Добровольная пожарная охрана. проблемы финансового обеспечения

Нормы обеспечения добровольной пожарной дружины

Обеспечивать дружину инвентарем, оплачивать обучение, спецодежду и даже канцелярию предстоит исключительно работодателю. В конце концов это в его интересах. Нормы обеспечения участника дружины практически на том же уровне, что и государственного пожарного.

Согласно нормам, дружиннику полагается боевой костюм пожарника, защита рук, защитная и резиновая обувь, СИЗ для органов дыхания, каска, ремень, топор с кобурой, летняя и зимняя форма, высокие берцы, х/б перчатки, летний и зимний головной убор и 2 футболки. Все вещи, кроме топора, выдаются на срок до двух лет. Топор выдается бессрочно.

Пример снаряжения членов ДПД

В каких случаях создается добровольная пожарная дружина

Согласно вышеупомянутому нормативному акту, дружина может организовываться на любом предприятии, независимо от рода деятельности или типа собственности. Но по факту содержание дружины необходимо на производствах, связанных с пожароопасными процессами, то есть когда велик риск возгорания в любой момент.

Или в отдаленной местности, когда в случае возгорания ближайшая государственная бригада МЧС будет добираться слишком долго. Так, если директор предприятия понимает, что с учетом дорожных условий, сложности подъезда и прочего бригада сможет развернуть ликвидацию огня только через 40 минут, то без добровольцев тут точно не обойтись.

Таким образом можно заключить, что создание ДПД необходимо там, где за время до прибытия профессиональных пожарников организация понесет серьезный материальный ущерб.

Дополнительная информация! Ежегодно в РФ происходит около 8 000 пожаров. Средний годовой ущерб при этом составляет около 5 миллиардов рублей. 

Порядок создания и организации работы ДПД

3.1. ДПД организуются на добровольных началах из числа рабо­чих в возрасте не моложе 17 лет в соответ­ствии со статьей 7 Федерального закона “О пожарной безо­пасности”.

3.2. Все вступающие в ДПД должны подать на имя руководителя  учреждения  письменное заявление.

3.3. Численный состав дружин (команд) устанавливается руко­водителем   в соответствии с требованиями НПБ 201.

ДПД организуются таким образом, чтобы в каждом подразделении и в каждой смене  учреждения были члены дружины.

Зачисление в ДПД и последующие изменения состава дружин   объявляются приказом руководителя.

3.4. Каждый член ДПД должен быть пригоден к выполнению воз­ложенных на него задач, а также должен иметь необходимые знания и навыки.

3.5. Члены  ДПД должны пройти соответствующее первоначальное  обучение по программам,  утвержденным ГПС. Добровольные пожарные, не прошедшие первоначального обучения или не сдавшие зачет, к самостоятельной работе не допускаются.

3.6.  Учебные занятия с членами ДПД проводятся по расписанию, ут­вержденному руководителем , в свободное от работы вре­мя (не более 4 часов в месяц)

В ходе последующей подготовки члены ДПД должны изучить доку­менты, регламентирующие организацию работы по предупреждению по­жаров и их тушению.

3.7. Последующая подготовка членов ДПД должна планироваться таким образом, чтобы все члены дружины   не менее одного раза в квартал практически отрабатывали действия по тушению ус­ловных пожаров  в учреждении с использованием  первичных средств пожаротушения.

При подготовке членов ДПД к работе в задымленных при пожаре помещениях тренировка должна осуществляться с использованием сред­ств защиты органов дыхания (изолирующих противогазов или про­тивога­зов на сжатом воздухе).

Пожарные в Европе

Следующая статистика показывает количество и пропорции действующих взрослых пожарных в некоторых крупных европейских странах.

страна	Жители	Общее количество членов пожарной части	Соотношение членов пожарной части к жителям	Волонтеры пожарной службы	Члены профессиональной пожарной службы	Пожарные по совместительству	Оценка волонтеров
Дания	5 756 000	7,600	0,13%	1,350	1,750	4,500	17,76%
Германия	82 218 000	1 027 996	1,25%	996,688	31 308	96,95%
Финляндия	5 474 000	19 267	0,35%	11 615	3 846	3 806	60,28%
Франция	66 628 000	234 446	0,35%	193 800	40 646	82,66%
Греция	10 788 000	15,660	0,15%	1 507	12 441	1,712	9,62%
Италия	61 000 000	48 930	0,08%	20 060	28 870	41,00%
Австрия	8 773 000	258 433	2,95%	255 865	2,568	99,01%
Польша	38 413 000	256 480	0,67%	226,240	30 240	88,21%
Республика Чехия	10 610 000	79 950	0,75%	67 383	12 567	84,28%
Объединенное Королевство	61 370000	60 500	0,10%	1,400	40 100	19 000	2,31%

