Профилактика нарушений требований пожарной безопасности методический план

Введение

Пожарная безопасность является одной из составляющих обеспечения национальной безопасности страны. Высокий уровень пожарной безопасности является неотъемлемой составляющей высокого уровня социально-экономического развития Российской Федерации. Пожары наносят значительный материальный ущерб во всех отраслях народного хозяйства, приводят к травматизму и гибели людей.

В Российской Федерации в ежегодно фиксируют более 130 тысяч пожаров, в результате которых гибнут более 8 тысяч человек, общие потери составляют более 100 млрд. рублей. Основные причины и объекты пожаров представлены на рисунке ниже.

Наиболее важной и очевидной проблемой пожарной безопасности, подлежащей разрешению, наряду с повышением эффективности действий подразделений пожарной охраны различных видов, является также повышение эффективности превентивных противопожарных мероприятий и мер, принимаемых гражданами и собственниками для охраны имущества от пожара. Правильная и своевременная работа в этом направлении должна иметь важный социально-экономический эффект в виде добровольного и всестороннего соблюдения требований пожарной безопасности как лично гражданами, так и предприятиями, учреждениями и организациями в рамках служебной или общественной деятельности

Достижение этой глобальной цели возможно лишь при условии обеспечения высокого уровня обучения населения страны мерам пожарной безопасности, под которыми в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» понимаются действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. При этом требования пожарной безопасности — специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом .

Особая роль в этом процессе отводится руководителям и лицам, ответственным за обеспечение пожарной безопасности организаций, которые не только формируют политику организации в области обеспечения пожарной безопасности, разрабатывают и реализуют меры пожарной безопасности для конкретного предприятия, но также имеют право самостоятельно обучать остальных работников этого предприятия мерам пожарной безопасности в рамках противопожарных инструктажей.

Настоящий курс предназначен для руководителей и лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности в учреждениях (офисах).

Основные правила техники пожарной безопасности на предприятии

Правила содержат основные требования к технической эксплуатации оборудования. Основная задача правил пожарной безопасности на производстве:

• поддержание работоспособности устройств и механизмов;
• обеспечение высоких производственных показателей;
• организация полного цикла ТО, увеличение коэффициента использования оборудования и безопасность использования оборудования.

Правила эксплуатации технологического оборудования

Правила эксплуатации технологического оборудования включают повседневную эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования в процессе работы, плановый осмотр и ремонт устройств.

Обратите внимание! Осмотр проводится персоналом, непосредственно занятым работой на оборудовании. Тогда как ремонтом занимаются ремонтные бригады механического участка подразделения, если таковые есть, или отдельно нанятые работники сторонних организаций

Правила для сотрудников

Правила эксплуатации технологического оборудования в большей мере направлены на рабочих. К ним выдвигаются определенные требования:

• Работать самостоятельно на технологическом оборудовании могут только лица, достигшие 18 лет. Студенты и практиканты учебных заведений выполнять работы могут исключительно под контролем и присмотром ответственного за их обучение персонала. Обязательно должен быть приказ.
• Работник проходит медицинское освидетельствование, обучение по курсу. Выполняется проверка знаний и стажировка под наблюдением специалиста не менее чем 10 рабочих смен. Любые передвижения по производственным площадям выполняются согласно распоряжению руководящего состава.
• Проверка знаний у рабочих проводится ежегодно. Для руководящего состава — 1 раз в 3 года.

Обязанности гражданина, чтобы не допустить ЧС

В понятие профилактики входят сотни способов предупреждения, среди которых обучение граждан и проведение противопожарных инструктажей. На население возлагается ряд обязанностей:

осторожность при использовании пиротехнических средств;
запрещение розжига костров на природе;
приведение в порядок придомовой территории;
освобождение лестниц, эвакуационных выходов;
наличие исправных электроприборов.

Для мусора есть отведенные места. При этом нельзя класть рядом горячие предметы и промасленную ткань в пакет.

В ресторанах, кафе, барах или любых других помещениях, в которых готовят продукты на углях, рекомендуется использовать гидрофильтр для мангала. Это устройство обеспечивает полное очищение воздуха от копоти, жира, понижает температуру угарного газа.

