№ 289-пп от 28.06.2011 об утверждении положения о противопожарной службе города москвы
Содержание:
- Должностные лица (состав)
- Караул пожарной охраны
- Способы снижения времени сосредоточения сил и средств
- Расчет времени выезда и следования
- Снижение ущерба от пожара
- Как определяется
- Обязанности и права должностных лиц караула
- Как происходит выезд на пожар
- Диспетчер ПСЧ при осуществлении своей деятельности обязан:
- Обязанности старшего пожарного
- Информация о пожаре
- Диспетчер экстренной службы
- Зоны пространства, охваченного пожаром
Должностные лица (состав)
Должностными лицами дежурного караула являются:
- начальник караула (капитан пожарного корабля);
- помощник начальника караула;
- командир отделения;
- водитель;
- диспетчер пожарно-спасательной части (далее – ПСЧ);
- пожарный (старший пожарный).
В случае отсутствия указанных штатных должностей в подразделении, личный состав дежурного караула исполняет обязанности по указанным нештатным должностям, независимо от занимаемых ими штатных должностей по месту основной работы. Например, штатная должность в организации – «стрелок военизированной охраны», нештатная должность в подразделении пожарной охраны этой же организации – «командир отделения».
Должностные регламенты (должностные инструкции) должностных лиц дежурного караула разрабатываются в соответствии с квалификационными требованиями к указанным должностям и настоящим Уставом с учетом задач и функций по должности и утверждаются работодателем.
В специализированных пожарно-спасательных частях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы личный состав дежурных караулов, замещающий должности, не связанные с непосредственным проведением боевых действий по тушению пожаров, должен исполнять обязанности в соответствии с возложенными на него функциями.
Руководитель тушения пожара (РТП)
Руководители ликвидации чрезвычайной ситуации (РЛЧС)
Караул пожарной охраны
Личный состав несет дежурство посменно. Его продолжительность регулируют нормативные документы.
Что это
Караул – личный состав, несущий службу на протяжении дежурства. Получив вызов о чрезвычайной ситуации, он выезжает на место ЧС. Для ликвидации опасности используется специальная техника.
Эти специалисты следующие:
- начальники части и караулов;
- командиры отделения;
- водители;
- диспетчеры;
- старший и обыкновенный пожарные.
Начальникам разрешено изменять либо дополнить обязанности.
История создания
Двадцатые годы XVII столетия называют точкой отсчета зарождения караулов. Это произошло в Москве. В ночные смены тогда ходили даже священники. Они брали с собой трещотки. Это помогало оповещать людей в случае появления огня.
После того, как в 1710 году в столице произошел сильнейший пожар, уничтоживший Гостиный Двор за одну ночь, стали срочно строить караульни со складами, где размещались водоливные трубы. Барабанщики подавали сигнал, если при обходе улиц замечали возгорание.
Назначение
Службу создают с целью поддерживания боевой готовности дежурных смен в любое время. Она должны тушить пожары в случае их возникновения в круглосуточном режиме. Этим занимается ЛС подразделения.
Задачи и функции
Караульная служба выполняет следующее:
- обеспечивает полную боеготовность смен к ликвидации возгораний;
- занимается созданием условий восстанавливающих сотрудников после задания;
- контролирует водоснабжение во время ликвидации пожара. Проверяет работоспособность связи, следит за состоянием проездов;
- поддерживает соблюдение надлежащей дисциплины;
- охраняет помещения, наводит порядок, участвует в хозработах;
- делает проверку района, где произошла чрезвычайная ситуация на предмет дополнительного водоснабжения.
Должностным лицам караула пожарной охраны требуется следить за выполнением основных задач, функций.
Принцип формирования
Это происходит по Уставу части. Все положения должны строго соблюденаться
Также берется во внимание распорядок дня в подразделении
Это интересно: Экологически чистый продукт
Способы снижения времени сосредоточения сил и средств
- Обеспечение объектов экономики и жизнедеятельности автоматическими установками извещения.
- Устройство автоматических систем для приема информации и высылки сил.
