Классификация чрезвычайных ситуаций
Содержание:
Профилактика ЧС
Ежегодно природные и техногенные чрезвычайные ситуации приобретают все большее распространение во всем мире, в том числе, и в России. Ущерб от их последствий исчисляется до 5% от валового продукта страны. Потери от аварий и катастроф в сравнении с 60-ми годами прошлого столетия увеличились в десятикратном размере.
В России за три квартала 2017 года зафиксировано 117 ЧС техногенного характера, в которых погибло 357 человек.
Возможно ли избежать ЧС техногенного происхождения? Специалисты полагают, что избежать полностью возникновения ЧП не удастся, но снизить потери от них возможно путем разработки и осуществления конкретных мер по их предупреждению.
Сегодня государства вынуждены учитывать возможные потери от происшествий в своей экономической политике, разрабатывать более существенные программы по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Естественно, большее внимание уделяется предупреждению чрезвычайных ситуаций, что с экономической точки зрения гораздо эффективнее, чем устранение последствий подобных ЧС
В России предупреждение чрезвычайных ситуаций представляет комплекс мер, осуществляемых органами власти различных уровней по устранению причин возникновения аварий, снижению потерь от их негативных последствий. Примером может служить Концепция безопасности, принятая властями города Нижний Тагил. В ней предусмотрены новые подходы к проектированию и градостроительству, разработаны меры по снижению угроз потенциально опасных производств, запрещена застройка санитарно-защитных зон вокруг опасных объектов.
На федеральном уровне пристальное внимание уделяется информированию и обучению населения защитным действиям в случае возникновений техногенных ЧС. В школах введен предмет ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), позволяющий ознакомить учащихся с элементами правильного поведения в опасных ситуациях
На уроках и внеклассных мероприятиях подросткам предлагаются ситуативные задачи, проверочные тесты по ОБЖ. Подобные тесты можно увидеть в Интернете.
Что такое чрезвычайная ситуация?
Чрезвычайной ситуацией (ЧС) называют совокупность условий и обстоятельств, которые создают на определенной территории или конкретном объекте обстановку, опасную для человеческой жизнедеятельности, благополучия людей и окружающей среды. К чрезвычайным ситуациям относятся наводнения, землетрясения, пожары, транспортные и промышленные катастрофы, произошедшие от различных причин взрывы, выбросы отравляющих веществ, внезапные обрушения зданий, эпидемии инфекционных заболеваний и т. д.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций и их последствий находится в компетенции специальных министерств и временно создаваемых комиссий. Но поскольку чрезвычайные ситуации называются так именно потому, что их крайне затруднительно предвидеть заранее, первые действия по локализации и ликвидации таких ситуаций часто выполняются обыкновенными людьми, ставшими их невольными участниками.
Став свидетелем возникновения чрезвычайной ситуации или заметив предпосылки для ее возникновения, необходимо как можно быстрее сообщить об этом местным властям.
Проблемы остаются
Проводимые исследования показывают, что на практике не все так гладко. Медленно решаются вопросы профилактики ЧС в работе с хлорсодержащим оборудованием. На предприятиях молочной и мясоперерабатывающей промышленности аммиачно-холодильные установки не отвечают современным технологическим требованиям. Не уменьшается опасность возникновения пожаров на предприятиях по переработке нефти, производству синтетического каучука, нефтебазах.
По-прежнему остро стоит вопрос о возведении очистных сооружений. В стране действуют свыше 30 тысяч водоемов и сотни накопителей сточных вод и отходов.
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт устанавливает классификацию и номенклатуру поражающих факторов источников техногенных чрезвычайных ситуаций (ЧС), номенклатуру контролируемых и используемых для прогнозирования поражающих факторов источников техногенных ЧС и номенклатуру параметров этих поражающих факторов. Стандарт применяется органами государственной власти и управления Российской Федерации, организациями, учреждениями и предприятиями независимо от формы собственности, осуществляющими планирование, организацию и проведение мероприятий Российской системы предупреждения и действий в ЧС. Стандарт не распространяется на источники техногенных ЧС, поражающие факторы которых характеризуются биологическим действием или проявлением. Термины и определения, необходимые для понимания текста стандарта, приведены в приложении А.
ЧС и их источники
Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли человеческие жертвы, ущерб здоровью населения и окружающей природной среде, нарушение условий жизнедеятельности людей.
Классификация ЧС по происхождению:
природные;
техногенные;
биолого-социальные;
военные.
Классификация ЧС по масштабам:
локальные;
местные;
территориальные;
региональные;
федеральные;
трансграничные.
К локальной относится ЧС, в результате которой пострадали не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо ущерб составил не более 1 тыс. МРОТ, и зона ЧС не выходит за пределы территории объекта.
К местной относится ЧС, в результате которой пострадали свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. МРОТ, и зона ЧС не выходит за пределы населенного пункта, города, района.
