Противопожарные мероприятия — разработка и проведение

Планирование противопожарных мероприятий на производственном объекте

Все мероприятия должны проводиться в строгом соответствии с заранее составленным планом. По значимости он не уступает нормативным документам. Составляется сроком на год и утверждается руководителем предприятия. План включает следующие данные:

• сведения по используемым на производственном объекте опасным материалам;
• специфику эксплуатируемого оборудования, инженерных сетей;
• габариты эвакуационных проходов;
• рациональность расстановки технологического и вспомогательного оборудования;
• обеспеченность помещений средствами для тушения возгораний;
• расположение всех автоматизированных систем: сигнализации, пожаротушения, оповещения.

Что изменилось с 2021 года

1. Теперь Инструкции о мерах пожарной безопасности разрабатываются в организации и утверждаются ее руководителем только для зданий и сооружений (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства), а не для каждого объекта защиты (пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения), как было ранее.
2. Руководитель организации вправе, а не обязан назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.
3. Наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны не требуется в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок.
4. В отношении объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей руководитель компании организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, без необходимости иметь в наличии Инструкцию о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время.
5. С руководителя организации снимается необходимость обеспечивать (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время).
6. Запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.

7. Запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.

   Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей. Такое же требование введено для чердачных помещений и технических этажей.

8. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении, без необходимости иметь в наличии Инструкцию о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре.

9. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей, а также средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 фонаря и 1 средства индивидуальной защиты на каждого дежурного.

   Целостность средств индивидуальной защиты следует проверять ежегодно.  

10. В местах установки приемно-контрольных приборов пожарных теперь должна размещаться информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации. Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений.

Для отдельных сфер деятельности предусмотрены свои изменения, с которыми можно ознакомиться в Обзоре КонсультантПлюс.

Противопожарные мероприятия на предприятии

Согласно статье 5 Федерального Закона России «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предприятие должно быть оснащено системой своевременного оповещения и молниеносной ликвидации пожара. Ее составными элементами являются:

• система предупреждения пожара;
• противопожарная защита;
• совокупность противопожарных мероприятий.

После установления уровня защиты разрабатывается декларация пожарной безопасности для каждого объекта с регистрацией в инспекции госпожарнадзора МЧС РФ. В перечень противопожарных мероприятий входят сведения относительно использования пожарной сигнализации, устройств и средств для тушения пожара, организации свободного доступа и проходов к средствам тушения. В плане таких мероприятий указывается размещение зон для курения (специально отведенные места). Для умелой координации действий в случае возникшего пожара проводится учебные занятия (тревога) с использованием средств пожаротушения, перемещением по эвакуационному маршруту.

На предприятии противопожарные мероприятия разрабатываются для объекта в целом, а также для отдельных зон – участков, помещений и прилегающих к предприятию участков. Ответственность за противопожарную безопасность несет руководитель предприятия. Основные противопожарные мероприятия включают в себя:

• монтаж пожарной сигнализации;
• обеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты;
• инструктаж сотрудников о нахождении на предприятии;
• обеспечение первичными средствами пожаротушения;
• осуществление допуска к работе после первичного инструктажа с отображением информации о прохождении в специальном журнале;
• размещение световых табло информационного характера с отображением информации, включая номер пожарной охраны.

Необходимость разработки противопожарных мероприятии на предприятии

Согласно проектной документации и противопожарным нормам в помещениях предусмотрены эвакуационные пути, которых должно быть не меньше двух. На пути продвижения людей не должно быть загромождений различных материалов, а в нормах указаны размеры путей и допустимые расстояния от наиболее удаленного места до выхода из зданий.

Разработка противопожарных мероприятий – первоочередная задача на промышленных объектах, этому вопросу следует уделять пристальное внимание, с учетом малейших деталей и особенностей объекта и отдельных помещений. Для этой цели проводят предпроектные исследования, в процессе которых изучаются особенности объекта, используемое оборудование, технические решения

Анализируя чертежи, планы объекта, специалисты разрабатывают в каждом конкретном случае комплекс противопожарных мер.