- Дальнейшее совершенствование пожарных автомобилей, их скоростных качеств.
- Совершенствование пожарно-технических вооружений.
- Разработка научно-обоснованных нормативных документов по размещению пожарных депо и осуществлению действий по тушению и проведению аварийно-спасательных работ (АСР), внедрение их в практику пожарной охраны.
- Организация дозорной службы пожарной охраны на объектах и в организациях, подготовка персонал и пропагандистская работа.
Литература: Пожарная тактика: основы тушения пожаров. Теребнев В.В., Подгрушный А.В. (под общей редакцией Верзилина М.М.). Москва, 2009
Расчет времени выезда и следования
Не существует каких-то определенных нормативов, которыми можно обосновать время выезда и следования. Можно провести расчет этих показателей чисто математическим путем. Но и полученный результат нельзя считать окончательным, то есть точным.
Есть формула, по которой проводят расчет времени выезда и следования. Вот она:
Тсл=L/Vсл, где:
- L – протяженность маршрута, по которому должен двигаться колона до места пожара;
- Vсл – средняя скорость, с которой колона движется по маршруту следования.
Случайные факторы, мешающие увеличению скорости пожарной машины
Первый показатель – величина относительно стандартная. То есть определяется кратчайший путь, длина которого и закладывается в эту формулу. Что касается скорости движения, то здесь много будет зависеть от большого количества разных факторов. К примеру:
- движение по городу утром затрудняется большим количеством автотранспорта, владельцы которых спешат на работу;
- в этом плане ночью двигаться по городу проще и быстрее;
- движение по дорогам с низким качеством покрытия снижает скорость следования.
Поэтому скорость движения колоны рассчитывается с учетом определенных коэффициентов. То есть:
Vсл= Vmax x C1 x C2, где:
- Vmax – это максимальная скорость следования, которая обычно варьируется в диапазоне 25-45 км/ч;
- С1 – это коэффициент, контролирующий качественное состояние дорожного полотна, который варьируется в пределах 0,36-0,4;
- С2 – коэффициент, определяющий тепловую составляющую работающего мотора пожарной машины, летом коэффициент равен 0,8, зимой 0,9.
В видео показано, как движется по городу колонна из пожарных автомобилей:
Снижение ущерба от пожара
Быстрота выезда и следования к месту пожара вызова зависит и от того, как быстро была передана информация о случившемся несчастье. Одно дело, если кто-то позвонил, увидев дым или пламя огня. Другое – если включилась система пожарной сигнализации. В последнем случае все происходит намного быстрее. А значит, приезд пожарных произойдет также быстро, что снизит материальные и людские потери. При этом на начальной стадии горения потребуется меньше сил и средств.
Но необходимо учитывать и тот факт, что сам процесс движения пожарной автоколонны формируется и случайными характеристиками. Иногда лучше провести маршрут по более длинному пути, чем использовать короткий. К примеру, о загруженности города транспортом, о которой уже говорилось выше. Нередко пожарным приходится двигаться не через центр города, а по окраине по окружной дороге. И это получается быстрее.
пожарная машина в пробке
Но существуют правила расположения пожарных гарнизонов, которые оговорены в главном законодательном документе Российской Федерации о пожарной безопасности – ФЗ-123. Где в главе 17, а точнее в пункте 76, указано, что дислокация пожарных подразделений определяется из условия, что пожарные автомобили должны в минимальные сроки доезжать о точки возникновения пожара. В городской черте время прибытия на пожар не должно превышать 10 минут, в сельской местности не более 20 минут.
Поэтому предлагаются способы снижения временных периодов при везде и следовании на пожар кроме месторасположения. Вот они:
- обеспечение объектов разного назначения автоматическими системами оповещения;
- модернизация пожарных автомобилей, увеличение их мобильных характеристик;
- совершенствование пожарной техники;
- организация дозорной службы;
- проведение пропаганды противопожарной безопасности;
- подготовка сотрудников и работников объектов по правилам и нормативам пожарной безопасности.
