Особо опасные производственные объекты

Как происходит расчет класса опасности?

Для отнесения отходов к определенному классу необходимо знать, из каких компонентов или химических элементов они состоят. Эта информация может содержаться в ТР, ТУ, ГОСТ и другой документации на изначальное изделие и вырабатываемый мусор.

Если таких сведений нет, то состав определяется количественными химическими анализами. Их проводит специальная аккредитованная лаборатория.

Если в ФККО отсутствует вид со всеми свойствами определяемого элемента, то хозяйствующий субъект выполняет действия:

• устанавливает класс нового компонента расчетным или экспериментальным путем;
• инициирует процедуру его включения в единый классификатор.

Определение класса нового вещества требует применения единых методик, основанных на 19 его первичных показателях. При расчете учитываются граничные значения концентрации вещества в воздухе, воде, почве, его влияние на окружающую среду.

Собственник имеет право самостоятельно рассчитывать степень токсичности, но рациональнее привлекать соответствующие специализированные организации.

Как происходит биотестирование и когда оно необходимо?

Биотестирование

Представляет собой серию экспериментов по влиянию водной вытяжки различного разведения на гидробионты.

Проводится по заявке собственника отходов лабораториями, имеющими госаккредитацию.

Способ используется, когда:

• мусор по ФККО или после проведения расчетов относится к 5 классу;
• невозможно определить химический состав ликвидируемого вещества из-за его неоднородности;
• полученный при расчетах результат не удовлетворяет собственника отхода;
• возникают спорные ситуации по принадлежности опасных элементов к определенному классу;
• устанавливается опасность шлаков, зол, их смесей, полученных от сжигания, обогащения угля;
• отходы содержат большое количество солей.

Какими нормативными актами регулируется?

Классификация КПО и прочих сопутствующих стандартов регламентируется такой нормативной базой:

1. ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» от 22.07.08 г. №123-ФЗ (с изм. и доп.) – тут приведена классификация строений по показателям опасности возникновения возгораний, описана вся существующая терминология касательно данного вопроса. В том числе в приложение к Закону добавлено множество таблиц с необходимыми данными для установления параметров и показателей.
2. Свод правил – СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с изм. №1)» перечисляет все правила, которые должны обеспечивать огнеупорность зданий по их назначению и параметрам. Тут приведена техническая классификация различных объектов относительно их ПО.
3. В ГОСТ 30403-2012 «Конструкции строительные. Метод испытаний на ПО» указаны основные требования для проведения испытательных работ по определению класса ПО всех строительных конструкций. А также приложена таблица, содержащая значения нормативов.
4. «Методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности» № 382 от 30.06.09 (с изменениями и дополнениями), утвержденная приказом Министерства чрезвычайных ситуаций РФ — приведены методы произведения расчетов показателей ПО зданий и сооружений.
5. Строительные нормы и правила – СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений (с изм. №1, №2)». Тут приведен свод всех нормативов и правил касательно тематики.

Как классифицирую уже построенные объекты и только проектируемые?

Если здание или сооружение уже возведено, то класс его конструктивной пожарной опасности определяется с учетом таких показателей:

• количество существующих этажей;
• вид строительной конструкции, назначение;
• расстояние до ближайшего построенного объекта.

Если здание находится на этапе проектирования, то класс ПО определяется с использованием расчетов, которые позволяют корректно составить план будущего здания, подобрать правильные строительные материалы с подходящим классом пожароопасности. Расчеты считаются правильными и могут быть использованы, если полученный результат будет таким: класс ПО строительных конструкций равен или имеет большее значение требуемого.

Классификация зданий и сооружений, как готовых, так и проектирующихся, происходит с учетом всех законов, регламентов и нормативных актов, в которых закреплены требования и нормы конструктивной пожарной опасности объектов.

Зачем определять категорию риска

1. Зная категорию риска объекта можно узнать периодичность плановых проверок по пожарной безопасности:

• чрезвычайно высокий риск — один раз в год;
• высокий риск — один раз в 2 года;
• значительный риск — один раз в 3 года;
• средний риск — не чаще чем один раз в 5 лет;
• умеренный риск — не чаще чем один раз в 6 лет;
• низкий риск — не проводится.

