Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность
Содержание:
- Пройдите обучение в государственном ВУЗе:
- Пожарный аутсорсинг
- Кто несет ответственность за пожарную безопасность в целом на предприятии
- Инструкция ответственного за пожарную безопасность
- Требования к декларации по пожарной безопасности
- Требования к инструкции по пожарной безопасности
- Требования к лицу, ответственному за обеспечение пожарной безопасности
- Регулируемое законодательство
- Образец инструкции
- Нужно ли доплачивать ответственному за пожбез
- Оформление и размещение информационных знаков
- Кто готовит документы
- Кого назначить на должность
- Кого можно назначить?
- Кого назначить на должность
- Какие НПА устанавливают правила
- Кто несет ответственность за пожарную безопасность в организации?
- Ответственность за неисполнение порученных обязанностей
- Ответственный за пожарную безопасность в арендуемом помещении
Пройдите обучение в государственном ВУЗе:
Профессиональная переподготовка специалистов по охране труда
250 часов 1 раз
Специалисты по охране труда не имеющие профильного образования по охране труда.
Дистанционная, очно-заочная Выдается ДИПЛОМ
Подробнее
Дополнительное образование по охране труда
250 часов 1 раз
Все желающие получить новую профессию специалиста по охране труда.
Дистанционная, очно-заочная Выдается ДИПЛОМ
Подробнее
Повышение квалификации специалиста по охране труда
72 часов 1 раз / 5 лет
Специалисты по охране труда, желающие пройти курсы повышения квалификации.
Дистанционная, очно-заочная Выдается удостоверение
Подробнее
Обучение и проверка знаний требований охраны труда
40 часов 1 раз / 3 года
Руководители, ИП, специалисты по охране труда, члены комиссий по охране труда.
Дистанционная, очно-заочная Выдается удостоверение
Подробнее
Пожарный аутсорсинг
Не всегда у руководителя есть компетентный работник, знающий от и до все требования ПБ. Чтобы на предприятии были соблюдены все нормативы, привлекают сторонних специалистов. Они будут полностью прорабатывать вопросы пожарной безопасности (аудит, подготовка документации, обучение ПТМ, вводные инструктажи, эвакуации, проверка работоспособности автоматических систем, их обслуживание, комплектность инвентаря, соблюдение режима на производстве).
В тему. Кроме аутсорсинга есть еще одна схема найма – аутстаффинг персонала.
Аутсорсинг – это только правовое сопровождение организации. На стороннего специалиста нельзя возложить ответственность. Спрос все равно будет с руководителя или с подотчетного сотрудника, который состоит в штате.
Кто несет ответственность за пожарную безопасность в целом на предприятии
Требования существующего на данный момент законодательства четко определяют, что ответственность за пожарную безопасность на предприятии несет, прежде всего, его непосредственный руководитель, а также специально назначенный сотрудник, ответственный конкретно за данное направление работы. К нему предъявляются следующие обязательные требования:
- стаж работы в организации не менее 3-х лет;
- принадлежность к руководящему составу хозяйствующего субъекта;
- утверждение приказом по предприятию, подписанным руководителем.
Еще одним дополнительным, но при этом обязательным условием назначения ответственным является прохождение соответствующего обучения. Его курс обычно составляет не менее 72 часов и включает не только изучение основных требований по рассматриваемой теме, но и правил оказания необходимой медицинской первой помощи, основ охраны труда и организации безопасного производства и т.д.
К числу обязанностей ответственного за противопожарную безопасность на предприятии относятся следующие вопросы:
- проведение предусмотренного законодательством обязательного инструктажа;
- контроль над соблюдением руководством и рядовыми сотрудниками правил и требований, предписанных законодательством о пожарной безопасности;
- проверка наличия и правомерности необходимых удостоверений, которые должны быть у всех ИТР, а также у некоторых представителей рабочих профессий;
- организация обучения и проведение аттестаций по рассматриваемой тематике;
- проведение учений и тренировок;
- разработка всей необходимой документации, включая инструкции и планы эвакуаций;
- контроль над состоянием средств и систем сигнализации и пожаротушения.
Такой внушительный список обязанностей, которые возложены действующим законодательством на ответственного сотрудника на предприятии, показывает, какое серьезное значение придается вопросам, связанным с обеспечением требований пожарной безопасности.
