Экологическая безопасность и безопасность жизнедеятельности

Промышленная безопасность и экология

Подготовка к возведению промышленного предприятия осуществляется в виде формирования генерального плана. Он готовится в соответствии с положениями СП 18.13330.2011. Данный нормативный документ наряду с правилами энергетической безопасности объекта устанавливает требования к экологической безопасности, включая этапы:

• выбора площадки для строительства объекта;
• функционального зонирования  выбранной территории;
• проектирования защиты жилых кварталов от возможного неблагоприятного воздействия производственной деятельности;
• разработки системы защиты почв, водных ресурсов и атмосферного воздуха от загрязнений;
• разработки систем обеспечения предприятия ресурсами и систем безопасности с учетом их влияния на благополучие окружающей среды.

Экологическая экспертиза.

Содержанием экологической экспертизы является выявление комплекса факторов, негативно воздействующих на окружающую среду и здоровье человека, и сопоставление на этой основе альтернатив с целью выбора оптимального варианта проекта.

Главная цель экологической экспертизы — предупреждение негативных последствий хозяйственной деятельности, проверка соответствия намечаемой деятельности требованиям экологической безопасности общества и рационального использования природных ресурсов.

Собственно экспертная — оценочно-аналитическая — работа состоит из ряда стадий, включающих два основных элемента: проектный и послепроектный анализ объекта. Эти элементы представляют собой два типа экологической экспертизы, различающихся по объекту анализа: проектную и послепроектную экспертизу.

Проектная экспертиза — это экспертиза проекта сооружения, нормативно-технических документов на новую технику, технологию, материалы, а также проектов административных актов и законов.

Послепроектная экспертиза (экологический аудит) — это экспертиза действующего оборудования, предприятия и сооружения, а также применяемого законодательства.
Главным итогом проектной экспертизы является экспертное заключение, без которого не выдается разрешение на строительство проектируемого объекта (производства).

В экспертном заключении отражено следующее:

• исходные данные, характеризующие состояние окружающей среды до начала реализации проекта, технические особенности проекта;
• перечень воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, в том числе первичных, вторичных и долговременных эффектов, необратимых и неизбежных последствий; при этом воздействия характеризуются количественными и качественными показателями;
• данные о воздействии различных вариантов проектируемого сооружения на исходное состояние окружающей среды;
• компенсационные меры, включая технические и/или финансовые, предусматривающие уменьшение негативных экологических воздействий.

Главной задачей послепроектной экспертизы является оценка воздействия работающих предприятий и сооружений на окружающую среду и определение степени риска для здоровья людей и качества окружающей среды (оценка последствий функционирования объекта). Тем самым осуществляется проверка соответствия параметров и характеристик работы объектов: 1) требованиям природоохранного законодательства, стандартам качества окружающей среды и 2) положениям и выводам заключения проектной экологической экспертизы.

Инициатором экологической экспертизы могут быть как государство, ведомство, так и общественность и общественные организации.

Международно-правовая охрана природной среды на планете Земля является одной из функций международного сообщества и представляет собой форму межгосударственного, общегуманистического официального сотрудничества человечества в рамках международного экологического права.

Межгосударственное сотрудничество в сфере экологической безопасности осуществляется в рамках деятельности ряда международных организаций. В зависимости от характера и направлений деятельности, целей и задач их можно дифференцировать по нескольким группам:

• охрана окружающей природной среды, решение проблем Земли (ЮНЕП, МСОП);
• комплексный природоохранительный мониторинг (ФАО, ВОЗ, ВМО);
• специальные природоохранительные мероприятия (охрана дикой природы, международных озер, рек, безопасность ядерных источников энергии и т. п.).

Глава 6. Экологический менеджмент

6.3. Экологическая безопасность

Концепция устойчивого развития предполагает систему мер по обеспечению экологической безопасности. Экологическая безопасность – состояние защищенности биосферы и человеческого общества, а на государственном уровне – государства от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на ОС. В понятие экологической безопасности входит система регулирования и управления, позволяющая прогнозировать, не допускать, а в случае возникновения – ликвидировать развитие чрезвычайных ситуаций .

Экологическая безопасность реализуется на глобальном, региональном и локальном уровнях.

