух пакетов документов. Поэтому можно составлять их одновременно, или же рабочую документацию готовить после согласования проектной. Если все бумаги разрабатываются одновременно, то на государственную экспертизу, по согласованию между экспертной организацией и заказчиком, можно подавать оба пакета.

По рекомендациям Минрегиона, базовая цена проектирования, которая рассчитана с применением справочника, содержащего базовые цены на работы, может быть разбита таким образом:

• проектная документация – около 40%;
• рабочая – до 60%.

Вместе с тем, это соотношение не является жестко закрепленным и может изменяться в любую сторону в зависимости от полноты разработки бумаг, специфики возводимого объекта. Главное – договоренность проектировщика и заказчика.

Выбор проектных фирм

Существуют три подхода к выбору заказчиком проектных фирм: оказание профессиональных услуг по мере необходимости. В этом случае заказчик прибегает к услугам проектной фир­мы на основе специального соглашения без конкурса; закрытые переговоры. Если проектная фирма уже выполня­ет для заказчика работу, то ей поручается подготовить предложения по новому проекту, проводит экспертизу этих предложений и заключает дополнительное соглашение к контракту; проведение конкурса. В этом случае возможны следующие виды коммерческих соглашений между заказчиком и подрядчиком: оплата по фактическим затратам; оплата с верх- ним ограничением цены; фиксированная цена.

Функциональные обязанности проектных фирм разде­ляются на две части: типовые, к которым относятся: эскизное проектирование; рабочее проектирование; разработка смет; авторский надзор; дополнительные, включающие в себя: подготовку к торгам и помощь в их проведении; проектный анализ; разработку обоснований инвестиций и ТЭО; участие в управлении проектом; подготовку финансирования, функции группы. Следующим этапом организации проектно-изыскательских работ является их планирование. Этот план — динамичный документ, требующий многочисленных пересмотров и уточнений в течение жизненного цикла проекта. План должен содержать: общее описание работ, подлежащих выполнению, с обяза­тельным указанием порядка взаимодействия с другими участниками проекта. Это описание составляется в форме календарного плана; порядок и периодичность контроля за ходом проектно-изыс­кательских работ; требования к планам субподрядных фирм, работающих над проектно-сметной документацией.

Стоимость выполнения стадий П и РД

Приведенные ниже процентные показатели предполагают, что за 100% принята разработка стадий П и РД. Соответственно, ниже приводится доля каждого этапа в общем объёме работа.

Фактически, если оценивать трудозатраты и, особенно, важность принятых решений стадия П ценится дороже, т.к. основные расчеты, принципиальные технические решения, выбор крупного оборудования, его размещение выполняется на стадии П

На стадии РД по суть производится оформление принятых решений и их окончательная проработка. Таким образом, по сути стадию П можно оценить в 60%, РД – 40%.

Однако на практике часто приходится сталкиваться со следующим распределением:

В сметах, согласно «Сборнику базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве» МРР-3.2.06.06-06:

Согласно «Справочнику базовых цен на проектные работы в строительстве «объекты жилищно-гражданского строительства» (СБЦ за 2010 год) распределение аналогично:

Проект, предполагающий в ходе своей реализации капитальное строительство или реконструкцию зданий и сооружений, должен документально оформляться надлежащим образом. При этом часто возникает вопрос, что такое проектная и рабочая документация, и чем они друг от друга отличаются. Некоторые знатоки утверждают, что эти понятия суть одно и то же. Попробуем разобраться далее, так ли это.

Сметный расчет в составе пакета документов

Разработка сметной документации на строительство многоквартирного дома происходит с учетом предварительно подготовленных и существующих нормативных документов:

• рабочей и проектной документации с входящими в них стандартными ведомостями и основными решениями;
• действующих сметных норм, включающих работу механизмов, машин, транспорта, человеческого труда и стоимости материалов и ресурсов;
• других решений действующих органов государственного и регионального управления, относящихся к строительной отрасли.

Если необходимые нормы и правила разработки смет отсутствуют в действующих сборниках или расчет производится для специализированного строительства, то разрешается составление ценового расчета по произвольным индивидуально разработанным нормативам с учетом ситуации.