Инструкция ответственного за пожарную безопасность
безопасности, порядком проведения огневых работ, с цехами участками повышенной опасности, возможными причинами пожаров и средствами связи и пожаротушения.
— первичный — проводится на раб месте лицом, ответственным за пожарную безопасность цеха, производственного участка и др. проводят начальник цеха или по его поручению работник, ответственность за противопожарное состояние. проводят непосредственно на участке производства, где будет работать вновь принятый и знакомят с правилами пожарн. безопасности в данном цехе, с установленной повышенной пожарн. опасности, средства пожаротушения и польз ими проведения инструктажей фиксируется в журнале.
Пожарно-технический минимумпроводят в виде занятий по специальной программе, разработанной с учетом особенностей пожарной опасности технологической установки. В данном случае предусматривается детальное обучение работников приемам и способам пользования имеющимися средствами индивидуальной защиты, пожаротушения и пожарной сигнализации.
Обучение по программе пожарно-технического минимума должно проводиться непосредственно в цехах, на установках, произв. участках. Занятия проводятся по группам с учетом категории специалистов. По окончании прохождения программы пожарно-технического минимума у рабочих и служащих принимаются зачеты. Результаты зачетов оформляются особой ведомостью, в кот. указываются оценки по изученным темам.
2.Эксплуатационные мероприятияпредусматривают своевременное проведение профилактических осмотров, ремонтов, испытаний технологического, вспомогательного и инженерного оборудования, а также правильное содержание зданий и сооружений.
3. Технические мероприятия — это строгое соблюдение правил пожарной безопасности при проектировании зданий и сооружений, компоновке оборудования, устройстве отопления, освещения, вентиляции и т.д.
4. Мероприятия режимного характерапредставляют собой запрещение или определение мест курения, меры по безопасной организации производства сварочных и других огневых работ, соблюдение противопожарного режима и т.п.
Под противопожарным режимомпредприятия понимают комплекс противопожарных мероприятий при выполнении работ и эксплуатации объектов, т.е. совокупность мер и требований пожарной безопасности, заранее установленных для объекта или отдельного помещения и подлежащих обязательному выполнению всеми работающими там лицами.
Противопожарный режим устанавливается правилами, инструкциями, приказами или распоряжениями руководителя объекта и охватывает такие профилактические мероприятия, как содержание территории и помещений, проездов, путей эвакуации в зданиях, обесточивание электрооборудования в конце рабочего дня и в случае пожара, уборку помещений и рабочих мест, установление и соблюдение норм хранения в помещениях сырья, полупродуктов и готовой продукции, запрещение курения и применения открытого огня в местах, опасных в пожарном отношении, а также регулярные осмотры перед закрытием помещений после окончания работы.
Date: 2015-09-27; view: 2145; Нарушение авторских прав
Понравилась страница? Лайкни для друзей: |
Действующее законодательство предусматривает несколько возможных наказаний или штрафных санкций, главным образом, административных, за невыполнение требований по защите от возникновения пожара. Но прежде чем подробно описать их, необходимо определиться с другим, не менее важным вопросом. Он заключается в определении того, кто несет ответственность за обеспечение пожарной безопасности.
Требования к декларации по пожарной безопасности
Работодатель назначает не только ответственных сотрудников, но и тех, кто обеспечивает покупку, проведение проверки и общее состояние средств тушения огня на предприятии. Если предприятие использует в деятельности здания (как для производства, так и административные), владелец обязан разработать и предоставить декларацию. Если в отношении здания не проводят экспертизу проектных документов, декларация не оформляется. Форма документа определена приказом МЧС от 24.02.2009 № 91. Декларацию обязаны подать владельцы зданий:
- образовательных учреждений;
- детских садов;
- домов для престарелых и инвалидов;
- учреждений здравоохранения;
- интернатов;
- детских учреждений;
- зданий производств площадью более 1500 м².
Декларацию направляют в терорганы пожарного надзора в виде уведомления. Отсутствие декларации повлечет штраф в размере:
- до 5000 рублей — за непредоставление, в соответствии со ст. 19.7 КоАП;
- до 200 000 рублей — за нарушение правил ПБ, в соответствии со ст. 20.4 КоАП.