Статус: 2017

Группы добровольных лесных пожарных в регионах России

Санкт-Петербург, Ленинградская область и Республика КарелияОбщество добровольных лесных пожарных , в  и на сайте forestfire.ru

Архангельская область Добровольные лесные пожарные. Архангельск

Тверская областьДобровольные лесные пожарные Тверь

Москва и Центральный регион (Московская, Ярославская, Смоленская, Тверская, Рязанская, Калужская, Владимирская, Ивановская и Тульская области)Добровольные лесные пожарные Центрального региона , в и на сайте firevolonter.ru

  Московская областьДружина охраны природы МГУ и в

  Красногорск (Московская область)Добровольная пожарная команда Красногорск

Ярославская область Добровольные лесные пожарные, Ярославский регион

Краснодарский край и АдыгеяДобровольные пожарные Кубани , в  и на сайте dpkub.org

Ростовская область Добровольные пожарные Дона , в Instagram

Астраханская областьДобровольные степные пожарные Астрахани  и в

Марий Эл Добровольные лесные пожарные Марий Эл

Ханты-Мансийский автономный округДобровольно-спасательное пожарное формирование на сайте dobrohm.ru

Новосибирская областьДобровольные лесные пожарные Западной Сибири , в , в Instagram и в Телеграм-каналe

Красноярский крайДобровольные лесные пожарные. Красноярский край

Иркутская областьБольшая Байкальская тропа , в и на сайте greatbaikaltrail.orgОтряд «111.62»

  Братск (Иркутская область) Ассоциация работающей молодежи Братска , в и на сайте арм-братск.рф

БурятияДобровольческий корпус Байкала , в  и на сайте корпусбайкала.рф

Забайкальский крайДобровольные лесные пожарные Забайкалья  и в

Амурская областьДружина охраны природы «Барс» , в и в Instagram

Если вы не нашли группу в своём регионе, напишите нам!

Pages: 5

Статья 68. Добровольные противопожарные формирования

1. В целях осуществления мероприятий по предупреждению и тушению степных пожаров, а также пожаров в организациях и населенных пунктах могут создаваться добровольные противопожарные формирования.

2. К основным задачам добровольных противопожарных формирований относятся:

1) предупреждение и тушение степных пожаров, а также пожаров в организациях и населенных пунктах;

2) проведение аварийно-спасательных работ, связанных с тушением степных пожаров, а также пожаров в организациях и населенных пунктах;

3) выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;

4) обучение населения мерам пожарной безопасности и действиям при возникновении пожара.

3. Добровольные противопожарные формирования комплектуются добровольными пожарными.

В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров.

Граждане, принятые в добровольные пожарные, регистрируются в реестре добровольных пожарных, ведение которого осуществляется добровольным противопожарным формированием, и проходят первоначальную подготовку в специализированных учебных центрах.

Учебная программа первоначальной подготовки добровольных пожарных утверждается уполномоченным органом.

Последующая подготовка добровольных пожарных осуществляется в добровольном противопожарном формировании.

Программа последующей подготовки добровольных пожарных разрабатывается руководителем добровольного противопожарного формирования и утверждается руководителем территориального подразделения уполномоченного органа.

4. Для своевременного реагирования на пожары руководителем добровольного противопожарного формирования по согласованию с территориальным подразделением уполномоченного органа определяются порядок сбора добровольных пожарных и способ их доставки к месту пожара.

5. В случае гибели (смерти) добровольного пожарного в период выполнения им работ по предупреждению и тушению пожаров, обеспечению пожарной безопасности и проведению аварийно-спасательных работ членам его семьи выплачивается единовременное пособие в размере не менее десятикратного годового размера заработной платы по последней занимаемой должности.

6. При установлении добровольному пожарному инвалидности в результате увечья, травмы, ранения, контузии, заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей, ему выплачивается единовременное пособие в размерах:

1) инвалиду первой или второй группы — пятикратного годового размера заработной платы;

2) инвалиду третьей группы — двукратного годового размера заработной платы.