Кроме того, в обязанности граждан входят беседы, посвященные профилактике пожаров среди детей. Для этого:

• проводят инструктажи в школах и вузах;
• распространяют агитационные материалы.

Это дает положительные результаты — уменьшаются риски травмирования среди детей, снижается вероятность нанесения урона имуществу.
Противопожарная пропаганда проводится Госпожарнадзором.

Задачи профилактики ПБ

Чтобы профилактические меры имели положительный результат, важно выделить конкретные задачи, которые нужно реализовать, для достижения запланированной цели. Виды пожарной профилактики

Виды пожарной профилактики

К основным задачам пожарной профилактики относятся:

1. разработка комплекса мероприятий по изучению с персоналом причин, провоцирующих пожары и эффективных способов их устранения;
2. внедрение на объекте целого комплекса мер, направленных на то, чтобы препятствовать распространению огня на большие территории;
3. применение специальных активных и пассивных средств повышения защищенности объекта и безопасности присутствующих на нем людей;
4. правильное проектирование путей эвакуации для быстрого ухода из здания персоналом и посетителями;
5. разработка и внедрение эффективных систем сигнализации о выявлении очагов возгорания, задымленностей, областей повышенной температуры;
6. обучение персонала правилам поведения во время возникновения пожара, правилам эвакуации из здания и предоставления неотложной помощи.

Проверка пожарной безопасности

К основным задачам контролирующих инстанций относятся:

• мониторинг реализации разработанных профилактических мероприятий по обеспечению защиты объекта от возможных возгораний;
• контроль выполнения указаний надзорных пожарных органов по устранению недостатков и нарушений, выявленных в ходе периодических проверок;
• контроль, согласно запланированному графику, технических средств борьбы с огнем и предупреждения о начинающемся пожаре;
• проверка эвакуационных путей, их проходимости, корректной и исправной работы систем звукового и визуального оповещения;
• проведение периодических семинаров, обучающих занятий по действию персонала в случае внезапного возникновения опасной ситуации;
• информационное обеспечение мероприятий по пожарной профилактике с применением агитационных плакатов, методичек, постов в соцсетях на тематических сайтах.

Профилактические меры

Профилактика нарушений требований пожарной безопасности – это комплекс мер, который предусматривает ведение работ в разных направлениях.

Технические меры

Они представляют собой комплекс мероприятий, направленный на то, чтобы создать эффективную систему предупреждения возможных пожаров, их оперативной ликвидации и безопасной эвакуации людей.

Монтаж пожарной сигнализации для профилактики ПБ

Эти меры предусматривают:

1. установку автоматических противопожарных сигнализаций, подключаемых к дежурным постам;
2. использование бытовых или промышленных датчиков повышения температурного режима в помещениях;
3. применение сенсоров задымленности помещений;
4. установку систем автоматического пожаротушения;
5. наличие на объекте пожарных щитов, средств первичного пожаротушения и требуемого количества средств индивидуальной защиты.

Информирование

Учитывая, что входит в задачи профилактики пожарной безопасности, важно организовать не только систему технического обеспечения, а и правильное информирование. Инструктаж персонала о пожарной безопасности

Инструктаж персонала о пожарной безопасности

Оно заключается в:

• обучении персонала ответственными за ПБ;
• проведении практических занятий представителями пожарных частей;
• публикации разных тематических материалов в группах и на сайтах предприятий, компаний;
• проведении информационных семинаров на темы, связанные с защитой от вероятных возгораний и их последствий.

Другие методы

Важными являются и превентивные меры, которые позволят снизить опасность возгораний.

Применение средств пассивной пожарной безопасности

К ним относятся:

1. контроль оборудования, техники и материалов, используемых внутри зданий;
2. применение средств пассивной безопасности, которые ограничивают область распространения огня, дыма и газообразных продуктов горения;
3. установка специальных защитных ограничителей, негорючих перегородок, обеспечивающих безопасную эвакуацию людей.

Заключение

Меры профилактики пожарной безопасности – это обязательный комплекс мероприятий, который должен внедряться на любом объекте.