Разновидности ценовых смет

Чтобы определить стоимость возведения многоэтажного дома сметный расчет выполняется в составе:

• ценовой расчет включается в пакет документов проектного решения;
• смета закладывается в первоначальный рабочий проект, если предусмотрен одностадийный вариант проектирования;
• сводный сметный расчет делается для обобщения всех требующихся работ и затрат;
• выполняется отдельная сводка материальных затрат;
• локальные сметы и объектные расчеты выделяют в рабочей стадии для каждой постройки, входящей в состав проекта;
• локальные расчеты и объектные сметы составляются на проведение работ на строящихся объектах до двух лет и также делают на каждый год при проектируемом промежутке строительства более двух лет;
• составляются ценовые расчеты на ведение изыскательских и проектных работ и затрат.

Локальные сметы относят к первичным сметным документам и составляют на все виды работ по отдельности, осуществляют сбор затрат по возведению отдельно стоящих зданий и построек или разбивают дом в плане на части. Локальные сметы делают на общеплощадочные работы, для этого используют объемы, подсчитанные в рабочих документах или чертежах.

Локальнее сметные расчеты делают с учетом этих же подготовленных документов, но предусматривают ситуацию, когда объемы строительства, а, соответственно, и затраты еще полностью не утверждены и ожидается пересмотр. Объектные расчеты стоимости включают в себя все полученные стоимости из отдельных локальных смет или расчетов. На их основании происходит формирование договорных цен на строительство всего комплекса сооружений и всех подсобных построек многоквартирного дома.

Расчеты стоимости на отдельные категории затрат выполняют в том случае, если в сметных нормативах отсутствуют требуемые статьи расходов и нужно возместить неучтенные траты.

Сводный расчет делают на строительстве объекта, если нужно определить размер материальных затрат в целом по строительству всех намеченных зданий вместе, его составляют из конечных цен сметных расчетов на объект и смет на отдельные затраты.

С правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, вы можете ознакомиться здесь

Сводка затрат делается, если вместе с жилым домом строятся объекты производственного назначения, например, трансформаторные подстанции и др. Перечень работ и объектов, на которые разрабатываются отдельные сметы и правила их обработки рекомендуются к исполнению в Своде строительных правил 81–01-1994. Одновременно с расчетами разрабатываются:

• сметные ведомости стоимости возведения объектов охраны природы, если таковые входят в строительный комплекс;
• при большой продолжительности стройки сметные ведомости делают на части дома, сдающиеся на первом году.

Полная стоимость строительства включает все затраты и работы, описанные в рабочем проекте, сюда же входит стоимость монтажных и строительных работ, цена приобретаемого оборудования (насосы, вентиляционные и мусороуборочные системы), инструмент, инвентарь, приспособления и другие сопутствующие траты, которые определяются в следующем списке:

• подготовка территории под строительство указанного объекта;
• объекты основного строительства;
• постройки обслуживающего и подсобного назначения;
• объекты, относящиеся к энергетической системе;
• постройки транспорта и связи;
• сети канализации, водопровода, отопления и газа, относящиеся к наружным;
• озеленение и предметы благоустройства двора и территории;
• временные постройки во время возведения объекта;
• проведение технического и авторского надзора, затраты на содержание дирекции;
• изыскательские работы и проектирование;
• снос существующих сооружений, если в дальнейшем их применение неактуально;
• возмещение убытков, возникших из-за нарушения природной среды.

СНиП 11-01-95 Состав рабочей документации:

5.1. Состав рабочей документации на строительство предприятий, зданий и сооружений определяется соответствующими государственными стандартами СПДС и уточняется заказчиком и проектировщиком в договоре (контракте) на проектирование.

5.2. Государственные, отраслевые и республиканские стандарты, а также чертежи типовых конструкций, изделий и узлов, на которые имеются ссылки в рабочих чертежах, не входят в состав рабочей документации и могут передаваться проектировщиком заказчику, если это оговорено в договоре.

 Если мы Вам не ответили в течение 2-х часов, мы Вам гарантируем 10% скидку от полной стоимости работ. Для этого просим вас написать на project@specrazdel.ru, указав в теме письма СМЕТА ПД скидка 10%. Подробнее.

Заключение

В зависимости от основной специфики объектов возведения и полной разработки важного проектного и рабочего типа документации, то общий процент базовых расценок вычисляется на основании согласования между самим заказчиком и компетентным специалистом, проводившим подготовку подобной комплексной документации. Обе разновидности документации имеют особую важность для различных объектов проектного строительства, эти 2 фундаментальных понятия не стоит употреблять в качестве синонимов, ведь они отличаются как по содержанию, таки по общей форме

В этих важных бумагах есть множество нюансов, которые проявляются лишь на практике по время проведения работ по первичному возведению. Эти 2 вида документации помогают создать такое строение, которое удовлетворить основные требования заказчика с учетом важных стандартов качества.