7. В случае получения добровольным пожарным при исполнении служебных обязанностей тяжелого увечья, травмы, ранения, контузии, заболевания со стойкой утратой трудоспособности без установления инвалидности ему выплачивается единовременное пособие в размере не менее годового размера заработной платы.

8. Единовременные пособия, предусмотренные пунктами 5, 6 и 7 настоящей статьи, выплачиваются за счет бюджетных средств.

9. Территориальное подразделение уполномоченного органа ведет реестр добровольных противопожарных формирований.

 
Основные источники публикуемых текстов нормативных правовых актов: газета «Казахстанская правда», база данных справочно-правовой системы Adviser, Интернет-ресурсы online.zakon.kz, adilet.zan.kz, другие средства массовой информации в Сети.
Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных нормативных актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.
Компания «КАМАЛ-Консалтинг» не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов нормативных правовых актов, за использование данных версий текстов нормативных правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь нормативных правовых актов.

Будущее добровольной пожарной охраны

Уже сегодня в России насчитывается более 800 тысяч добровольных пожарных. В МЧС рассчитывают и на широкую пропаганду добровольчества. «В России уже был хороший опыт добровольного движения до революции — Императорское добровольное пожарное общество, которое традиционно возглавляли члены императорской семьи. Но потом за долгие годы был утрачен корпоративный дух, когда люди, которые хотели помогать обществу, близким, заниматься героическим делом, находили такую возможность именно в добровольных отрядах, и это становилось их образом жизни. Сегодня это надо восстанавливать».

В Челябинской области на 2013 год числилось свыше 15 тысяч добровольных пожарных. По заявлению, поступившему в правоохранительные органы от сотрудника МЧС они существовали лишь в отчетах, а деньги выделяемые на них — шли на другие цели.

Это интересно: Температура самовоспламенения — в общих чертах

Как проводятся занятия добровольной пожарной дружины

Как говорилось выше, все добровольцы должны пройти первичное обучение по программам, разработанным МЧС РФ. Позже также должны проводиться регулярные занятия, но не чаще 4 часов в месяц. Занятия проводят назначенный ответственный сотрудник.

Во время обучения изучается регламентирующая документация, лекции по пожарной охране и практические занятия по тушению и использованию пожарного инвентаря.

Важно! Проводить занятия для ДПД МЧС России не вправе. Этим могут заниматься только лицензированные организации

По окончанию курса, работник получает сертификат соответствия статусу дружинника.

Учения дружинников

Достижение возрастного предела

Резервные подразделения в Австрии

В Австрии активное членство в основном ограничено максимальным возрастом 65 лет. В Бургенланде возрастной ценз будет увеличен до 70 в 2020 году. С этого возраста участники не должны уходить в отставку, а переводятся в резервный уровень . Это означает, что они должны уйти в отставку со своих функций и им разрешено участвовать в акции только в той мере, в какой они могут. Тем не менее, они по-прежнему сохраняют различные права в своей традиционной пожарной части. В некоторых федеральных землях, например, они имеют право голоса, как и активные члены на выборах командования. В зависимости от федеральной земли члены могут также явиться в резерв после определенного стажа работы . Это происходит прежде всего, если они больше не могут принимать участие в миссиях и учениях по личным, профессиональным или медицинским причинам, но все же хотят участвовать в общественной жизни в пожарной команде.

Также от федерального государства зависит, разрешено ли членам заповедника принимать участие в миссиях или нет. Например, после достижения предельного возраста 65 лет жителям Зальцбурга не только не разрешалось выполнять какие-либо функции, как в других федеральных землях, но также больше не разрешалось принимать участие в миссиях. Только в 2018 году этот возраст повысили до 70 лет. В Верхней Австрии, например, вы можете найти члена пожарной команды, который официально находится в резерве, но все еще принимает участие почти во всех миссиях и учениях в возрасте 90 лет.

В Нижней Австрии Ассоциация пожарных бригад Нижней Австрии в 2011 году предприняла первые попытки поднять максимальный возраст до 70 лет.

Германия

В зависимости от федеральной земли член пожарной команды переводится в возрастной и почетный отдел в возрасте от 60 до 67 лет . Его члены больше не принимают активного участия в операциях или играют только вспомогательную роль, а это означает, что оперативная одежда больше не требуется. Они все еще могут выполнять определенные задачи, такие как техническое обслуживание транспортных средств, обучение противопожарной безопасности или административную работу. Пожилые члены пожарной команды имеют право продолжать носить служебную форму , которая носит последнее присвоенное звание. Страховая защита остается неизменной.