Пожарная сигнализация увеличивает скорость прибытия пожарных
Это интересно: Способы тушения пожаров: основные приемы
Как определяется
Номер (ранг) пожара определяется при разработке Расписания выезда для местного пожарно-спасательного гарнизона и одновременно определяется максимально возможный повышенный номер (ранг) пожара, по которому предусматривается привлечение для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (АСР) всех расчетов (отделений) на основных пожарных автомобилях, находящихся на дежурстве в местном гарнизоне, с одновременным сбором свободного от несения службы личного состава и постановкой на дежурство резервной техники.
В дальнейшем номер (ранг) пожара определяется руководителем тушения пожара (РТП) в ходе разведки пожара и проведения боевых действий по его тушению. После чего РТП сообщает диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны) информацию о подтверждении (снижении или повышении) установленного при высылке подразделения пожарной охраны ранга (номера) пожара, достаточности сил и средств на месте пожара, о необходимости вызова на место пожара дополнительных подразделений и служб жизнеобеспечения.
При необходимости привлечения сил и средств гарнизона, превышающих количество основных пожарных автомобилей, соответствующих номеру (рангу) пожара № 1, устанавливается дополнительный номер (ранг) пожара с индексом «БИС».
Обязанности и права должностных лиц караула
Они изменяются в любое время, учитывая особенности территории.
Начальника части
Лицо занимается ее управлением. Выезжает на места для ликвидации ЧС. Оценивает случившееся и привлекает все возможное для спасения граждан.
Начальник части доносит необходимую информацию к ЛС о том, какая обстановка на территории происшествия. Такой сотрудник занимается контролем караула. Он ведет работу со служащими, руководит тренировочными занятиями.
Начальника караула
Лицо управляет действиями ЛС.
Его обязанности:
- организовывать службу и проверять наряд;
- обеспечивать, чтобы выполнялся план подготовки, и вести занятия;
- следить за соблюдением правил по охране труда и технике безопасности;
- контролировать соблюдение дисциплины;
- организовывать мероприятия, поддерживающие технику, вооружение, огнетушащие вещества. В случае выявления проблем, докладывать дежурному;
- следить за обслуживанием противогазов и вести документы ГДЗС;
- проводить мероприятия, обеспечивающие соблюдение распорядка;
- в случае болезни кого-то, отправлять его на лечение и докладывать руководителю;
- не пропускать посторонних лиц в здание.
Командира отделения
Такое лицо непосредственно руководит им.
Обязанности следующие:
- проводить усиленную физподготовку состава спасателей;
- вырабатывать у служащих необходимую выносливость;
- контролировать состояние пожарной техники, противогазов и другого вооружения;
- выезжать на территорию возгорания;
- следить за ношением спецформы.
У командира должно быть среднее образование и соответствующая подготовка. Назначение и снятие с должности происходит согласно законодательству РФ.
Водителя
Лицо имеет подчиненность командиру отделения.
В обязанности входит:
- держать пожарную технику в боевой готовности;
- заниматься проверкой машин при смене караулов. Докладывать о найденных недостатках начальству и ликвидировать их;
- придерживаться правил эксплуатации гаражного оборудования. Вести нужную документацию;
- обслуживать закрепленный транспорт, следить за производственной санитарией.
Эти обязанности водителя являются основными.
Старшего пожарного, пожарного
Он подчиняется командующему отделения. На службе принимает инвентарь с оборудованием. Следит, чтобы пожарные выполняли обязанности. Знает о происходящем на месте ЧС, куда отправляется подразделение. Может предлагать руководящему составу вносить изменения, чтобы улучшить условия службы.
Пожарный не имеет права оставлять позицию. На это ему требуется разрешение от коман-дира. Он всегда на связи с руководством и сотрудниками отдела.
Ему необходимо предупреждать граждан об угрозе, эвакуировать их, докладывая об этом начальству.
Диспетчера экстренной службы
Эти сотрудники – главные действующие лица. Без них невозможно представить работу пожарной части. Они принимают входящие тревожные вызовы, фиксируют место, где случилось происшествие, и сколько граждан на объекте. После того, как сигнал получен, находят гидрант, определяют короткую дорогу к нему. Эта работа трудная. Необходимо срочно принять заявку и разведать ситуацию.
