Основные задачи мчс россии
Содержание:
Структура МЧС России
В целях реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Указом Президента РФ от 11 июля 2004 года N 868 принято Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). В соответствии с Положением МЧС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
МЧС России в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами РФ, международными договорами РФ, а также настоящим Положением.
В систему МЧС входят:
1. центральный аппарат;
2. территориальные органы — региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам РФ;
3. Государственная противопожарная служба МЧС РФ;
4. войска гражданской обороны;
5. Государственная инспекция по маломерным судам МЧС РФ;
6. аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, образовательные, научно-исследовательские, медицинские, санаторно-курортные и иные учреждения и организации, находящиеся в ведении МЧС РФ.
МЧС России возглавляет Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. В Указе Президента (от 11 июля 2004 года N 868) устанавливается предельная численность работников центрального аппарата МЧС РФ в количестве 825 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), в том числе 140 лиц начальствующего состава Государственной противопожарной службы МЧС РФ и 250 военнослужащих войск гражданской обороны, предельная численность работников территориальных органов МЧС РФ в количестве 26 900 единиц. Для решения гуманитарных задач за пределами РФ из части сил системы МЧС России создается российский национальный корпус чрезвычайного гуманитарного реагирования.
МЧС: расшифровка проста — Министерство чрезвычайных ситуаций
МЧС – это орган государственной власти, который стал одним из ключевых в современной России. Придя на смену неполноценным структурам советского времени, эта организация из года в год помогает жителям нашей страны (и не только) справиться со всевозможными бедствиями.
Мчс – расшифровка аббревиатуры
На самом деле эти три буквы означают несколько слов – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Существует и международное название – EMERCOM, которое также представляет собой начальные буквы английских слов (Emergency Control Ministry of Russia).
История возникновения
В 1990 году, 27 декабря, был сформирован РКС. Этот день и считается датой возникновения МЧС. Расшифровка РКС – Российский корпус спасателей. Последний после был переименован в Государственный комитет по ЧС.
С приходом нового времени ведомство еще не раз меняло свое название. И лишь в январе 1994 г. оно получило ныне действующее имя – МЧС, расшифровка для большинства граждан которого — Министерство чрезвычайных ситуаций.
Структура
По сути, это, конечно, не просто государственный орган, а еще и огромная по размаху деятельности аварийно-спасательная служба. Отделы МЧС находятся во всех регионах России.
В подчинении министерства теперь и пожарная служба. До недавнего времени ведомство успешно возглавлял Сергей Кужугетович Шойгу – ныне министр обороны РФ.
Сейчас же во главе огромной организации находится Владимир Пучков.
МЧС также является руководящим структурным звеном РСЧС – Российской системы предупреждения чрезвычайных ситуаций. Штаб-квартира организации находится по адресу: г.Москва, Театральный пр., 3.
В настоящее время в Российской Федерации функционирует Единый телефон спасения – 112, а также номер, по которому можно получить экстренную психологическую помощь – 8(499)216-50-50.
Организована также сеть общественных приемных МЧС России.
Функции
На МЧС России возложены следующие официальные задачи:
1. Предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций.
2. Снижение ущерба от ЧС.
3. Ликвидация последствия от чрезвычайных ситуаций.
Деятельность МЧС
Однако занимается министерство не только выполнением своих целевых задач. МЧС, расшифровка аббревиатуры которого говорит, конечно, о многих аспектах его работы, решает и другие проблемы.
Это и оказание помощи людям, пострадавшим в результате катаклизмов и локальных войн по всему миру, и решение проблем экологии, одна из которых — загрязнение окружающей среды. Еще одной сферой деятельности МЧС является образовательная.
Сотрудники ведомства приходят с лекциями по экологии и оказанию первой помощи в учебные заведения, организуют внеклассные семинары. Создают они и поисково-спасательные отряды. Расследование причин авиакатастроф также не обходится без участия МЧС. Расшифровка бортовых самописцев – дело, конечно, уже других специалистов, но перед этим их еще надо найти.
Сейчас многие ученые говорят об изменении климата, необычно сильной сейсмической активности и угрозах из космоса. Не исключено, что в будущем человечество может столкнуться и с более серьезными проблемами.
А потому важно быть готовым к стихийным бедствиям и другим угрозам. И единственным на данный момент институтом, который контролирует ситуацию, является МЧС России
Недаром у нас в стране это ведомство относится к силовым.
Полномочия
После рассмотрения задач МЧС РФ необходимо ознакомиться и с полномочиями данного органа. Этим мы сейчас и займемся. Итак, к полномочиям МЧС РФ можно отнести:
- издательство различных нормативно-правовых актов, касающихся вопросов гражданской обороны;
- осуществление контроля за выполнением принятых НПА;
- создание, реорганизацию и ликвидацию учреждений, которые находятся в ведении данного органа;
- создание межведомственных, координационных и совещательных органов (комиссий или групп), помимо этого возможно создание других органов — научных, научно-технических, методологических, которые необходимы в ходе обсуждения актуальных вопросов, касающихся деятельности органа МЧС;
- проведение проверок, которые показывают готовность федеральных органов для осуществления мероприятий, касающихся гражданской обороны;
- осуществление проверки готовности органов к осуществлению мероприятий по гражданской обороне;
- возможность связи с воздушными и морскими судами, специализированными транспортными средствами посредством специального оборудования;
- осуществление деятельности за пределами Российской Федерации по установленному порядку;
- осуществление надзора по соблюдению требований в установленном законодательством порядке;
- проведение проверок, в результате которых становится ясно, насколько выполнены федеральные целевые программы в установленном порядке;
- осуществление функций управления государственным имуществом в установленном порядке;
- МЧС России — это главный распорядитель средств всего федерального бюджета;
- запрос и получение необходимых материалов и информации, которые относятся к компетенции МЧС РФ, помощь оказывается различными органами: исполнительная власть, местное самоуправление и другие организации;
- заключение договоров с организациями (речь идет о международных и неправительственных структурах) в установленном порядке для ликвидации последствий ЧС и помощи иностранным государствам.
МЧС России
Итак, МЧС выполняет несколько функций, касающихся области гражданской обороны, защиты людей и территорий от ЧС, а именно:
- управление;
- координация;
- контроль;
- реагирование;
- обеспечение противопожарной безопасности;
- обеспечение безопасности на водных объектах.
Задачи МЧС многочисленны, свою деятельность орган осуществляет через:
- территориальные органы;
- Государственную противопожарную службу;
- специально подготовленные войска для гражданской обороны;
- Государственную инспекцию по маломерным судам;
- образованные аварийно-спасательные организации;
- поисково-спасательные формирования;
- образовательные учреждения;
- научно-исследовательские организации;
- медицинские, санитарно-курортные учреждения и другие.