Требования к инструкции по пожарной безопасности
Инструкция оформляется по требованиям раздела 18 Правил, утвержденных Постановлением 390, и должна содержать описание:
- алгоритма содержания территории организации и путей, по которым эвакуируют сотрудников;
- пошаговой схемы изучения и закрытия помещений, в которых находятся производственные мощности, по окончании рабочего дня;
- порядка уборки рабочих помещений;
- действий сотрудников в случае ЧС.
Инструкция по пожарной безопасности определяет должности сотрудников, которые отвечают за:
- информирование о начале возгорания;
- обеспечение эвакуации работников;
- бесперебойную работу систем предупреждения ЧС и тушения возгорания;
- пожарную безопасность в подразделениях.
По общему правилу, Ф.И.О. лиц, ответственных за безопасную работу, определяются в каждом подразделении распорядительным актом учреждения.
Требования к лицу, ответственному за обеспечение пожарной безопасности
Каждый работодатель обязан заботиться о безопасности сотрудников. При большом предприятии одного человека недостаточно. Стоит делегировать эти обязанности еще кому-то, или разделить помещение на удобные участки и назначить там ответственных лиц. Нужно только предварительно выбрать подходящую кандидатуру:
Пожарная безопасность
- Конечно, лучшим вариантом станет человек, который уже работал пожарным или на подобной должности. Эти люди подготовлены и знают, что нужно делать и за чем следить.
- Если такого человека нет, то нужно обучить любого сотрудника. Лучше брать на эту должность руководителей, ответственных за данный участок и т. д. Можно выбрать другого, это на усмотрение директора фирмы.
Данный человек должен работать в организации не менее 3 лет. Образование не ниже среднего технического.
Назначить специалиста на должность ответственного можно с помощью приказа. Его подписывают после выбора сотрудника. В приказе прописывается назначенный сотрудник, где зона его ответственности и все акты пожарной безопасности. Далее этот документ прикрепляют к кадровым документам. Заверяется приказ печатью и подписью руководителя или исполняющего обязанности.
- что входит в пожарную безопасность
- как оказывать первую помощь пострадавшим
- как безопасно работать на предприятии
- как обезопасить предприятие от пожара
После вступления сотрудника в ответственную должность нужно провести инструктаж. Стоит проводить полноценную лекцию. Иначе, это может стоить жизни людей.
Регулируемое законодательство
Основными нормативными документами, которыми руководствуются при определении ответственного лица и его закреплении локальными актами в компании являются:
- Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ;
- Правила противопожарного режима, утвержденные Постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390;
- Нормы ПБ, утвержденные Приказом МЧС от 12.12.2007 № 645.
Последний документ обязывает руководителю организации и ответственному лицу пройти обучение по пожарно-техническому минимуму, назначенному приказом. Обучение проводится в учебных центрах, указанных в приказе МЧС № 645, с отрывом от основной работы.
Дополнительно могут быть назначены ответственные за пожарную безопасность в подразделениях (отделах, цехах) организации. Они могут пройти обучение непосредственно в своей организации, которое обязан провести руководитель или ответственное лицо, обученные в специализированном учебном заведении.
Образец инструкции
Как было сказано выше, государство не решает вопросы, связанные с инструкциями по ПБ. Нет у этого документа стандартной формы, потому что для написания пунктов потребуется учесть огромное количество нюансов каждого производственного или общественного объекта. К примеру, понятно, что в организациях ДОУ (в школе, детском саду) совершенно другой подход к реализации выполнения правил ПБ, чем на заводе или в магазине, больнице или библиотеке.
Поэтому многие специалисты сталкиваются с большими трудностями по формированию должностной инструкции. Для облегчения мы предлагаем образец, который легко можно садаптировать под любой объект.
Обратите внимание, что должностная инструкция согласовывается с руководством. Особое внимание каждому пункту
Документу присваивается собственный номер. То есть он становится полноценной документацией. Один экземпляр хранится в отделе кадров, другой на столе у ответственного за ПБ. Такое правило дает возможность решать спорные вопросы.
И еще две позиции:
- если инструкция устаревает, в нее вносятся изменения;
- старая храниться в архиве в течение 50 лет.