Глобальный уровень управления экологической безопасностью предполагает прогнозирование и отслеживание процессов в состоянии биосферы в целом и составляющих ее сфер. Во второй половине XX в. эти процессы выражаются в глобальных изменениях климата, возникновении «парникового эффекта», разрушении озонового экрана, опустынивании планеты и загрязнении Мирового океана. Суть глобального контроля и управления – в сохранении и восстановлении естественного механизма воспроизводства ОС биосферой, который направляется совокупностью входящих в состав биосферы живых организмов.

Управление глобальной экологической безопасностью является прерогативой межгосударственных отношений на уровне ООН, ЮНЕСКО, ЮНЕП и других международных организаций. Методы управления на этом уровне включают принятие международных актов по защите ОС в масштабах биосферы, реализацию межгосударственных экологических программ, создание межправительственных сил по ликвидации экологических катастроф, имеющих природный или антропогенный характер.

На глобальном уровне был решен ряд экологических проблем международного масштаба. Большим успехом международного сообщества стало запрещение испытаний ядерного оружия во всех средах, кроме пока подземных испытаний. Достигнуты соглашения о мировом запрете китобойного промысла и правовом межгосударственном регулировании вылова рыбы и других морепродуктов. Заведены международные Красные книги с целью сохранения биоразнообразия. Силами мирового сообщества проводится изучение Арктики и Антарктики как естественных биосферных зон, не затронутых вмешательством человека, для сравнения с развитием зон, преобразованных человеческой деятельностью. Международным сообществом принята Декларация о запрещении производства хладагентов-фреонов, способствующих разрушению озонового слоя (Монреаль, 1972).

Региональный уровень включает крупные географические или экономические зоны, а иногда территории нескольких государств. Контроль и управление осуществляются на уровне правительства государства и на уровне межгосударственных связей (объединенная Европа, СНГ, союз африканских государств и т.д.).

На этом уровне система управления экологической безопасностью включает:

–  экологизацию экономики;

–  новые экологически безопасные технологии;

–  выдерживание темпов экономического развития, не препятствующих восстановлению качества ОС и способствующих рациональному использованию природных ресурсов.

Локальный уровень включает города, районы, предприятия металлургии, химической, нефтеперерабатывающей, горнодобывающей промышленности и оборонного комплекса, а также контроль выбросов, стоков и др. Управление экологической безопасностью осуществляется на уровне администрации отдельных городов, районов, предприятий с привлечением соответствующих служб, ответственных за санитарное состояние и природоохранную деятельность.

Решение конкретных локальных проблем определяет возможность достижения цели управления экологической безопасностью регионального и глобального уровней. Цель управления достигается при соблюдении принципа передачи информации о состоянии ОС от локального к региональному и глобальному уровням.

Независимо от уровня управления экологической безопасностью объектами управления обязательно являются окружающая природная среда, т. е. комплекс естественных экосистем, и социоприродные экосистемы. Именно поэтому в схеме управления экологической безопасностью любого уровня обязательно присутствует анализ экономики, финансов, ресурсов, правовых вопросов, административных мер, образования и культуры.

Литература

• Большеротов А. Л. Система оценки экологической безопасности строительства. / А. Л. Большеротов — М.: Издательство Ассоциации строительных вузов, 2010. — 216 с. ISBN 978-5-93093-757
• Геоэкология и природопользование. Понятийно-терминологический словарь. / В. В. Козин, В. А. Петровский. — Смоленск: Изд-во «Ойкумена», 2005. — 576 с.
• Коробкин, В. И. Экология. / В. И. Коробкин, Л. В. Передельский — Ростов н/Д: Феникс, 2003. — 576 с.
• Лобанова, Е. А. О формировании национальной системы экологических показателей / Е. А. Лобанова // Экологическая экспертиза. — 1999. — № 3. — С. 27-40.
• Мазур, И. И. Курс инженерной экологии. / И. И. Мазур, О. И. Молдаванов. — М.: Высшая школа, 1999. — 447 с.
• О биотическом самоочищении водных экосистем. Элементы теории // ДАН. 2004. т. 396. № 1. С.136-141.
• Проблемы экологической безопасности источников водоснабжения. — Экологические системы и приборы. 2006. № 5. С.17-20.
• Румянцева, Е. Е. Товары, вредные для здоровья / Е. Е. Румянцева. — М.: Логос, 2005. — 392 с.(ISBN 5-94010-354-5)
• Румянцева, Е. Е. Экологическая безопасность строительных материалов, конструкций и изделий /Е. Е. Румянцева, Ю. Д. Губернский, Т. Ю. Кулакова. — М.: Университетская книга, 205. — 200 с. (ISBN 5-98699-010-2)
• Рыбальский, Н. Г. Экология и безопасность. Справочник В 3-х т. (8 кн.) / Н. Г. Рыбальский, А. И. Савицкий, М. А. Малярова, В. В. Горбатовский — М.:ЭКИП Ауто, 1993.
• Хоружая, Т. А. Оценка экологической опасности. / Т. А. Хоружая — М.: «Книга сервис», 2002. — 208 с.
• Шмаль, А. Г. Методологические основы создания системы экологической безопасности территории. / А. Г. Шмаль — Бронницы: — МП «ИКЦ» БНТВ, 2000. — 216 с.
• Шмаль А. Г. Факторы экологической безопасности — экологические риски. Издательство : г. Бронницы, МП «ИКЦ БНТВ, 2010. — 192