Периодичность проверок указана в п.21 Постановления Правительства РФ от 12.04.2012 г. N290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

2. Если собственник объекта не согласен с присвоенной категорией риска от МЧС России, собственник может сам рассчитать категорию риска: вручную по формулам или с помощью нового калькулятора МЧС России.

Если расчеты собственника не совпадают с расчетами местного противопожарного инспектора, то владелец может обжаловать оценку сначала в региональном главке МЧС. Если это не поможет и региональные сотрудники МЧС оставят все как есть, то у владельца недвижимости останется шанс добиться решения в свою пользу в департаменте надзорной деятельности МЧС. Фактически департамент будет высшей инстанцией в разрешении подобного рода споров.

Переработка отходов бетона и железобетона

Рециклинг строительных отходов выгоден и экономичен. Часто при сносе старых строений на том же самом месте воздвигается новостройка, требующая большого количества щебня. Материал можно получить из бетонного лома. Приготовление на вторичном щебне бетона снижает его себестоимость на 25%.

В мире используют несколько путей переработки бетонных и железобетонных остатков:

1. После демонтажа конструкций отходы транспортируются на предприятие для производства вторичного продукта, который затем направляется на бетонный завод.
2. Переработку бетонных отходов выполняют по месту проведения демонтажных работ на установленном оборудовании. Полученный продукт отправляют на строительный объект или завод по производству бетона.
3. Вторичная переработка лома из бетона и производство новых продуктов на его основе организуется непосредственно на месте демонтажных работ.

В отечественной практике переработки преимущественно применяют второй или третий варианты.

Рециклинг бетона

включает установки таких типов

• разрушения или первичного дробления;
• вторичного дробления;
• фракционирования.

Дробление бетонных отходов совершается на установках стационарного или мобильного (самоходного) типа. Работа на устройствах стационарного типа имеет простой принцип действия.

Отходы поступают в приемный бункер и сортируются. Затем измельчаются в дробилке. Далее бетонная масса на грохоте разделяется на фракции — щебень и песок. Крупные обломки, не прошедшие сортировку, снова возвращаются в дробилку.

Основные недостатки стационарных дробилок — высокая цена и громоздкость, не позволяющая транспортировать установку за пределы перерабатывающего предприятия.

При невозможности или неэффективности использования стационарных дробильно-сортировочных комплексов применяют установки мобильного типа. Процесс переработки отходов аналогичен стационарным устройствам.

Утилизация железобетона

Железобетонные отходы (ЖБО) содержат бетон и металлическую арматуру, которые необходимо отделить друг от друга.

В связи с этим фактом некоторые узлы дробильных механизмов для переработки железобетона намного крупнее аналогичных узлов установок для дробления бетонного лома, имеющих такую же производительность.

При разрушении ЖБО применяют способы:

• механические (раскалывание, ударное разрушение, дробление, резка);
• немеханические (разрушение — электроимпульсное, электрогидравлическое, взрывное; резка — термическая, водной струей).

Самым целесообразным методом разрушения, как с технологической, так и экономической точки зрения является механический способ.

В мировой практике наиболее востребованными типами дробилок железобетонных отходов являются роторные и щековые. Ударная роторная установка, предназначенная для первичного дробления ЖБО, ввиду конструктивных особенностей подачи способна дробить материал только ограниченных размеров. Поэтому удлиненная арматура не пройдет вокруг ротора такой дробилки.

Значительно отличаются от роторных дробилок щековые установки. В них отсутствуют препятствия, затрудняющие прохождение арматуры. Разрушение железобетона проходит эффективно. Например, для расчленения лома плотного железобетона (сваи, шпалы, столбы, плиты) используют дробильные агрегаты виброщекового типа.

Арматура разрушается по сварным швам, хорошо очищаясь от бетона. Металл отправляется на переплавку, а бетонная часть, состоящая из щебня и цементного камня — на производство щебня или измельчение камня до крупности цемента.

Удаление извлеченных из бетона арматурных изделий производится с помощью:

• магнитных барабанов;
• стационарных магнитов;
• магнитных надконвейерных сепараторов.

После первичного дробления ЖБО, с помощью магнитного сепаратора с верхнего слоя извлекаются крупные части арматуры, а магнитным барабаном собираются мелкие обломки с нижнего слоя материала.

Меры безопасности при транспортировке

Вывоз мусора может проводиться при следующих условиях:

• На отходы 1-4 класса имеются паспорта.
• Техника оснащена специальными знаками.
• Работники строго следуют правилам личной безопасности.
• Вывоз осуществляется с документами, где указано количество мусора и место назначения.