Нужно ли доплачивать ответственному за пожбез
Этот вопрос решается в зависимости от организации ПБ на предприятии. Если создается специальная служба, то уполномоченные лица будут осуществлять соответствующие функции за отдельную зарплату. Если же обязанности по ПБ возложены на работника, уже осуществляющего трудовую деятельность в другой должности, в соответствии со ст. 151 ТК РФ за совмещение должностей или профессий необходима доплата, так как обязанности работника существенно расширяются и увеличивается его зона ответственности. Доплата устанавливается в виде определенного, фиксированного процента от оклада. Все эти вопросы необходимо отразить в приказе.
Оформление и размещение информационных знаков
Выбор места для вывешивания знака должен ориентироваться на такие критерии:
- участок стены с информацией не закрыт оборудованием, он хорошо просматривается с разных точек помещения;
- рекомендуется располагать таблички или наклейки вблизи от эвакуационных планов;
- оптимальным считается место рядом с дверными проемами.
Если в помещении плохая видимость, то главным вопросом будет не то, где вешается табличка «Ответственный за пожарную безопасность», а из каких материалов она выполнена. В этих случаях применять надо фотолюминесцентное сырье. Это позволяет подсветить знак и сделать его заметным издалека. Табличка может быть выполнена в виде:
- навесного знака;
- отдельно стоящего стенда;
- наклейки.
Фиксация знака должна обеспечивать его неподвижность при механических воздействиях (болты, клей и винты, заклепки). Если приказом руководителя назначен ответственный за пожарную безопасность, табличка по ГОСТу должна содержать сведения о Ф.И.О. такого должностного лица и его номере телефона. Регламентация правил оформления знаков пожарной безопасности относится к сфере действия ГОСТа 12.4.026-2015.
При разработке макета знака рекомендуется применять контрастные цвета – красный и белый
Это способствует усилению визуального эффекта, привлекает внимание даже в условиях растерянности. Как оформляется табличка «Ответственный за пожарную безопасность, образец по ГОСТу должен иметь прямоугольную форму
Информация внутри знака окружается по периметру красной рамкой.
идеальной заменой наклеек
При необходимости таблички и знаки могут также изготавливаться из пластика любой толщины от 1 до 5 мм
.
Светостойкость и влагостойкость
Светостойкость краски составляет
не менее 5 лет
в зависимости от интенсивности солнечной радиации, влагостойкость краски и материала позволяется эксплуатировать таблички на отрытом воздухе без дополнительных средств защиты. Подробнее о материале и способе печати смотрите в разделе
ТЕХНОЛОГИЯ ПЕЧАТИ
Безопасность
Материал пожаробезопасен (относится к самозатухающим материалам).
Материал и краски сертифицированы для использования внутри помещений.
КРЕПЛЕНИЕ
Двусторонний скотч
Благодаря небольшому весу материал прочно удерживается на ровной поверхности при помощи двустороннего скотча.
Существуют различные виды скотча для различных поверхностей. При необходимости вы можете приобрести необходимое количество скотча вместе с заказом или отдельно. Описание скотча мы можем выслать на вашу электронную почту.
Саморезы
При креплении саморезами материал не трескается, и для крепления таблички нет необходимости в предварительном сверлении отверстий.
Универсальный полимерный водостойкий клей для ПВХ
Клей подходит для быстрой наклейки ПВХ и пенопласта на любые поверхности.
Купить клей «TAIFUN» можно в разделе «Сопутствующие товары». Нажмите .
Мы поддерживаем низкие цены на высококачественную продукцию и изготавливаем каждую табличку или знак индивидуально под ваш заказ, поэтому просим отнестись с пониманием к условиям оплаты и доставки, предлагаемым нашим сервисом.
ОПЛАТА ПРИ КУРЬЕРСКОЙ ДОСТАВКЕ
Доставка любых знаков осуществляется только после 100% оплаты заказа, вне зависимости от суммы заказа
ОПЛАТА ЧЕРЕЗ СИСТЕМУ БЕЗОПАСНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ »
ROBOKASSA»
Вы можете оплатить заказ различными способами: через терминалы QIWI или Элекснет, через салоны связи, через квитанцию Сбербанка и т.п. При оплате взимается комиссия платежной системы. Инструкции оплате размещены на странице ROBOKASSA
БЕЗНАЛИЧНЫЙ РАСЧЕТ
ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Мы доставляем таблички в любую точку России. Прием заказов на сайте 24 часа в сутки. Если вы сделали заказ в выходные, мы обработаем его в понедельник.