с. (ISBN 978-5-905 108-01-3)

Это интересно: Ливень (видео)

Основы экологической безопасности

На сегодняшний день существуют определенные противоречия среди потребностей нынешнего общества и вероятностью существования природной среды сбалансированным образом.

Замечание 1

Помимо этого, биосфера подвергается антропогенному воздействию, вследствие чего началось возникновение предпосылок кризиса в экологии. Чтобы определиться с эффективностью механизма для решения подобной задачи и совершенствовать взаимоотношения в системе «человек – общество – природа», необходимо разработать правоотношения в экологии.

Основы экологической безопасности в Российской Федерации опираются на Конституцию РФ. В законах рассматриваются два основных положения, касающихся подобных вопросов:

1. «У любого человека имеется право на благоприятное состояние окружающей среды, на приобретение надежной и правомерной информации об ее состоянии и на компенсацию ущерба, нанесенного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением». Подобное положение прописано в статье 42.
2. «Любое лицо обладает обязанностью сохранения природы, окружающей среды, бережно относиться к природным богатствам». Подобное положение прописано в статье 58.

Правовые основы экологической безопасности

Безопасное состояние экологии представлено следующими нормативно-правовыми актами:

• Конституцией России;
• договорами международного уровня;
• федеральными законами Российской Федерации;
• федеративными договорами Российской Федерации;
• нормативными правовыми актами Президента и Правительства РФ;
• законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Иные нормативные правовые акты субъектов России, ведомства, органы городского и районного самоуправления, также обладают правом регулировать экологические отношения в системе «человек – общество – природа».

Вывод 1

Таким образом, система экологического законодательства Российской Федерации представлена двумя направленностями. Они отражены в законодательстве природоохраны и законодательстве природных ресурсов.

Природоохранное законодательство представлено нормативно-правовыми положениями, благодаря которым осуществляется правовая регулировка охраны окружающей среды в общем виде. Нормативно-правовые акты, входящие в состав природоохранного законодательства, представлены:

1. Федеральным законом, который был принят 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды». В нем четко сформулированы положения, благодаря которым окружающая природная среда находится под охраной.
2. Федеральным законом, который был принят 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
3. Федеральным законом, который был принят 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». Подобный закон четко регламентирует экспертизу экологии.

Природоресурсное законодательство представлено нормативными правовыми актами, которые осуществляют регулировку охраны и использование некоторых видов ресурсов природы. Они находят свое отражение:

1. В Земельном кодексе РФ, который был принят 25 октября 2001 г. № 136-Φ3.
2. В Лесном кодексе Российской Федерации, который был принят 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ.
3. В Водном кодексе Российской Федерации, который был принят 12 апреля 2006 г. № 74-ФЗ.
4. В Законе РФ, который был принят 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах».
5. В Федеральном законе, который был принят 2 апреля 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и др.

С основами экологического права, которое действует на сегодняшний день можно ознакомиться в Законе РСФСР от 19 декабря 1991 г. № 2060-1 «Об охране окружающей природной среды».

Вывод 2

Таким образом, формирование экологической политики государства находит отражение в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» (в нем присутствуют изменения и дополнения) (в последующем – Закон об охране окружающей среды). Политика нового Закона направлена на упрочение правопорядка в области охраны окружающей среды и стремится обеспечить экологическую безопасность личности, общества, государства.