Соответствие промышленного объекта нормам противопожарной безопасности – гарант бесперебойной работы системы. Применение комплексного подхода в создании противопожарной безопасности на промышленном объекте позволит предотвратить возникновение пожара или в случае появления очагов возгорания – свести последствия от огня к минимуму. Мероприятия по противопожарной безопасности необходимы для сохранения материальных ценностей и здоровья людей на промышленном объекте.

3.2. Назначение пожарных расчетов. Порядок несения службы

Пожарные расчеты подразделений. В производственных цехах, мастерских, хранилищах, парках, на постоянных и временных пунктах работ с боевой техникой и имуществом назначаются пожарные расчеты из числа лиц, выполняющих эти работы.

На пожарные расчеты возлагается контроль за выполнением в местах производства работ и подразделениях мер пожарной безопасности, тушение пожаров и эвакуация имущества.

Обязанности лиц, назначенных в расчеты, определяются командирами подразделений (руководителями работ).

Фамилии лиц, назначенных в состав расчета, и их обязанности вывешиваются на специальной доске, установленной на видном месте.

Старшими расчетов являются руководители работ (начальники хранилищ, цехов, сооружений).

Пожарный расчет в автомобильном парке воинской части № _______
на « ____ » _____________ 200 __ г.

(вариант)

Командир роты_______________________________

(звание, фамилия)

Что относится к мероприятиям противопожарной безопасности

Законодательная регламентация соблюдения режима безопасности в обязательном порядке включает в себя организационные и иные мероприятия по пожарной безопасности. В перечень данных мероприятий входят:

• локальное нормотворчество в организации. Работодатель путем вынесения письменных распоряжений, приказов и поручений назначает ответственных лиц за соблюдение особого режима в организации. Также издаются инструкции по проведению различных видов инструктажей с рабочими, правила обращения с производственным оборудованием, правила поведения в помещении в зависимости от его класса пожароопасности;
• руководство берет на себя обязанность по содержанию специальных средств тушения очагов возгорания. К таким средствам относятся различные виды огнетушителей (порошковые, углекислотные), источники подачи водоснабжения на предприятие, специальные рукава, оборудование для тушения в виде инструмента. Такие средства должны быть в постоянной готовности и исправном состоянии;
• мероприятия по противопожарной безопасности также включают в себя проведение аттестации рабочего пространства на предмет соответствия классу опасности с обязательным инструктажем персонала;
• в обязательном порядке проводятся периодические и плановые тренировки порядка действий при возникновении возгорания, а также плана эвакуации работников и оборудования, как среди ответственных лиц, так и всего персонала в целом.

Осуществление данного режима происходит не только со стороны руководства организации. Государственная противопожарная инспекция также периодически делает проверки ведения отчетности и документации, факта наличия ответственного работника и его квалификации, а также результативности различных тренировок. В большей части эти противопожарные мероприятия на предприятии относятся к опасным отраслям промышленности: деревообработке, нефтегазовой, строительной сфере, а также общественным и государственным учреждениям.

Важно! Ответственное лицо, назначаемое руководством, должно пройти специальное обучение на предмет знания норм и основ законодательства в данной сфере с обязательным получением сертификата соответствия

Первичные средства пожаротушения

Штатные пожарные команды

Численность личного состава штатных пожарных команд, а также количество пожарных автомобилей, мотопомп и другой техники определяются штатами.

Пожарные команды состоят из отделений. Каждое отделение составляет боевой расчет на пожарный автомобиль (мотопомпу).

Численность личного состава боевых расчетов определяется тактико-техническими характеристиками пожарных автомобилей (мотопомп).

Для обеспечения развертывания, полного использования средств тушения пожаров и самостоятельного выполнения боевой задачи по ликвидации пожара количество личного состава боевого расчета в одну смену на пожарный автомобиль (мотопомпу) должно соответствовать требованиям, указанным в таблице.

Пожарные команды комплектуются военнослужащими, годными к несению строевой службы.

Для поддержания постоянной боевой готовности штатных военных пожарных команд количество военнослужащих в них разного призыва срочной службы должно быть одинаковым.

Пожарные команды, укомплектованные военнослужащими, несут службу в суточном пожарном наряде, численность которого определяется начальником пожарной команды.

Водителями пожарных автомобилей назначаются, как правило, шоферы, имеющие практический опыт непрерывной работы водителями не менее одного года и прошедшие специальные сборы (курсы).