Всем привет! Недавно на новой работе составлял приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность. Ничего сложного в этом нет, взял свой же шаблон и заполнил его. И, составляя список лиц, которые отвечают за ПБ в кабинетах, решил просто по этим кабинетам пройтись. Обнаружил, что не во всех кабинетах есть табличка «Ответственный за пожарную безопасность».
Я уже приступил к поиску шаблона этих табличек, думаю, найду, распечатаю на цветном принтере и развешу в кабинетах. Хорошо, что еще не успел этого сделать. Сейчас я вам постараюсь объяснить почему.
Информация об ответственном за пожарную безопасность в помещении должна была размещаться в соответствии с требованиями ППБ-01-03. ППБ-01-03 обязывали:
После того как вступили в силу ППР № 390, необходимость в вывешивании информации об ответственном за ПБ отпала сама собой, так как в новых правилах руководитель должен назначить лицо ответственное за пожарную безопасность и все. Никаких требований о табличках нет и в помине.
Кто готовит документы
Руководитель предприятия по ч. 1 ст. 38 ФЗ № 69 от 21.12.1994 отвечает за соблюдение норм безопасности и принятие мер по недопущению возгораний. На самого руководителя дополнительно оформлять ничего не требуется. Но законодатель разрешил назначить сотрудника, осуществляющего функции по соблюдению норм пожбезопасности.
Универсальный образец приказа о противопожарном режиме в организации 2020 года не разработан. Постановление № 390 содержит только требования к инструкции общего формата.
Организация обязана разработать и утвердить локальные распорядительные акты и инструкцию по пожбезопасности. Это функция специалиста, ответственного за соблюдение противопожарных мер в организации.
Кого назначить на должность
Изначально за состояние противопожарной защиты предприятия отвечает его руководитель. Но этот вариант характерен для небольших компаний.
На крупных производствах помимо директора назначаются другие лица. Никаких требований к образованию, стажу, квалификации здесь не предъявляется. Необходимо лишь окончить курсы пожарно-технического минимума.
Если ответственность возлагается на собственных сотрудников, то разумнее обратить внимание на руководящий состав подразделений. В цехе – это начальник, на участке – мастер, на складе – заведующий, в ТРЦ – старшие работники охраны
Кстати. Нередко ответственными за ПБ назначаются лица, которые по роду деятельности должны обеспечивать противопожарный режим. Это главные инженеры, технологи.
Если руководитель решает нанять отдельного специалиста со стороны, то разумнее трудоустроить обученного человека. Например, инженера с профильным техническим образованием или бывшего инспектора Госпожнадзора (ГПН).
Дополнительно назначают работников, отвечающих за исправность электросетей, водопровода, вентиляции, газового оборудования (электрики, энергетики).
Главный ответственный надзирает за деятельностью:
- Начальников участков (цеха, производства, склады, отделы, охрана).
- Технического персонала (инженеры, технологи).
- Специалиста ПБ (инженер с профобразованием).
Кого можно назначить?
В зависимости от размеров и специфики организации ответственным лицом за пожарную безопасность может быть назначен специалист, соответствующий определенным требованиям.
Ответственным назначается следующее лицо:
- Сам руководитель организации в случае, если он индивидуальный предприниматель или организация имеет малый штата сотрудников. В таком случае руководитель обязан пройти специальный курс обучения по основам ведения противопожарной деятельности и получить сертификат установленного образца.
- Специалист по охране труда в учреждении. В средних компаниях может назначаться специалист из числа самих работников организации в качестве ответственного за пожарную безопасность или охрану труда в целом. В таком случае с ним заключается дополнительное соглашение о совмещении/совместительстве и он, соответственно, направляется на специальное обучение.
- Подразделение по противопожарной охране. В крупных организациях, имеющих большой штат рабочих, возможно создание целого отдельного подразделения, задачей которого является профилактика и проведение мероприятий по охране пожарной безопасности. Для этого в компании выделяется отдельная штатная единица – отдел/подразделение со своим руководством и штатом сотрудников, которые подчиняются руководителю всей организации. При этом все сотрудники подразделения также должны обладать полным перечнем навыков в области пожарной безопасности.
Также с учетом специфики работы организации могут быть выделены комбинированные схемы распределения обязанностей в виде нескольких отдельных специалистов, каждый для контроля соблюдения охраны в отдельном подразделении, в случае наличия существенных отличий в их работе и особенностей производства.