Его внедрение позволит быстро реагировать на опасность, оперативно принимать правильные решения, эффективно бороться с огнем и задымленностью еще до приезда спасателей. Благодаря профилактике можно избежать серьезных материальных потерь из-за огня и дыма, а также защитить здоровье и жизнь людей.

Профилактические меры

Первоочередными пожарно-профилактическими мероприятиями, которые проводятся на объекте, являются:

• Применение негорючих моющих средств в тех местах, где обезжириваются и очищаются детали или готовая продукция.
• Сбор информации о параметрах пожарной опасности различных используемых в технологическом процессе веществ и материалов.
• Задействование автоматических систем пожарной безопасности.
• Регулярная проверка работоспособности систем пожарной автоматики.
• Изоляция пожароопасного технологического оборудования. При необходимости его можно вынести на открытые участки территории.
• Использование противопожарных препятствий и быстродействующих клапанов, которые будут предотвращать быстрое распространение пожара по помещению и коммуникациям.
• Запрет на задействование горючих материалов при ремонтных работах путей, которые являются эвакуационными.
• Использование в наиболее пожароопасных помещениях специальной защиты от дыма и других систем.

Эффективность борьбы с возгораниями обеспечивается только лишь на тех предприятиях, где хорошо поставлена организационная и агитационная работа. Также на образцовых предприятиях есть и функционируют ДПД (добровольная пожарная дружина) и ПТК (пожарно-техническая комиссия).

Согласно статистической информации, на предприятиях больше половины всех пожаров происходит из-за человеческой небрежности или же грубейшего нарушения работниками существующих правил пожарной безопасности. К самым частым причинам возгорания сегодня можно отнести:

• Курение в местах, которые не предусмотрены для этого.
• Не выключенные электрические бытовые приборы.
• Применение факелов или паяльных ламп для разогрева деталей, труб и прочих конструкций.

Для полного устранения перечисленных выше причин необходимо вводить наиболее жёсткий режим противопожарной безопасности, а сотрудников постоянно учить основным правилам ПБ.

Профилактика в жилом секторе

Пожарная безопасность в жилом секторе — это комплекс мероприятий, направленных на предотвращение возгораний в квартирах, местах общего пользования и технических этажах. Тушение огня в таких местах затруднено из-за тесноты и наличия большого количества людей на ограниченной площади.

Требования к содержанию жилых домов следующие:

• доведение до населения правил обращения с газовыми плитами, колонками и электрическими приборами;
• оборудование мест для курения, оснащение их огнетушителями и емкостями с водой;
• обустройство подвалов и чердаков прочными металлическими дверями с замками, предупреждение проникновения в них посторонних;
• проверка совместно с представителями полиции квартир, где проживают люди, склонные к алкоголизму и наркомании;
• регулярная очистка мусоропроводов, удаление из подъездов мебели и строительного мусора;
• запрет на сжигание мусора и разведение костров вблизи жилых и подсобных строений;
• оборудование наглядной документации с разъяснением причин и последствий пожаров;
• поддержание подъездных путей в рабочем состоянии, недопущение их загромождения частным автотранспортом или малыми архитектурными формами;
• назначение ответственных за ПБ в каждом подъезде, обеспечение их первичными средствами борьбы с огнем;
• обеспечение, в том числе и за казенный счет, квартир, подъездов и лифтовых площадок огнетушителями, создание запаса воды.

Основные задачи пожарной профилактики

Есть ряд задач, которые выполняет профилактика пожаров. Ее основы должны знать руководители организаций, независимо от формы собственности и принадлежности.

Ограничение курения

Создание специальных зон для курения

Для курения создаются специальные безопасные зоны, которые оснащаются запрещающими знаками, указателями, пепельницами и урнами.

Безопасность детей

Спички, зажигалки, средства электрического поджига плит необходимо изолировать от детей. Применять их они могут только под присмотром взрослых.

Использование бытовых приборов в доме

Исправность бытовой техники является залогом безопасности в доме. В случае поломки техники, обнаружения дефектов, связанных с технической частью, необходимо изъять их из эксплуатации.