Добровольная пожарная дружина на предприятии

ДПО не является обязательной на предприятиях. Но, существует смысл организовать ее на предприятиях с пожароопасным производством, при наличии больших объемов материальных ценностей и штате более 50 человек.

Инициатором создания ДПД могут выступить как работники предприятия, так и работодатель.

Предприятие (организация), принявшая решение о создании ДПД должна провести следующие мероприятия.

1. Разработать Положение о ДПД на предприятии. В него включают описание функционала членов и их руководителя, вносят расчет расходов на содержание дружины, прописывают меры стимулирования участников. Положение согласовывают с профсоюзом или трудовым собранием и отправляют на утверждение руководителя предприятия.
2. Составить ведомость материально-технического оснащения ДПД на год. Данная ведомость составляется каждый год до принятия бюджета предприятия. Ведомость оснащения указывается в Положении о ДПД.
3. Подготовить приказ о назначении начальника и участников дружины. На основании этого приказа устанавливаются ответственные лица, происходит направление участников на обучение.
4. Подготовить план работы ДПД и график тренировок. План помогает упорядочить мероприятия по подготовке личного состава и распределить затраты на материальное оснащение. Необходимо вести табель занятий.

В интересах работодателя сформировать дополнительный приказ о согласии на создание дружины, с указанием в нем помещений, которые ДПД может использовать для тренировок, хранения инвентаря и проведения учебных занятий.

Кто может стать членом организации

У многих учеников и воспитанников детских садов возникает желание помогать сотрудникам МЧС, спасать других людей и оберегать стены учебного учреждения. Стоит разобраться, кто может стать членом добровольной пожарной дружины.

Как и во времена Советского Союза, подобные отряды набираются из желающих девчонок и мальчишек в возрасте от десяти до семнадцати лет. Дружина делится на особые блоки – звенья:

• каждое звено состоит из трех-пяти ребят;
• несколько звеньев (не более четырех!) образуют отряд, патрулирующий отведенный участок;
• из двух и более подобных отрядов формируется школьная пожарная дружина;
• выборы командиров звеньев, отрядов и дружин проходят на общем собрании всех блоков путем голосования;
• форма выбирается самостоятельно (обычно используются кепки, пилотки, куртки, значки, галстуки или повязки, удостоверения);
• гимном пожарной дружины является «Марш юных пожарных».

Обычно звенья и отряды создаются в каждой параллели с пятого по одиннадцатый классы. Такая организация дружины позволяет посылать на учения и задания подходящий по возрасту отряд или звено.

В самой дружине для каждого ее участника найдется занятие по душе. Первая группа занимается подготовкой спортивных мероприятий, праздников и соревнований. Творческие личности могут посвятить себя подготовкой театральных постановок, сообщений и выступлений в других классах или детских садах о правилах пожарной безопасности, выпуску газет или журналов, изготовлению и распространению листовок.

Юные мастера же займутся изготовлением различных поделок, моделей из самых разных материалов, из подобных экспонатов можно будет организовать выставку и пожарный уголок. Также члены пожарной бригады регулярно несут вахту, патрулируют здание и двор школы.

Для облегчения организации школьной добровольной бригады юных пожарных управление ими может возлагаться на желающего учителя. Опытный педагог может дать дельные советы по организации мероприятий, направить школьников.

В дошкольных учебных заведениях ребятишкам также интересна профессия пожарного. Малыши с удовольствием играют, представляя себя в роли спасателя.
В пожарные дружины подобных учреждений входят преимущественно взрослые.

Сотрудники детских садов на добровольной основе могут создать собственную пожарную дружину. Главным условием существования отряда считается наличие в рядах образования такого количества участников, чтобы можно было составить и реализовать дежурства на все рабочее время.

Для привлечения интереса к правилам пожарной безопасности в непрофессиональную (то есть не принимающую участия в ликвидации возгораний, проверке оборудования и средств тушения огня) часть пожарной дружины принимают желающих из числа воспитанников.

Дети могут помогать в организации праздников, соревнований, выставок. Также самостоятельно рассказать другим малышам о правилах пожарной безопасности, зачем нужна профессия пожарных и поведении при возникновении возгорания.

Осуществление контроля за деятельностью

Согласно положению о добровольной дружине, непосредственный контроль за созданием, работой и занятиями дружины осуществляет работодатель. Кроме этого контролировать и проверять их работу может пожарная инспекция. Контролировать рядовых дружинников обязан курирующий ее работник руководящего звена, которого назначают ответственным при создании дружины.