Транспорт для вывоза строительного мусора должен быть специально оборудован. Предусматривается возможность перегрузки отходов. При вывозе опасного мусора машина должна снабжаться знаками опасности. Не допускается перевозка без документации, а также лицами, не имеющими отношения к транспортировке, что касается и строительных отходов 5 класса опасности.

Водители и работники должны быть проинструктированы и обучены правилам обращения с отходами разных классов опасности. На каждую партию должен составляться талон захоронения, экземпляр которого получает ответственное лицо.

При планировании строительных работ нужно позаботиться о правильном сборе и своевременном вывозе отходов. Лучше заранее арендовать контейнеры, купить мешки и сообщить всем рабочим о необходимости правильного складирования мусора по мере его образования.

Присвоение класса опасности опасных производственных объектов

Класс опасности опасного производственного объекта (ОПО) – подразделение опасных производственных объектов в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества.

Существуют 4 класса опасности опасных производственных объектов:

• I класс опасности – объекты чрезвычайно высокой опасности;
• II класс опасности – объекты высокой опасности;
• III класс опасности – объекты средней опасности;
• IV класс опасности – объекты низкой опасности.

Присвоение класса опасности ОПО: до 14 дней

Кому необходимо присваивать класс опасности ОПО

В соответствии со статьей 10 ФЗ-22 от 04.03.2013 г. всем предприятиям зарегистрированным в госреестре ОПО и имеющим свидетельство о регистрации ОПО, необходимо перерегистрировать их с присвоением класса опасности опасного производственного объекта.

Если организация эксплуатирующая опасный производственный объект не провела перерегистрацию с присвоением класса опасности в указанные сроки, то в отношении указанного ОПО будут проводится плановые проверки сотрудниками Ростехнадзора, но не чаще чем один раз в течение одного года.

Как присвоить класс опасности ОПО

Класс опасности опасного производственного объекта определяет организация самостоятельно, руководствуясь существующими нормативными документами. Далее сотрудники Ростехнадзора утверждают (не утверждают – пишется письмо с обоснованием отказа) документацию с присвоенным классом опасности ОПО и выдается Свидетельство о регистрации ОПО с указанием класса опасности.

Организация, эксплуатирующая ОПО, присваивает класс опасности в следующих случаях:

1. Первичная регистрация организации в госреестре ОПО;

2. Перерегистрация опасного производственного объекта в случае изменения состава объекта или данных организации;

3. Перерегистрация ОПО для присвоения класса опасности.

ВАЖНО: Руководитель организации несет ответственность за правильность присвоения класса опасности ОПО. Изменения при присвоении класса опасности

Изменения при присвоении класса опасности

Основные изменения затрагивают количество документации, а также порядок взаимоотношений с органами Ростехнадзора и заключаются в следующем:

I и II класс опасности

• плановые проверки не чаще чем один раз в течение одного года
• если ведутся горные работы, то необходимо создать вспомогательные горноспасательные команды
• создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование
• устанавливается режим постоянного государственного надзора объектов I класса опасности

III класс опасности

• плановые проверки не чаще чем один раз в течение трех лет
• декларация промышленной безопасности не нужна

IV класс опасности

• плановые проверки не проводятся
• план мероприятий по локализации и ликвидация аварийных ситуаций (ПЛАС) не нужен
• декларация промышленной безопасности не нужна
• лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2,3 класса опасности не нужна

ВАЖНО: Отмена плановых проверок и уменьшение их количества, не влияет на количество порядок проведения внеплановых проверок. Регламент проведения внеплановых проверок прописан в пункте 7-10 статьи 16 ФЗ-116

Как определить класс предприятия

Благодаря вашей компании, мы получили сертификат соответствия техническому регламенту таможенного союза на Низковольтное комплектное устройство, который был зарегистрирован в установленном порядке на сайте Россаккредитации. Во время работы, сотрудники вашей компании помогли подготовить необходимый комплект документов для получения сертификата.

В сфере контроля соблюдения трудового законодательства Роструд решил использовать общие правила. Чтобы узнать категорию риска деятельности юридического лица, следует обратиться к приложению к Постановлению Правительства РФ от 01.09.2012 № 875, где представлены критерии отнесения к определенному классу или категории.