Проводка должна быть исправной. Для мощных приборов, вроде стиральной машины, проводится отдельная линия с розеткой, рассчитанной на нагрузку устройства

Также важно следить за тем, чтобы общая нагрузка на розетку не превышала максимальных значений

Важную роль выполняют вентиляционные каналы. Они должны быть открытыми.

Обязанности населения

К обязанностям граждан относятся:

1. Выброс мусора в строго установленные места. Нельзя укладывать горячие жидкости и ветошь в масле в пакеты. Строительный мусор также нельзя оставлять на лестничной площадке.
2. Соблюдать правила использования пиротехники.
3. Соблюдать технику безопасности при отдыхе на природе. Гасить угли и не бросать окурки в траву и мусор.
4. Поддерживать чистоту придомового пространства.
5. Не загораживать места эвакуации, лестничные клетки.
6. Использовать только исправные электрические приборы.

Профилактика в жилом секторе

Для жилых домов должны соблюдаться следующие требования пожарной безопасности:

1. Население должно уметь пользоваться газовыми плитами, колонками, электроприборами.
2. Оборудование мест для курения огнетушителями, баками с водой.
3. Использование замков на дверях чердаков и подвалов с целью ограничения несанкционированного проникновения.
4. Постоянная чистка мусоропровода.
5. Запрет на разведение костров около жилых строений.
6. Создание документации с объяснением причин и последствий возгораний.
7. Назначение ответственного лица за пожарную безопасность в каждом подъезде.
8. Установка огнетушителей и резервуаров с водой. Создание системы контроля за их работоспособностью.

Пропаганда безопасного поведения среди населения

Госпожарнадзор обязан проводить пропаганду противопожарных мер среди населения. Он использует следующие инструменты и комплексы:

1. Проведение инструктажа в образовательных учреждениях.
2. Раздача агитационных материалов.
3. Проведение семинаров и конференций.

Подобные действия позволяют разрабатывать новые способы борьбы с возгоранием, уменьшать их риски и урон.

Специальные технические средства

Для этого необходимо создать эффективную систему предупреждения. Иногда на производствах и в жилых домах используются:

• датчики дыма, автоматические сигнализации;
• датчики температуры, пожарные щиты;
• средства пожаротушения;
• световые, звуковые оповещатели;
• встроенная громкая связь.

Данные меры способствуют передаче сигнала тревоги, необходимой в случае возникновения пожара. Есть возможность эвакуировать людей, а также сообщить о наличии огня или задымления. В итоге — спасенные жизни и сохраненная собственность.

В настоящее время существует множество систем пожаротушения. При этом они подбираются индивидуально, все зависит от специфики каждого помещения.

Чтобы внедрить оборудование, необходимо правильно проинформировать персонал и научить их пользоваться им. В первую очередь нужно донести до людей информацию о наличии огнетушителей, сигнализации, датчиков задымления. Необходимо рассказать о звуковом и световом оповещении. Правильно организованная система информирования включает в себя:

• умение грамотно подать материал;
• ведение профилактических занятий.
• подготовка информационных материалов;
• организация семинаров, посвященных последствиям пожаров.

Это важно. Проведение занятий и семинаров по пожарной безопасности возлагается на сотрудников МЧС, ответственными за пожарную безопасность.

Пропаганда безопасного поведения среди населения

Ее осуществляют подразделения Госпожнадзора. Пропаганда противопожарных мер направлена на снижение количества возгораний и информирование граждан о правилах, которые необходимо соблюдать.

Подразделения Госпожнадзора организуют:

• Инструктажи в организациях, учреждениях, на предприятиях.
• Распространение агитационных материалов.
• Семинары, конференции по вопросам пожарной безопасности.

Реализуя профилактические мероприятия, компетентные органы способствуют повышению сознательности населения. Служащие Госпожнадзора должны тесно взаимодействовать с организациями, а также другими ведомствами и органами.

Задачи профилактики ПБ

Стоит признать, что пожарную профилактику справедливо считают важнейшей частью современных предприятий, градостроительной сферы, а также застройки и планировки. За организацию профилактики отвечают профильные отделы, являющиеся частью пожарного надзора.