ДПД — это регламентированное законом общественное движение, призванное следить за соблюдением ППБ и оперативно бороться с огнем до приезда пожарных и далее содействовать им. Для создания дружины назначаются несколько ответственных людей с руководящего звена учреждения, после чего пишется заявление, а работодатель издает приказ. Все дальнейшие действия добровольцев координируются положением о ДПД. Работодатель обязан обеспечивать движение амуницией, соответствующей пожарному обмундированию. Для вступления в дружину каждый работник должен пройти курсы, которые оплачивает начальник фирмы. Дальнейший контроль за дружиной осуществляет ответственный, работодатель и пожарная инспекция.

Оповещение волонтеров

В начале каждой операции пожарной части срабатывает тревога . Это оповещение является проблемой, которую не следует недооценивать, особенно в случае добровольных пожарных бригад, поскольку их члены обычно находятся в местах, которые непосредственно не известны центру управления тревогой , например Б. дома, на работе или в дороге.

Сигнализация может быть осуществлена с помощью различных систем сигнализации , таких как сирены или радиосигналов приемников . Мобильные телефоны не используются пожарными командами или используются только для дополнительной дополнительной сигнализации (аварийный персонал для их снятия во время длительных миссий). В экстренных случаях, например Б. В случае террористической атаки или в случае катастрофы мобильный телефон не будет работать во всех случаях, так как мобильная сеть будет перегружена повышенной активностью вызовов (иллюстративный пример — перегрузка мобильной сети в новогоднюю ночь ). Но даже если из-за стихийного бедствия произойдет сбой питания мачт передатчиков, сотовые телефоны станут недоступны.

Оповещение посредством Flash SMS иногда может достигать получателя позже, чем через пейджер , поскольку операторы сети не гарантируют приоритеты . Тем не менее, некоторые члены пожарных команд используют SMS- оповещения, чтобы связаться с другими службами экстренной помощи.

После тревоги аварийные службы максимально быстро и безопасно выезжают на пожарное депо или согласованный пункт сбора.

После облачения в рабочую одежду пожарные машины укомплектовываются экипажем и следует путь к месту использования.

Обязанности добровольного пожарного и компенсационные выплаты

После того как добровольный пожарный будет внесён в специальный список — реестр он может назвать себя полноправным дружинником в составе охранной структуры МЧС. Этот порядок был регламентирован в 2011 году приказом N 416. Тут же стоит отметить специальный приказ под номером 777/Н, оговаривающий нормы обеспечения добровольного дружинника всеми специальными средствами индивидуальной защиты (СИЗ), а также профильным снаряжением.

С момента включения добровольного пожарного в список МЧС на него налагается и серьёзная ответственность:

• необходимость знаний в области пожарной безопасности (ПТМ в установленном объёме);
• незамедлительное прибытие к месту тушения пожара. При этом должна быть полная готовность к оказанию помощи пострадавшим и к проведению всех этапов спасательных, аварийных работ;
• соблюдение установленных правил дисциплины и правил охраны трудового процесса;
• подчинение руководящему звену;
• содержание приписанной материально-технической части в исправном, работоспособном состоянии.

Помимо обязанностей, закон даёт возможность страхования сотрудников ДПО. Работодатель может устанавливать компенсационные выплаты, прописанные в двухстороннем гражданском договоре. Например, в случае гибели дружинника при ликвидации пожара его семья вправе получить значительную, компенсационную выплату. Что касается его размера, то он устанавливается региональными и местными властями.

Статью прислал: Kazachok

50

Доступно о пожарной безопасности

Пожарно-прикладной и спасательный спорт

О пожарно-прикладном (пожарно-спасательном) спорте нельзя говорить, как о занятии отвлеченном. Это прямое продолжение профессии огнеборца, квинтэссенция умений и мастерства. В отличие от профессиональных атлетов в других видах спорта, у которых обычно нет других занятий, спортсмены-пожарные являются действующими специалистами по борьбе с огнем…

IV. Ответственность

Добровольный пожарный  несет ответственность:

1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

3. За причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

4. ____________________________________________________________________

Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с положениями (требованиями) Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197 ФЗ (ТК РФ) (с изменениями и дополнениями), профессионального стандарта «Пожарный» утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 сентября  2020 г. № 575н и иных нормативно–правовых актов, регулирующих трудовые отношения.