Приложение №1 «ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ» ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

В сфере контроля соблюдения трудового законодательства Роструд решил использовать общие правила. Чтобы узнать категорию риска деятельности юридического лица, следует обратиться к приложению к Постановлению Правительства РФ от 01.09.2012 № 875, где представлены критерии отнесения к определенному классу или категории.

Приложение №1 «ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ» ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Он зависит от технических параметров объекта, характеристик машин и механизмов, которые входят в его состав (сосуды под давлением, грузоподъемные механизмы, газо- и паропроводы и т.д.).

Лицензирование

Сотрудничество с нами абсолютно законно, поскольку лицензирована на осуществление всех предлагаемых услуг по вывозу и утилизации отходов. Основным документом является лицензия, выданная Министерством Природных Ресурсов, разрешающая полный цикл работы с опасными отходами. Мы прошли экологический аудит, подтверждающий полное соответствие методов работы, что подтверждается аттестатом.

Федеральной службой по надзору в сфере природопользования компании была выдана бессрочная лицензия на деятельность по работе с отходами 2-4 классов. Отдельно мы лицензированы для работы с конкретными видами материалов, которые наша компания может собирать, транспортировать, утилизировать, обрабатывать или обезвреживать.

Технологический регламент обращения

Данный документ необходимо оформлять в Комитете по природопользованию и охране окружающей среды. Он подразумевает под собой детальную проработку плана, в соответствие с которым на объекте будут проводиться ремонтные или строительные работы.

На основании этого документа разрабатывается схема сбора и утилизации отходов. Отступать от согласованной схемы не разрешается без дополнительного обращения в Комитет.

Проверяющая организация в лице Комитета имеет право контролировать выполнение обязательств, взятых на себя организацией при составлении и согласовании технологического регламента по обращению со строительными отходами.

Классы отходов 3 и 4: что к ним относится и их особенности

К классу III относятся умеренно опасные вещества. У них средняя степень вредного воздействия на окружающую среду. Они еще приводят к нарушению экологической системы, но для восстановления требуется около 10 лет. После этого влияние источника заражения снижается к минимуму. К этому классу опасности относят соединения марганца, серебра, никеля, меди, бензосодержащие отходы, соляную кислоту, трихлорэтилен, фосфаты, этиловый спирт и другие вещества. После их воздействия экологическая система нарушается и для ее восстановления требуется от 10 лет. Определение принадлежности к перечню отходов класса опасности III осуществляется расчетным или экспериментальным методом.

На практике такие отходы могут представлять собой отработанные медные провода, ацетон, обтирочные материалы, шлам очистки труб от нефти, масла (автомобильные, моторные), дизтопливо, цементную пыль, загрязненный бензином песок, свежий навоз со свинофермы, свежий утиный и гусиный помет, табачную пыль.

К классу IV относятся мало опасные вещества. У них низкая степень вредного воздействия опасных отходов на окружающую среду. Эти вещества приводят к определенным нарушениям экологической системы, но она способна восстановиться в течение 3 лет в среднем. К этому классу опасности относятся сульфаты, хлориды, алюминий, метан, аммиак, этанол и другие вещества. После их воздействия экологическая система также нарушается, но период ее восстановления наименьший – около 3 лет. Определение принадлежности к классу опасности IV осуществляется только экспериментальным методом.

На практике такие отходы часто являются строительными (бой кирпича, остатки щебня и арматуры, шпаклевка, куски рубероида). Также это может быть уличный и дорожный мусор, отходы битума и асфальта, обломки мебели, упаковки, остатки пищи, осколки стекла, опилки, отходы пуха и перьев, перепревший навоз и помет птицы, отработанный загрязненный уголь.

Как определить класс

Для предприятий, которые расположены в особых зонах, при отнесении ко II, III или IV классу опасности устанавливается более высокая категория. Это касается тех опасных производственных объектов, которые расположены:

• на территориях особо охраняемых природных зон;
• на континентальном шельфе РФ;
• во внутренних морских акваториях или в территориальном море, находящемся в ведении РФ;
• на искусственном острове, созданном на водоеме, который находится в федеральной собственности.

Обратите внимание!

Если конкретное предприятие по используемым критериям может относиться к разным категориям, определение опасного производственного объекта в части принадлежности к классу осуществляется по наиболее высокому, то есть опасному из них.