Нужна помощь преподавателя?
Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Описать задание

А как же генофонд Земли?

Если вышеприведенные проблемы имеют в своем составе способность к восстановлению после длительного негативного влияния на природу, то следующие болезненные места экологии в большинстве своем являются невозвратными.

Изменение химического состава биосферы – тяжелая проблема, о которой не принято говорить вслух:

1. Когда происходит сдвиг реакции осадков в кислую сторону, дожди, предусмотренные для орошения земель, становятся губительным фактором. Кислотные осадки пагубно влияют на все живое, а сернистый газ, образовывающийся из мазута, нефти, керосина и бензина, за счет повышенной токсичности усиленно отравляет нашу родную планету.
2. «Парниковый эффект» приводит к ежегодному потеплению, значительно сказываясь на качестве жизни людей. Озоновые дыры приводят к прямому попаданию солнечных лучей в биосферу, что медленно, но мучительно разрушает все живое. В атмосфере повышается количество углекислого газа, который способствуют постепенному нагреванию воздуха.

На планете становится все меньше годной к употреблению воды. Изменяются погодные условия, природные закономерности становятся все менее выраженные, происходит сбой в работе различных ячеек живого.

Нормативные акты: Экологическая безопасность

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об охране окружающей среды»экологическая безопасность — состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий;

Зарегистрируйтесь и получите полный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс: «ГОСТ Р 58367-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Обустройство месторождении нефти на суше. Технологическое проектирование» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.03.2019 N 82-ст)6.18 Экологическая безопасность

Экозащитная техника и технологии

Экозащитная техника и технологии направлены на максимальное снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду путем сокращения количества отходов, комплексной переработки природных ресурсов и использования методов биотехнологии.

Биотехнологиипредставляют собой совокупность методов и приемов получения полезных для человека продуктов, явлений и эффектов с помощью микроорганизмов. Общим подходом для них являются искусственное создание условий для биогеохимических процессов на Земле в виде характерных биореакторов, реализующихся с большими скоростями, оставаясь совместимыми по своим продуктам с окружающей природной средой.

Биотехнология переработки твердых отходов позволяет утилизировать биогаз, снизить энергетический дефицит и в значительной степени уменьшить количество соединений, способствующих парниковому эффекту. Общим подходом к биотехнологии утилизации отходов с энергетическими целями является их анаэробная деструкция (т.е. разложение без доступа воздуха). При проведении такого процесса образуется биогаз, состоящий из 65% метана, 30% углекислого газа, остальное – водород, сероводород и аммиак. Средняя теплота сгорания биогаза 22-24 МДж/м. Возможными путями его утилизации являются: использование в котельных для обогрева, получение электроэнергии посредством газогенераторных установок; сжижение и использование в качестве автомобильного топлива или бытового балонного газа.

Биотехнологии защиты атмосферы создаются с целью удаления из воздуха дурно пахнущих загрязняющих веществ (меркаптаны, масляная кислота, тиофенол и др.). Очистка атмосферного воздуха осуществляется путем его пропускания через сухие или мокрые биореакторы, содержащие сорбирующий материал.

Очень важным направлением является создание биотехнологий, позволяющих рекультивировать почвы на территориях, загрязненных тяжелыми металлами, нефтью и нефтепродуктами.

Биологическая очистка природных и сточных вод в настоящее время является достаточно изученным и широко применяемым методом, значение и роль которого со временем будет только возрастать в связи с требованиями экологичности и экономичности современных видов производств.