Основные задачи

К основным задачам можно отнести:

• Организацию и осуществление постоянного наблюдения за противопожарным состоянием объекта.
• Разработку и реализацию всех необходимых мер ПБ.
• Осуществление постоянного контроля за выполнением предусмотренных требований пожарной безопасности.
• Квалифицированное обучение основным мерам ПБ и конкретным действиям во время пожара.
• Организация и реализация необходимой противопожарной пропаганды.
• Постоянный контроль за системами и средствами ПЗ (противопожарная защита). Следить необходимо за состоянием и работоспособностью перечисленных компонентов.

Задачи лиц ответственных за пожарную безопасность

Руководитель предприятия – это лицо, которое соответствующим письменным приказом назначает работника, отвечающего за противопожарную безопасность. Список основных задач, которые выполняются данным работником, можно вывести из его прав и обязанностей, к которым относятся следующие пункты:

• Организация, ликвидация и проведение реорганизации пожарных подразделений объекта.
• Оперативно предлагать органам власти меры, связанные с улучшением противопожарной обстановки.
• При возгорании, ответственный работник берёт на себя процесс изучения причин пожара и предлагает меры, направленные на устранение этих причин.
• Поощрение других работников или сотрудников, активно принимающих участие в обеспечении ПБ.
• Получение любой информации, которая касается ПБ. Информация может запрашиваться и у нижестоящих, и у вышестоящих инстанций. Помимо этого, информация поступает от государственных пожарных органов.
• Тесное сотрудничество с государственным пожарным надзором (с его представителем).

В целом, список обязанностей ответственного лица за ПБ выглядит достаточно внушительным:

• Соблюдение требований и нормативов правил противопожарной безопасности.
• Выполнение законных требований вышестоящих руководителей из профильных органов. Также работник должен учитывать все поступающие постановления и предписания.
• Проведение пропаганды борьбы с возгораниями и пожарами.
• Организация обучения рабочего персонала главным правилам ПБ.
• Контроль исправного технического состояния систем пожаротушения.
• Пресечение использования не по основному назначению систем пожаротушения.
• Сотрудничество с различными пожарными подразделениями.
• Предоставление общих сведений о пожарной профилактике и состоянию объекта или предприятия.
• Организация тушения возникшего пожара.
• Организация эвакуации, при возгорании.
• Создание условий для представителей государственного пожарного надзора, которые желают посетить предприятие и осуществить его проверку.
• Поддержание движения добровольных пожарных дружин.
• Предоставление руководства, связанного с объектной ПО (пожарная охрана).

У ответственных за пожарную безопасность лиц очень много работы и поэтому на данную должность обычно назначают грамотных, коммуникабельных, строгих и деятельных сотрудников.

От ответственного за пожарную безопасность ожидается, что он будет хорошо знать и соблюдать существующие правила ПБ.

Права и обязанности граждан

Помимо сохранности здоровья и имущества, человек наделен правом требования возмещения ущерба. Каждый гражданин может принимать участие в , а также всячески этому содействовать в рамках законодательства.

Человек вправе выполнять некоторые функции пожарной охраны. Порядок действий определен в соответствующих правилах и актах. Государственные структуры должны оповещать людей о любой информации в части пожарной безопасности.

Федеральный закон предусматривает также и обязанности гражданина. Например, обязательное обращение в пожарную охрану при выявлении возгораний. Их тушение в начальной стадии и спасательные работы зачастую осуществляют обыватели до прибытия пожарных.

Кроме того, начальник оперативного штаба пожаротушения вправе привлечь жителей к ликвидации возгораний или воспользоваться их имуществом.

Помещения и жилые дома необходимо обеспечивать средствами пожаротушения, которые предназначены для определенного типа объекта защиты. Перечень средств можно узнать из утвержденных законодательных актов местного самоуправления. При проведении пожарных экспертиз, обследований граждане не могут препятствовать действиям должностных лиц из структур МЧС, ответственных за пожарную безопасность.