Такая ситуация актуальная для крупных предприятий, работа которых сопряжена с опасными, вредными и горючими веществами и для контроля за цехами которой требуются различные допуски и познания в противопожарной области.
Порядок назначения в организации
Порядок назначения ответственного лица состоит из нескольких стадий и в обязательном порядке должен быть задокументирован:
- проявление оснований для назначения ответственного сотрудника (отсутствие штатной единицы на предприятии, увольнение или иные причины);
- издание соответствующего приказа о назначении специалиста с указанием персональных данных того, на кого возлагается ответственность, перечень должностных обязанностей как приложения к трудовому договору и его должности;
- при отсутствии специальных познаний направление на прохождение специального обучения по пожарной безопасности в учебном центре и после прохождения аттестации получение сертификата установленного образца. При этом при назначении должны учитываться не только общие познания кандидата, но и его моральные качества, степень ответственности и исполнительность, так как данная сфера требует повышенного внимания и строгого исполнения всех норм;
- осуществление специалистом своих полномочий в рамках трудового договора и должностной инструкции.
Также подтверждение назначения ответственного лица может производиться начальником подразделения по охране труда на крупных предприятиях, но приказ в любом случае издается руководителем компании.
Обязанности назначенного лица
В типовые обязанности ответственного за пожарную безопасность на предприятии вне зависимости от форм собственности входят:
- документальное ведение и подтверждение всех необходимых событий в области обеспечения пожарной безопасности. В данную обязанность входит ведение и учет журналов, приказов и распоряжений в данной области, а также заполнение карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты, фиксация результатов обучающих мероприятий;
- составление нормативных актов организации, связанных с пожарной безопасностью, и обеспечение их эффективного исполнения. Соблюдение норм федерального законодательства в данной сфере, а также выполнение требования противопожарного режима в РФ;
- осуществление контрольных, проверочных и обучающих мероприятий в сфере пожаротушения среди сотрудников персонала;
- мониторинг эффективности работы отдельных подразделений/сотрудников при отработке мер пожарной безопасности в случае возникновения нештатной ситуации связанной с возгоранием;
- учет и сохранение первичных средств тушения и содержание их в штатном нормальном состоянии.
Полезное видео
О правах, обязанностях и ответственности должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности, можно узнать из данного видео:
Кого назначить на должность
Изначально за состояние противопожарной защиты предприятия отвечает его руководитель. Но этот вариант характерен для небольших компаний.
На крупных производствах помимо директора назначаются другие лица. Никаких требований к образованию, стажу, квалификации здесь не предъявляется. Необходимо лишь окончить курсы пожарно-технического минимума.
Если ответственность возлагается на собственных сотрудников, то разумнее обратить внимание на руководящий состав подразделений. В цехе – это начальник, на участке – мастер, на складе – заведующий, в ТРЦ – старшие работники охраны
Кстати. Нередко ответственными за ПБ назначаются лица, которые по роду деятельности должны обеспечивать противопожарный режим. Это главные инженеры, технологи.
Если руководитель решает нанять отдельного специалиста со стороны, то разумнее трудоустроить обученного человека. Например, инженера с профильным техническим образованием или бывшего инспектора Госпожнадзора (ГПН).
Дополнительно назначают работников, отвечающих за исправность электросетей, водопровода, вентиляции, газового оборудования (электрики, энергетики).
Главный ответственный надзирает за деятельностью:
- Начальников участков (цеха, производства, склады, отделы, охрана).
- Технического персонала (инженеры, технологи).
- Специалиста ПБ (инженер с профобразованием).
Какие НПА устанавливают правила
Соблюдение требований пожарной безопасности является обязательным для любой организации. Обеспечение сохранности жизни и здоровья сотрудников — одно из основных направлений деятельности в сфере охраны труда. Активны и контролирующие органы, проверяющие соблюдение руководством предприятий противопожарных правил. Противопожарные нормы и правила определены несколькими нормативными актами:
- ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ;
- ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ;
- Постановление Правительства от 25.04.2012 № 390;
- Приказ МЧС, регулирующий нормы и правила обеспечения пожбезопасности;
- положения Инструкции по соблюдению правил в организации.
Кто несет ответственность за пожарную безопасность в организации?
Должностное лицо, отвечающее за все происходящее в организации – ее руководитель. В небольших организациях именно руководитель берет на себя функции ответственного.