Лекция 24. Экологическая безопасность и экологическое нормирование

24.1. Понятие об экологической безопасности, причины экологической опасности

Вопросы защиты жизни от опасностей стали в последнее время узловыми. Экологическая опасность – это вероятность разрушения среды обитания человека, растений и животных в результате неконтролируемого развития экономики, отставания технологий, возникновения естественных и антропогенных аварий и катастроф, вследствие чего нарушается приспособление живых систем к условиям существования. Причинами экологической опасности являются экологические катастрофы, технологический и экологический кризисы. Со вступлением человечества в эпоху научно-технического прогресса, стремительного роста техносферы частота и масштабы ущерба от технологических катастроф стали сопоставимы с аналогичными показателями стихийных бедствий либо с потенциалом военных арсеналов. Эти катастрофы могут вызвать далеко идущие негативные последствия. Потенциально наиболее опасными считаются атомные объекты, химическая промышленность, нефтепереработка, трубопроводы, транспорт. Но и в повседневной жизни имеют место тысячи «тихих» технологических катастроф, порождаемых выбросами в атмосферу и водоемы, захоронением в землю различных вредных отходов. Подобно накоплению радиоактивности, токсическое воздействие на человека и живые организмы происходит постепенно и до определенного уровня незаметно. Кумулятивный же эффект, однако с каждым годом растет и в итоге грозит негативными последствиями.

О губительном воздействии на здоровье человека техногенных загрязнений неоднократно предупреждали видные ученые. Так, в 70-х годах было высказано предположение, что если в среде обитания возникает резко увеличенный фон мутагенных факторов, таких, как радиация, влияние химических соединений, то генетическая информация человека может быть нарушена. Тем самым встанет реальная опасность разрушения генетических основ человека. Это, в конечном счете, грозит человечеству деградацией и вырождением. Подтверждением служит тот факт, что за последние несколько десятков лет в развитых странах резко увеличилось количество детей с патологическими отклонениями. Химическое, физическое, биологическое загрязнение воздуха, почвы, воды является причиной спектра проблем со здоровьем. Загрязнение сред тетраэтилсвинцом, ртутью, кадмием, диоксинами, окисью углерода, диоксидом серы, оксидом азота, углеводородами (как бензапирен) приводят к острым и хроническим заболеваниям легких, сердца, злокачественным образованиям, неврологическим повреждениям.

Для ликвидации угрозы технологических катастроф требуется в первую очередь скорейшая организация международной системы технологической безопасности. Но, в первую очередь, необходимы качественные сдвиги в самом производстве, которые сделали бы его экологически безопасным для природы и человека. Технологический кризис порождает экологический.

Что такое экологическая безопасность

С целью спасения планеты от пагубного влияния неблагоприятных факторов была выделена целая отрасль экологии. Каждое государство задействует политику утилизации отходов, нарушение которой наказывается законом. Вопросами сбора, транспортировки, обработки и сбыта активно занимается экологическая биотехнология. В лабораториях культивируются целые штаммы микроорганизмов, способных улучшить качество природных ресурсов. Создаются искусственные вещества, расщепляющие пластик и прочие искусственные материалы. Общие вопросы промышленной политики включают аспекты экологически корректных технологий производства, направленных на устранение вреда от разработки искусственных материалов.

Заключение

Загрязнение
окружающей среды в стране продолжается, несмотря на серьезный промышленный
спад, и расходы на предотвращение и ликвидацию последствий экологических
нарушений снижаются. Еще хуже ситуация с аварийными выбросами и сбросами
загрязняющих веществ. Компенсация для тех, кто пострадал от случайного
загрязнения, практически застопорилась.

Ухудшение
экологической обстановки в стране требует создания механизма совершенствования
правового регулирования экологической безопасности (пункт «е» статьи
72 Конституции Российской Федерации), а также защиты интересов граждан в их
праве на экологически безопасную окружающую среду путем обеспечения
экономической заинтересованности предприятий и организаций всех форм
собственности в экологически более совершенных технологиях, в экологическом
оздоровлении, которое будет выгодно производителям.

По
данным МЧС России, ежегодно в стране возникает до 2000 серьезных чрезвычайных
ситуаций. Около двух третей аварий имеют техногенное происхождение; более
половины из них связано со сбросом нефти и нефтепродуктов; до трети — с
авариями на железнодорожном транспорте; пятая часть — с авариями на
магистральных трубопроводах. Прогнозируется, что негативное воздействие
техногенных аварий на окружающую среду и население страны в ближайшие годы
будет возрастать, и ежегодные затраты на ликвидацию их последствий будут
возрастать. Россия первой в мире разработала проект федерального закона
«Об обязательном экологическом страховании».

Крайне
напряженная и постоянно ухудшающаяся экологическая ситуация в Российской
Федерации оказывает крайне негативное воздействие на экологическую безопасность
населения и требует все большего увеличения государственных расходов на
предотвращение и очистку загрязнений.