Профилактические меры

Профилактика на объекте проводится на основе поставленных задач. Первая из них контролировать состояние элементов объекта на предмет соответствия пожарной безопасности. Поэтому составляется план, в котором указывается, какие подразделения предприятия и когда надо проверять. Кто это будет делать, в каком составе и прочее.

И хотя в каждом цехе или складе работают люди, не всегда они замечают нарушения. И только профессиональный глаз ответственного или представителя Госпожнадзора может определить самые незаметные недостатки. Об этом обязательно составляет акт, в котором недочеты указываются, а также даются рекомендации, как их исправить.

В зависимости от того, к какой пожароопасной категории относится объект, разрабатываются меры профилактики. В основу их ложатся ведомственные нормативные документы, где четко прописаны, что должно присутствовать на предприятии в плане обеспечения ПБ.

Для проведения мер профилактики создается комиссия. Ее основная задача – контролировать выполнение правил ПБ. Надо добавить, что члены комиссии – это работники предприятия, но денежные надбавки за участия в комиссии они не получают. Хотя премиальные за активное содействие повышению уровня пожарного состояния они могут получить. Ходатайство перед руководителем обеспечивает ответственный за ПБ сотрудник.

Занятия по ПБ

Специалисты считают, что в основе профилактических мер все же лежит именно обучение персонала производственного объекта. Им не объясняют, что входит в понятие профилактики пожаров. Основная задача обучения – научить людей правильно себя вести, когда загорелось здание или оборудование. Большинство сотрудников обучается правилам тушения начавшегося возгорания с помощью первичных средств: огнетушителей, песком, кошмой и водой. И, как показывает практика, именно первые действия персонала производственного объекта подчас решают – будет ли разрастаться пожар или пламя будет потушено в зародыше.

Поэтому на занятиях работников обучают, как правильно использовать огнетушители и пожарные краны

При этом обращают внимание на разновидности огнетушителей, особенно если загораются электроустановки и электропроводка

Из этого следует, что профилактика – это в обязательном порядке и контроль над техническим состоянием средств тушения огня. Он проводится с определенной периодичностью с обязательной отметкой в специальном журнале. Периодичность проверок, ремонта и освидетельствований определяется видом огнетушащего вещества внутри огнетушителя. Этот срок выдерживается строго. Представители государственной пожарной охраны при проведении плановых и внеплановых проверок обязательно проверяют журналы и сами средства.

И последняя цель деятельности по предупреждению пожаров – пропаганда. Нельзя понижать действие плакатов, которые вывешиваются на видном месте. Постоянное их присутствие – это, как предупреждение, которое бросается в глаза каждый день. Люди привыкают к ним, но в подсознании откладывается суть написанного: правила, призывы, предупреждения. Нередко такой плакат спасает людей в экстремальных ситуациях, когда один человек вдруг вспоминает, как себя надо вести при них.

Правильно организованная пропаганда

Пропаганда – это и призыв к участию работников в добровольных пожарных дружинах. Часто именно эти группы обученных сотрудников решают большие задачи во время возгорания. Они выводят из горящих зданий основную массу персонала, они, вооружившись огнетушителями, борются с воспламенениями.

Итак, отвечая на вопрос, какая основная задача пожарной профилактики, необходимо отметить, что это комплекс мер. Нельзя из них выделить важную составляющую. Все задачи, поставленные профилактическими мерами, должны выполняться в обязательном порядке.

Видео:

Значение пожарной профилактики

Обеспечение пожарной безопасности является приоритетной задачей для руководителя любого объекта. Лучше предотвратить чрезвычайное происшествие, чем устранять его последствие. Это правило уже проверено годами во всех странах. Требуется не просто сберечь материально — технические ценности. Гораздо важнее позаботиться о безопасности людей, работающих или проживающих в конкретной профильной зоне расположения. В принципе, профилактика пожаров — это задача, которую контролирует само государства, инициируя разработку специальной, законодательной базы. Сюда входит огромное количество мероприятий, таких как постоянные, инспекторские проверки, организации обучения персонала нормам пожарной безопасности, разработка технических средств контроля. Всё это позволяет обеспечивать оптимальное и эффективное развитие хозяйственно — экономического плана.