Когда диспетчер обработал информацию, он направляет расчеты на выезд. Ему требуется ориентироваться на местности, куда отправляется наряд, иметь данные о том, есть ли рядом взрывоопасные объекты. Такому сотруднику нужно учитывать характеристики техники, отправляющейся на пожар.
Как происходит выезд на пожар
Как только дежурный принял сигнал о пожаре, он включает тревогу, которая становится причиной сбора личного состава в гараже в полном обмундировании. Старший командир получает от дежурного путевку, где указывается адрес пожара, а также карточку пожара, она же является оперативным планом тушения.
После чего командир проверяет личный состав на предмет полной боевой готовности. Далее производится погрузка в автомобили. Командир садится в первый из них. Начинается выезд на пожар и движение по намеченному маршруту.
Маршрут следования у всех машин должен быть один. Прибыть подразделения на пожар должны одновременно. Иногда маршруты составляются так, что автомобили едут к месту пожара по разным дорогам. На то должно быть распоряжение начальника караула или должны быть заранее продуманы пути подъезда.
Еще в машине командир подразделения изучает карточку тушения пожара, где особое внимание уделяет местам расположения источников водоснабжения. Он обязательно поддерживает связь с руководством
Выезд пожарной машины на пожар
И еще один момент. Если по пути следования командир подразделения обнаружил другой пожар, то он обязан выделить часть сил и средств для его ликвидации. О чем он должен сообщить дежурному по гарнизону. И другие позиции, касающиеся следования пожарной колоны:
- если в пути один из автомобилей вышел из строя, другие продолжают движение;
- если из строя вышла машина, на которое ехал командир, то последний пересаживается в другую;
- если вышли из строя все машины, то начальник подразделения должен найти возможности следования личного состава (даже пешком), взяв с собой пожарный инструмент и инвентарь;
- если следование к месту пожара производится по железной дороге или водным путем, то автомобили должны на платформах хорошо быть закреплены;
- если перевозка производится в зимнее время года, то воду из системы охлаждения машин, а также из цистерн, надо слить;
- на платформе выставляется постовой или в каждой машине должен находиться водитель;
- остальные едут в одном месте.
Перевозка пожарных машин на ж/д платформе
Это интересно: Дымоудаление при пожаротушении: установка и использование дымососов
Диспетчер ПСЧ при осуществлении своей деятельности обязан:
- отвечать немедленно на все вызовы по телефону «Пожарная охрана»;
- вносить в журнал ПСЧ (приложение N 4) подразделения содержание сообщений и принимать по ним соответствующие меры;
- знать оперативную обстановку в районе (подрайоне) выезда подразделения, перечень объектов, на которые составлены планы и карточки тушения пожаров и при пожаре высылаются силы и средства подразделения по повышенному номеру (рангу) пожара, места расположения важных, взрывопожароопасных объектов, противопожарное водоснабжение, безводные участки, проезды, тактико-технические характеристики пожарной и аварийно-спасательной техники, пожарного инструмента и аварийно-спасательного оборудования, имеющегося на вооружении подразделения;
- подавать сигнал «Тревога»;
- принимать при заступлении на дежурство по описи документацию, имущество и технические средства, находящиеся на ПСЧ подразделения;
- проверять работу технических средств связи на ПСЧ подразделения при заступлении и в процессе дежурства и при обнаружении неисправности записывать в журнал учета неисправностей средств связи;
- поддерживать связь со службами жизнеобеспечения;
- докладывать начальнику караула и записывать полученную информацию в журнал учета участков, перекрытых проездов и неисправного противопожарного водоснабжения, расположенных в районе выезда подразделения пожарной охраны (приложение N 5) о закрытии проездов, выходе из строя противопожарного водоснабжения и других изменениях оперативной обстановки;
- извещать должностных лиц о пожаре, происшедшем вне района (подрайона) выезда, или диспетчера ПСЧ подразделения, в районе (подрайоне) выезда которого произошел пожар, сообщать о полученной информации начальнику караула;