К территориальной относится ЧС, в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. МРОТ, и зона ЧС не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.
К региональной относится ЧС, в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо ущерб составляет свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. МРОТ, и зона ЧС охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.
К федеральной относится ЧС, в результате которой пострадали свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо ущерб составляет свыше 5 млн. МРОТ, и зона ЧС выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации.
К трансграничной относится ЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию Российской Федерации.
По происхождению чрезвычайные ситуации классифицируются на природные, техногенные, военные и биолого-социальные.
Источник ЧС это событие происшедшее в результате наступления которого может произойти ЧС:
опасное природное явление;
опасное техногенное происшествие;
инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных растений и животных;
применение современных средств поражения.
Опасность в ЧС — событие, при котором создалась или вероятна угроза возникновения поражающих факторов воздействия источника ЧС на объекты защиты (население, объекты народного хозяйства, окружающая природная среда) в зоне ЧС.
Безопасность в ЧС — состояние защищенности объектов защиты от опасности в ЧС.
Безопасность в ЧС различают:
— по видам: промышленная, радиационная, химическая, экологическая, пожарная, биологическая, сейсмическая;
по объектам защиты;
по основным источникам.
Обеспечение безопасности в ЧС — совокупность комплексных действий:
— соблюдение правовых норм (юридические акты);
выполнение экологозащитных норм и правил (нормативно-технические документы);
проведение комплекса организационных, экономических, экологических специальных мероприятий, направленных на обеспечение защиты объектов от опасности в ЧС;
предотвращение ЧС — комплекс правовых, организационных, экологических и инженерно-технических мероприятий, направленных на организацию наблюдения и контроля за состоянием потенциально опасных объектов и окружающей среды, прогнозирование и профилактику возникновения ЧС, подготовку к ЧС.
Это интересно: Дорожно-транспортное происшествие (ДТП)
Таблица ЧС природного характера
Виды и классификация чрезвычайных ситуаций природного характера изложены в таблице.
Группа ЧС | Вид ЧС |
---|---|
Геологические | Землетрясения. Обвалы, осыпи. Просадки (провалы) земной поверхности. Карстовые провалы. |
Метеорологические | Сильный ветер, включая шквалы и смерчи. Сильные пыльные бури. Крупный град. Очень сильный дождь (ливень). Очень сильный снегопад. Налипание мокрого снега и сложные отложения (слой льда, изморози, мокрого снега). Сильные метели. Сильный гололед. Очень сильный мороз. Очень сильная жара. Сильный туман. Засуха. Заморозки. Высокая пожарная опасность лесов. |
Гидрологические | Высокие уровни воды (при наводнениях, половодьях, дождевых паводков). Заторы. Низкие уровни воды. Ранний ледостав и появления льда на судоходных реках, озерах, водохранилищах. Повышения уровня грунтовых вод (подтопления). |
Пожары в природных экосистемах | Лесные пожары. Торфяные пожары. Подземные пожары горючих ископаемых. |
Инфекционные заболевания людей и эпидемии | Единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний. Групповые случаи опасных инфекционных заболеваний Эпидемическая вспышка инфекционных заболеваний. Эпидемия. Заболевания людей не выявленной этиологии. |
Отравления и токсические заболевания людей | Отравления людей в результате употребления воды, продуктов питания. Отравления людей токсичными и другими веществами. |
Эпизоотии | Случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных. Массовые заболевания сельскохозяйственных животных. |
Массовые отравления сельскохозяйственных животных | Массовые отравления сельскохозяйственных животных |
Массовая гибель диких животных | Массовая гибель диких животных |
Поражение с/х растений и лесных массивов болезнями и вредителями | Панфитотия. Прогрессирующая эпифитотия. Заболевания с/х растений невыявленной этиологии. Массовое распространение вредных растений. Заражение лесов вредителями и болезнями |
Данная таблица наглядно демонстрирует какой из подклассов относится к классу ЧС природного характера.
Чрезвычайные ситуации классифицируют также по
1. скорости развития:
- взрывные;
- внезапные;
- скоротечные;
- плавные.
2. по возможности предотвращения ЧС:
- неизбежные (природные);
- предотвращаемые (техногенные, социальные);
- антропогенные.
Чрезвычайные ситуации могут быть преднамеренными и непреднамеренными (стихийными).
Классификация ЧС природного и техногенного характера может быть дополнена рассмотрением такой группы, как экологические ЧС
Они сегодня все большее привлекают внимание общественности
В основу их классификации определяются следующие виды:
1. Природные явления:
- оползни, сходы лавин;
- обвалы земель и горных пород из-за добывающих работ.
2. Негативное влияние хозяйственной деятельности человека:
- отсутствие должной переработки мусорных отходов;
- увеличение выбросов вредных веществ в окружающую среду;
- исчезновение некоторых видов животных и растительных организмов.