Кому необходимо присваивать класс

Потенциально каждое производство может оказаться опасным. Проводить оценку факторов, определяющих степень риска аварии на производстве и ее влияния на благополучие отдельных людей и общества в целом, придется для любого предприятия, имеющего признаки, перечисленные в приложении № 1 к 116-ФЗ. Каждому из них присваивается класс от I до IV.

На что влияет класс предприятия

Присвоенный класс влияет на правила эксплуатации. От этого параметра будут зависеть:

• внесение в перечень особо опасных объектов Ростехнадзора и частота плановых проверок;
• необходимость подготовки особых видов документов, включая декларацию промбезопасности, план мероприятий по устранению последствий возможных аварийных ситуаций и проч.;
• необходимость получения лицензии на ведение некоторых видов работ;
• осуществление постоянного государственного надзора;
• необходимость внедрения системы управления промбезопасностью или создания спасательных подразделений;
• другие обязательства.

Как правило, наиболее строгие требования устанавливаются для производств, отнесенных к I и II категориям опасности.

Примеры присвоения класса

Присвоение конкретной категории осуществляется в соответствии с критериями, зафиксированными в приложении № 2 к 116-ФЗ. В зависимости от конкретных параметров предприятия его отнесут к разным классам опасности. Например, вот сколько категорий ОПО существует для производственных объектов, где ведутся горные работы:

• I — если это угольная шахта или другая подземная добыча, где происходят внезапные события вроде выбросов пыли, газа, воды, горной породы;
• II — если это наземное производство, где ведутся открытые горные работы, в результате которых объем разрабатываемой горной массы превышает 1 миллион кубометров в год;
• III — если здесь обогащаются полезные ископаемые или ведутся открытые горные работы, обеспечивающие объем разработки в пределах от 100 тысяч до 1 миллиона кубометров в год;
• IV — если это небольшое производство для ведения открытых горных работ мощностью до 100 тысяч кубометров разработки ежегодно.

Как классифицируется по классу груза

Классы отходов мусора (как груза) по степени опасности:

1. Чрезвычайно опасный. Вещества этой группы не разлагаются и причиняют вред почве, воде и воздуху в течение столетий. Сюда входят различные химические соединения, полимеры, мазут, пропитки для древесины.
2. Опасный. Разложение происходит в течение 50 лет, но вред от них не меньший.
3. Умеренно опасный. Экосистема быстро восстанавливается в результате воздействия отходов третьей группы.
4. Малоопасный. Это большая часть строительных отходов. Распад происходит за 3 года.
5. Неопасный. Не наносит вреда окружающей среде, но загрязняет природу при выбросе на свалки в больших количествах.

Общая информация

Объект НВОС – это объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (ст. 1 Закона № 7-ФЗ).

Всего существует четыре категории объектов НВОС:

• I категория – объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий;
• II категория – объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду;
• III категория – объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду;
• IV категория – объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду.

Кстати!

Отчетность для категорий НВОС:

На основании изменений начиная с 1 января 2020 года, объектам негативного воздействия на окружающую среду необходимо предоставлять следующую документацию:

• I категория – Комплексное экологическое разрешение (КЭР);
• II категория – Декларация о воздействии на окружающую среду (ДВОС);
• III категория предоставляет отчет о выбросах вредных веществ;
• IV категории НВОС достаточно провести инвентаризацию объекта.

Какими бывают источники негативного воздействия:

Под негативным воздействием понимают результат деятельности производств и предприятий, которая приводит к негативным изменениям качества окружающей среды (выбросы вредных веществ в атмосферный воздух, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты и размещение опасных отходов).

Один объект может иметь несколько источников НВОС. В качестве примера можно привести такие источники как:

• Сварочное оборудование;
• Газовые-котельные;
• Водоотчисное оборудование;
• Дизельные генераторы;
• Технологическое оборудование;
• Насосное оборудование.

Паспорт отходов

Для организации, собирающейся работать с отходами (собирать, транспортировать, хранить и утилизировать), получение документа – паспорта на подтверждение категории отходов – обязательно. Этот документ выдает Росприроднадзор на основании результатов, сертифицированных у них лабораторий.