Работы по обеспечению готовности пожарной техники, приборов и оборудования на охраняемых объектах (проверка, зарядка и перезарядка огнетушителей, утепление гидрантов, водоемов и т. п.) производятся личным составом пожарной команды.

Категорически запрещается использование личного состава пожарных команд, пожарных автомобилей (мотопомп), инструмента и оборудования не по прямому назначению, а также размещение в зданиях пожарных команд лиц и подразделений, не имеющих к ним отношения.

Личный состав пожарных команд, в том числе офицеры, прапорщики и старшины, освобождаются от других нарядов, не связанных с несением противопожарной службы.

Противопожарные мероприятия на предприятии

Исполнение регламентированных правил и требований, касающихся пожарной безопасности, это, в первую очередь, ответственность руководства предприятия, и уже потом – специальных контролирующих служб.

Противопожарные мероприятия на промпредприятии начинаются с утверждения специальной службы, которая будет организовывать мероприятия по обеспечению ПБ и следить за их выполнением.

Дальнейшие задачи руководства следующие:

• обеспечение помещений ПСПТ – первичными средствами пожаротушения;
• оснащение зданий и сооружений системой предупреждения о пожаре и автоматического пожаротушения;
• инструктаж персонала касательно правил ПБ;
• соблюдение правил ПБ и контроль соблюдения всех мероприятий сотрудниками;
• выбор лиц из числа работников, ответственных за организацию и проведение мероприятий по ПБ;
• отведение специальных мест, где разрешено курение;
• планирование мероприятий по уборке пыли, горючих веществ и материалов;
• обеспечение возможности быстрого и полного обесточивания электрооборудования при угрозе пожара.

Из организационных мероприятий на промышленных предприятиях актуальны следующие:

• популяризация среди сотрудников пожарной безопасности;
• своевременные плановые осмотры помещений;
• разработка инструкций по ПБ для каждого помещения на предприятии;
• разработка плана эвакуации и размещение схем в доступных для персонала местах;
• проведение учебных эвакуаций каждые полгода;
• инструктаж работников о правилах поведения в случае пожара, особенностях безопасного пребывания на предприятии в дневные и ночные смены;
• размещение информационных щитов.

Выполнение мероприятий по ПБ на промышленном объекте – важнейшая задача на пути к безопасному труду и эффективному рабочему процессу.

Особенности разработки мероприятий по ПБ для промпредприятий

Специалист, разрабатывающий меры ПБ, учитывает массу нюансов для того, чтобы обеспечить требуемый уровень защиты предприятия. Необходимо проанализировать:

1. Конструктивные и функциональные особенности промышленного объекта.
2. Оборудование, используемое для производства. Оценка качества, надежности, уровня стойкости к внешним воздействиям и прочих характеристик технологических механизмов.
3. Специфику технологических процессов, выполняемых на предприятии.
4. Подготовленность сотрудников предприятия что касается знаний правил пожарной безопасности, действий при пожаре, особенностей тушения возгораний на предприятии.
5. Вещества и материалы, эксплуатируемые / хранимые на предприятии.
6. Особенности помещений – площадь, отделочные материалы, назначение, количество постоянно присутствующего персонала.

Если мероприятия по пожарной безопасности будут тщательно спланированы знающим специалистом, а затем воплощены в реальность, на предприятии риск пожара станет значительно ниже.

Статистика показывает, что разработка грамотных и обоснованных мероприятий ПБ на промышленных предприятиях позволяет не только предупредить возгорания, но и повысить эффективность эвакуации персонала в случае возникновения пожара.

Виды противопожарного инструктажа

Противопожарный инструктаж может быть вводным, первичным на рабочем месте, повторным, целевым или внеплановым. Обо всех проведенных мероприятиях делается соответствующая пометка в журнале учета, который подписывается лектором и сотрудником, прошедшим обучение.

Вводный инструктаж проводится со вновь прибывшими сотрудниками (с принятыми на работу, с работниками, отправленными в командировки, сезонными рабочими, со студентами-практикантами и т. д). Заканчивается данная лекция практической тренировкой, проверкой знаний и полученных навыков.