- доводить до личного состава распоряжения начальника караула;
- вести журнал учета людей, находящихся в детских, лечебных учреждениях и на охраняемых объектах в ночное время суток (приложение N 6);
- не допускать в помещения ПСЧ подразделения посторонних лиц;
- при посещении помещений ПСЧ подразделения должностными лицами, имеющими право на проверку караульной службы, докладывать по форме: «Товарищ майор (Товарищ начальник (руководитель)), диспетчер Еремина. Связь исправна (неисправны следующие аппараты и приборы связи…)»;
- устанавливать и поддерживать радиосвязь с отделениями, выехавшими к месту пожара (вызова), на ПТУ, ПТЗ. Информацию, поступающую с места их нахождения, незамедлительно вносить в соответствующий журнал;
- обеспечивать установление и поддержание радиосвязи с отделениями подразделений, работающими на месте пожара (вызова) в районе (подрайоне) выезда данного подразделения, в том числе по повышенному номеру (рангу) пожара, вносит получаемую информацию в соответствующий журнал подразделения, и передавать ее должностным лицам гарнизона пожарной охраны;
- выяснять по распоряжению РТП с помощью справочной документации, а также через соответствующие службы оперативно-тактические особенности, уровень загазованности, радиационную обстановку на месте выезда подразделения;
- оповещать личный состав подразделения в целях его сбора;
- оформлять и подписывать путевку на выезд пожарной техники и аварийно-спасательных автомобилей к месту вызова (путевка оформляется на каждый выезжающий автомобиль, копия остается у диспетчера ПСЧ подразделения);
- выполнять действия по сигналам гражданской обороны;
- оповещать личный состав подразделения, используя схемы оповещения по сигналам гражданской обороны;
- соблюдать правила охраны труда, пожарной безопасности, эксплуатации средств связи и санитарно-гигиенические нормы;
- запрашивать информацию у РТП с места пожара и проведения аварийно-спасательных работ;
- вносить предложения начальнику караула по улучшению условий организации караульной службы, содержанию пожарной и аварийно-спасательной техники и средств связи в карауле (дежурной смене).
Обязанности старшего пожарного
Сотрудник пожарной части, назначенный старшим, находится в непосредственном подчинении у командира отделения и занимается на своём дежурстве принятием вооружения и рабочего оборудования, а также обеспечивает точное выполнение должностных обязанностей пожарными, которые несут службу на постах, в выставленных дозорах и во внутреннем наряде.
Старший пожарный может быть ознакомлен с обстановкой именно в том месте, куда должно выехать подразделение. Он может вносить различные предложения руководству по улучшению фактических условий несения службы.
При ликвидации очага возгорания спасатель обязан знать поставленную непосредственным руководителем перед ним задачу, а также задачу, которую должно выполнить отделение. Он обязан беспрекословно и оперативно подчиняться приказам и командам вышестоящего руководства.
Он ни в коем случае не оставляет своей рабочей позиции без непосредственного разрешения командира отделения и в обязательном порядке поддерживает постоянную связь с руководством, а также с пожарными сотрудниками из своего отделения.
Пожарный предупреждает людей о появляющейся угрозе жизни, а также занимается их эвакуацией и спасением, о чём предварительно докладывает своему непосредственному руководителю.
Пожарным тщательно отслеживается исправность пожарно-технического вооружения и обеспечивается бережное обращение с ним. Также он несёт ответственность за точное соблюдение техники безопасности и проверяет наличие вооружения при завершении работ, докладывая о полученных результатах непосредственно командиру отделения.
Информация о пожаре
Необходимо отметить тот факт, что эффективность тушения пожара зависит не только от быстроты прибытия пожарных подразделений по адресу вызова. Еще в машине командир подразделения получает информацию о том, что происходит на пожаре. Именно это чаще всего и становится критерием эффективного тушения очагов возгорания.