Отходы 5 класса опасности — перечень и способы утилизации

Транспортировка отходов 1-4 класса — что это, порядок вывоза

Виды отходов производства и методы переработки промышленного мусора

Обращение с радиоактивными (ядерными) отходами — классификация РАО

Что является строительным мусором и как его утилизировать

Классификация особо опасных отходов и правила обращения с ними

Порядок установления вероятности возникновения внештатных ситуаций

Вместе с тем, в Постановлении № 806 приводятся некоторые общие рекомендации относительно порядка определения степени вероятности возникновения внештатных ситуаций на конкретном предприятии. В частности, в нем указывается, что в качестве отправной точки для этих целей необходимо принимать следующие принципы:

• достижение минимального уровня потенциального вреда здоровью и жизни людей, материальным ценностям и благополучию окружающей среды;
• оптимальное распределение ресурсов, имеющихся в распоряжении надзорного органа, включая людские, материальные и организационные ресурсы;
• возможность соблюдения установленного графика проведения запланированных проверочных мероприятий.

Категории опасных производственных объектов и их особенности

Особенностью специального федерального закона в отношении определения категории опасного производства является присвоение специального класса, с которым должны быть в обязательном порядке ознакомлены все сотрудники учреждения. Такой класс обуславливает наличие специальных льгот у штатных подразделений, которые занимаются трудовой деятельностью, оснащения средствами индивидуальной защиты и наличия специальных подразделений в организации по обеспечению безопасности.

I класс: объекты чрезвычайно высокой опасности

Чрезвычайно опасные объекты требуют постоянного контроля как со стороны штатных подразделений по охране труда, так и государственных организаций в сфере контроля. Такие учреждения отличаются постоянным риском возникновения опасных ситуаций на производстве. При этом на таких предприятиях постоянно присутствует опасность возникновения нештатной ситуации, так как их специфика связана с работой с опасными и вредными веществами.

II класс: объекты высокой опасности

Высокая опасность нештатной или чрезвычайной ситуации грозит проявлением всего спектра негативных факторов, начиная от ущерба производственным линиям и заканчивая прямому ущербу здоровья.

Важно! Такие предприятия также требуют постоянного контроля и внимания со стороны государственных надзорных служб

III класс: объекты средней опасности

Объекты со средней опасностью имеют определенные шансы на возникновение нештатной ситуации. Однако пи полном соблюдении всех мер обеспечения прядка и безопасности возможность аварии на данных предприятиях минимальна. При этом в таких организациях по прежнему присутствует опасность возникновения аварий на производстве, которые могут причинить значительный ущерб всему трудовому коллективу.

IV класс: объекты низкой опасности

Объекты с низкой опасностью характеризуются наличием определенных факторов и стечений обстоятельств, которые могут напрямую повлиять на степень вредных последствий для оборудования и коллектива в целом

К таким организациям также проявляется повышенное внимание со стороны контролирующих органов

Источники вредных веществ

При измельчении сырья побочным продуктом являются токсические пыли. Они попадают в воздух из открытых ёмкостей, из зазоров между деталями оборудования, при перемещении в другую ёмкость. Мелкие частицы способны долго висеть в воздухе и проникать в органы дыхания.

Вредные жидкости проникают наружу через стыки в трубах, разбрызгиваются при переливании. Они попадают на кожу работников и вызывают химические ожоги. С поверхностей оборудования, пола, стен жидкость испаряется. Воздух в производственном помещении насыщается вредными парами и становится опасным. Также испарение происходит из открытых ёмкостей.

Вредные пары просачиваются через щели между ёмкостью и крышкой, при открывании ёмкостей.

В значительном объёме выделяет токсичные вещества нагревательное оборудование. При сгорании сырья мельчайшие частицы проникают в воздух. Оборудование в горячих цехах и само здание насыщается ядами. Затем кирпичные или деревянные стены выделяют их во внешнюю среду и представляют опасность, даже если производство в здании уже не ведётся.

Потенциально опасные объекты

Утверждены в Постановлении Правительства РФ от 14.08.2020 № 1226 «Об утверждении Правил разработки критериев отнесения объектов всех форм собственности к потенциально опасным объектам».