Первичный инструктаж на трудовом месте проводится для тех же категорий работников, что и в случае вводной лекции, а также для сотрудников, переведенных из одного отдела, подразделения в другой, и для строителей, выполняющих работы на территории организации. Такое обучение проводится с каждым сотрудником отдельно, на практике ему показывается, как пользоваться специальными средствами защиты, пожаротушения, как провести эвакуацию и помочь пострадавшим. Данные навыки должны получить все работники предприятия, которое является пожароопасным объектом, или те сотрудники, которые работают в помещении с большим пребыванием людей (более 50 человек). Занятия могут осуществляться и с группой лиц, но только в рамках общего рабочего места.

Повторный инструктаж должен проводиться со всеми работниками организации не реже чем один раз в год, а с сотрудниками пожароопасных объектов — раз в полгода.

Внеплановый инструктаж необходим в случаях, если:

• изменились действующие нормы и правила пожарной безопасности, технологические процессы при производстве,
• произошла замена оборудования, материалов, инструментов, которые оказывают действие на противопожарное положение объекта,
• сотрудник отсутствовал на рабочем месте более 30 дней (для работ, к которым предъявлены особые требования пожарной безопасности) или более 60 дней,
• сотрудник нарушил НПБ, которые могли послужить или послужили причиной аварии на предприятии,
• произошли пожары в аналогичных организациях.

Инструктаж внепланового характера может быть назначен руководителем или самой службой государственного пожарного надзора в случаях, когда есть основания предполагать, что сотрудники не знают надлежащим образом нормы и правила пожарной безопасности.

Целевой инструктаж проводится при осуществлении разовых работ с повышенной пожарной опасностью, при устранении последствий аварий, чрезвычайных обстоятельств, стихийных бедствий, при проведении массовых мероприятий (с участием более 50-ти человек), экскурсий на предприятии, при деятельности с оформлением допуск-наряда или огневых работах на взрывоопасных производствах.

Условия и требования

На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).

Например, на период действия особого противопожарного режима:

На эту тему ▼

Как не допустить пожара в лесу

1) запрещается:

• разведение костров, сжигание мусора, травы, листвы и иных отходов, материалов или изделий на землях общего пользования населенных пунктов в соответствии с федеральным законодательством;
• выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях, если иное не установлено федеральным законодательством;

2) обеспечивается на территориях поселений, городского округа, садоводческих и огороднических организаций, на предприятиях:

• подготовка для возможного использования в тушении пожаров имеющейся водовозной и землеройной техники;
• проведение соответствующей разъяснительной работы с гражданами о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре.

3) органам местного самоуправления рекомендуется:

• принять меры по увеличению противопожарных разрывов по границам населенных пунктов и созданию противопожарных минерализованных полос в соответствии с предъявляемыми требованиями. При ухудшении оперативной обстановки на прилегающих к городским и сельским поселениям территориях, подверженных угрозе лесных пожаров, рассмотреть возможность увеличения ширины минерализованных полос по границам населенных пунктов до 9 метров;
• принять меры по усилению профилактики пожаров в населенных пунктах, прилегающих к лесным массивам;
• уточнить планы и места временного переселения (эвакуации) населения из районов, опасных для проживания, с предоставлением стационарных или временных жилых помещений;
• осуществлять информирование населения о чрезвычайной пожарной опасности в лесах и на землях сельскохозяйственного назначения;
• организовать работу с населением по разъяснению правил пожарной безопасности.

На эту тему ▼

Классы пожарной опасности и их виды

Особый противопожарный режим также предусматривает комплекс организационных и технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов государственного значения и предприятий военно-промышленного комплекса. Организационные мероприятия в числе других включают в себя создание специально подготовленных пожарных подразделений для осуществления надзорно-профилактической деятельности и тушения пожаров на охраняемых объектах. Технические мероприятия – это средства и способы предупреждения и тушения специфических пожаров на объектах с высокоэнергетическими и быстрогорящими топливами, взрывчатыми материалами, радиоактивными, отравляющими веществами и т.д. Особый противопожарный режим в таких случаях осуществляют специальные подразделения ГПС. В период действия особого противопожарного режима подразделения пожарно-спасательного гарнизона, как правило, переводятся на усиленный вариант несения службы.