Но надо учитывать и то, что обстановка на пожаре меняется быстро. Часто буквально несколько минут могут стать причиной, что полученная информация уже давно устарела. То есть она становится ненужной
Поэтому важно на пожаре организовать разведку до того, как прибудут основные силы и средства
То есть разведданные должны быть своевременными в первую очередь. То есть информация должна доходить до подразделений быстро с небольшими перерывами. Чем чаще, тем лучше.
Второй критерий правильно проведенной разведки – непрерывность передачи данных. То есть еще до того, как начался выезд и следование на пожар, информация в полном объеме должна поступать на пульт управления. И она не должна прекращаться, пока пожар не ликвидирован.
Получение достоверной информации – залог успеха
Третий критерий – достоверность. Нельзя принимать решения на догадках или предположениях. Поэтому собираемая из разных источников информация анализируется, после чего передается подразделениям, которые следуют к месту пожара.
Четвертый – целеустремленность. Разведчикам нельзя разбрасываться на сборе информации. Их задача – найти те цели, которые помогут сократить время тушения пожара и увеличить эффективность действий подразделений, которые следуют к месту возгорания.
Диспетчер экстренной службы
Диспетчер пожарной службы является важнейшим звеном в современной части. Он первым принимает поступивший звонок с сигналом бедствия, фиксирует точное место возгорания и количество людей в горящем объекте.
После объявления сигнала тревоги радиотелефонистом по карте определяется точное месторасположение ближайшего гидранта. К нему вычисляется самая короткая дорога.
Работа диспетчера является достаточно сложной, так как он быстро принимает поступившую заявку о пожаре и оперативно занимается разведкой сложившейся ситуации. После сопоставления всей полученной информации диспетчер принимает решение о выезде направляемых на тушение расчётов.
Для принятия решения пожарный диспетчер обязан ориентироваться в сложившейся обстановке того места, куда должен выехать пожарный расчёт, располагать необходимыми сведениями о нахождении рядом с пожаром взрывоопасных объектов. Он обязательно учитывает рабочие характеристики пожарной техники, направляемой для тушения конкретного возгорания.
После выезда спасательной бригады на место пожара диспетчер дальше работает с заявкой. Он сообщает пожарному расчёту о характере произошедшего возгорания, основных особенностях объекта, окружающем уровне загазованности и радиационной обстановке, а также о возможном ближайшем изменении погодных условий. Диспетчер поддерживает связь с помощью рации и при необходимости принимает решение о выезде подкрепления.
Главной обязанностью этого сотрудника части является оперативное оформление путёвки для выезда техники к месту возгорания. Если из пожарной части на тушение отправлены все расчёты, диспетчером в расположение вызывается дополнительный состав.
Эти лица заступают в караул в современной пожарной части. Ночью отдых караула осуществляется по установленному порядку. Заступать в караул могут сотрудники, которые получили специальное образование и сдали зачёт по знанию правил пожарной безопасности.
Численность людей в карауле определяет штат подразделения. Дежурящий личный состав при появлении критической ситуации увеличивается за счёт привлечения другого караула или личного состава другого гарнизонного подразделения, а также привлечения добровольных пожарных.
Другие полезные статьи:
- Строение пожарной машины
- Функциональные виды связи пожарной охраны
- Ранг пожара
- Деятельность и история службы пожарной охраны
Зоны пространства, охваченного пожаром
- зона активного горения (очаг пожара)
- зона теплового воздействия
- зона задымления
Зоной активного горенияПримером беспламенного горения может служить горение кокса, древесного угля или тление, например, войлока, торфа, хлопка и т. д.Зона теплового воздействияЗона задымления
Особый отпечаток зона задымления накладывает на обстановку пожара в зданиях повышенной этажности и на объектах с массовым пребыванием людей. Кроме того, работа личного состава в задымленных помещениях требует определенных умений и навыков, высокой физической, морально-волевой и психологической подготовки.
Зона задымления может включать в себя всю зону теплового воздействия и значительно превышать её.
Границами зоны задымления считаются места, где плотность дыма, видимость предметов, концентрация кислорода в дыме и токсичность газов не представляет опасности для людей, находящихся без средств защиты органов дыхания.