Установлено 6 категорий опасности потенциально опасных объектов:

1. Потенциально опасные объекты 1 категории опасности (особо высокий уровень опасности), аварии на которых могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации федерального характера;
2. Потенциально опасные объекты 2 категории опасности (чрезвычайно высокий уровень опасности), аварии на которых могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации межрегионального характера;
3. Потенциально опасные объекты 3 категории опасности (высокий уровень опасности), аварии на которых могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации регионального характера;
4. Потенциально опасные объекты 4 категории опасности (повышенный уровень опасности), аварии на которых могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации межмуниципального характера;
5. Потенциально опасные объекты 5 категории опасности (средний уровень опасности), аварии на которых могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации муниципального характера;
6. Потенциально опасные объекты 6 категории опасности (низкий уровень опасности), аварии на которых могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации не выше локального характера.

В Постановлении определяется, что потенциально опасный объект – это объект, на котором расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объект, на котором возможно одновременное пребывание более 5 тысяч человек.

Установлено, что такие критерии должны состоять из конкретных качественных и количественных показателей и соответствующих им значений, на основании которых объекты включаются в одну из категорий опасности.

Ранее в МЧС России сообщалось:

«Это позволит сформировать механизмы ранжирования потенциально опасных объектов по отраслям экономики и реализовать дифференцированный подход при установлении критериев отнесения объектов к указанной категории с учетом их видов и особенностей, а также возможных угроз и опасностей.

Постановление направлено на реализацию риск–ориентированного подхода в указанной сфере деятельности и позволит избежать возложения излишней административной нагрузки на бизнес.»

Перерегистрация ОПО с присвоением класса опасности объекта

Обращаем Ваше особое внимание на следующее:

• для организаций, объекты которых были зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов до вступления в силу Закона № 22-ФЗ, установлена обязанность провести перерегистрацию таких объектов с присвоением соответствующего класса опасности объекта до 1 января 2014 года;
• в случае, если организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, не прошли перерегистрацию с присвоением класса опасности ОПО в указанные сроки, то плановые проверки Ростехнадзора у них будут проводиться с периодичностью 1 раз в год;
• в соответствии с Федеральным законом от 04.03.2013 № 22-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» руководители всех организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представляемых для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Классы опасности производственных объектов устанавливается в зависимости от следующих критериев:

• от оборудования, используемого на объекте;
• от количества опасных веществ, находящихся на нем.

Методы определения КПО зданий

Класс КПО – классификационное значение всех построенных объектов, их пожарных отсеков, который устанавливается в зависимости от степени возможного участия конструктивных элементов постройки в распространении очага воспламенения, образования опасных последствий пожара.

Вместе с этим учитываются:

• классы ФПО и ПО;
• степень стойкости к огню конструкций, использованных при строении зданий и сооружений.

Каждое сооружение состоит из таких элементов:

• несущие стержневые элементы;
• наружные стены;
• внутренние перегородки и перекрытия;
• стены на лестничных клетках;
• лестничные марши и площадки.

Показатель каждого элемента суммируется и исходя из этого определяется класс КПО здания.

Определение таких элементов регламентируется ГОСТ 12.1.044 по таким показателям, как:

• горючесть (Г);
• воспламеняемость (В);
• дымообразующая способность (Д).

ГОСТ 30403-2012 выделяет 4 класса ПО зданий и строительных конструкций:

1. К0 – не пожароопасное. В случае пожара не происходит повреждение горизонтальных и вертикальных конструкций ни на 1 см, исключены проявление теплового эффекта и самого процесса горения. Не допустимо также и дымообразование.
2. К1 – мало пожароопасное. Допустимо повреждение конструкций до 40 см по вертикали, до 25 см по горизонтали. Показатели Г, В и Д выражены в минимальной степени.
3. К2 – строение относится к умеренно пожароопасным. Возможно повреждение огнем 40-80 см вертикальных конструкций, более 25 см – горизонтальных.
4. К3 – пожароопасное. Класс не регламентируется, не предусматривает наличия граничных допустимых значений и допусков.

ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» – главный документ, который используют при определении класса строения, здания.

Определение соответствующего класса достаточно трудоемкий процесс, который затрагивает множество аспектов:

• сколько этажей в строении;
• показатель ФПО;
• площадь здания, габариты;
• степень пожароопасности процессов, происходящих внутри строения;
• к какой категории относится здание;
• какое расстояние до ближайших соседних сооружений.

Также на установление этого показателя влияют:

• вероятный тепловой эффект (степень горения или термического разложения составляющих конструкции);
• огненное горение газов или поплавившихся материалов строения;
• степень возникших повреждений от огня и термического разложения;
• пожароопасные качественные характеристики материалов конструкционных элементов.