Законом допустимо также возложение функций ответственного на кого-либо из сотрудников, их может быть один или несколько. Как правило, в крупных компаниях ответственными по пожарной безопасности назначаются руководители структурных подразделений.
Каких-либо специальных требований к кандидатуре ответственного законом не предусмотрено. Единственное требование – это прохождение обучения по пожарно-техническому минимуму.
Лучше назначать ответственным за пожарную безопасность сотрудника:
- имеющего техническое образование;
- с наличием навыков или опыта обращения с пожарным оборудованием.
Только такой человек сможет обеспечить контроль за состоянием инженерных систем, сигнализации, средств пожаротушения, а главное — обеспечить координацию действий при возникновении чрезвычайных обстоятельств.
Перечень функций ответственного достаточно обширен.
Но главным образом ответственный должен обеспечить:
- проведение инструктажей с сотрудниками;
- вести соответствующую документацию (журналы, инструкции и т.д.);
- контролировать наличие и состояние средств пожаротушения (от первичных до инженерных систем);
- взаимодействие с органами пожранного надзора и т.д.
Теперь о главном: об ответственности за нарушения требований пожарной безопасности. Ответственность за нарушение пожарной безопасности подразделяется на уголовную и административную.
Уголовная ответственность
Стоит отметить, что уголовная ответственность наступает в крайнем случае, а именно при причинении тяжелых травм, либо смерти людей. В этом случае можно лишиться свободы на срок до 7 лет, а также лишиться права занимать руководящую должность на 3 года. Это самая суровая санкция, предусмотрены еще штраф и принудительные работы.
Административная ответственность
В остальных случаях наступает административная ответственность. Хотя административная ответственность не сопряжена с лишением свободы, санкции за проступки излишней мягкостью не отличаются.
Так, если допущенные на предприятии нарушения создают угрозу причинения вреда жизни людей и существующий противопожарный режим не отвечает обязательным требованиям, то деятельность предприятия может быть приостановлена на срок до 90 суток. Несложно посчитать в какую копеечку выйдет в итоге простой на предприятии.
Второй, весьма тяжелой санкцией является дисквалификация руководителя предприятия сроком до 3 лет. Эта санкция применяется в двух случаях:
- при повторном невыполнении предписания органа пожарного надзора;
- при невыполнении предписания органа пожарного надзора на объектах сферы здравоохранения, образования и социального обслуживания (иными словами на объектах массового присутствия людей).
Все остальные санкции сводятся к штрафам различного калибра:
- для юридических лиц размер штрафов варьируется от 150 до 200 тысяч рублей за первое нарушение и до 400 тыс. за повторное;
- для должностных лиц от 15 до 30 тысяч рублей за первое нарушение и от 30 до 60 – за повторное.
Как показывает практика, не всем предприятиям под силу оплатить подобные штрафы. Следует помнить, что соблюдение правил пожарной безопасности это простая формальность, от этого зависят жизни людей. Потому относитесь к соблюдению противопожарного режима ответственно. Ведь это не так трудно.
Александр Пертулесов,
ООО «ЮриКом»
Ответственность за неисполнение порученных обязанностей
Ответственность определяется содержанием статьи 38 Федерального закона о ПБ от 1994 года. В нем определена степень ответственности за подобные нарушения, которая варьируется от дисциплинарной и административной до уголовной. Максимальный срок наказания в случае уголовного преследования за гибель двух и более лиц составляет до семи лет заключения. Наказание определяется в случае доказанности вины в суде. В большинстве случаев виновные несут ответственность в соответствии со статьей 20.4 Кодекса об Административных правонарушениях. В случае нарушения правил должностные лица могут наказываться штрафными санкциями от 6 000 до 50 000 рублей.
Ответственный за пожарную безопасность в арендуемом помещении
В большинстве случаев действующие в настоящее время нормативные акты четко определяют, кто и за что отвечает при выполнении требований законодательства, связанного с защитой от огня. Однако, один вопрос до сих пор вызывает неоднозначное толкование юристов. Он связан с определением тех лиц или хозяйствующих субъектов, кто несет ответственность за пожарную безопасность в том случае, когда помещение или здание находится не в собственности, а в аренде у хозяйствующего субъекта.
Существующая на данный момент практика трактует требования законодательства следующим образом. Во-первых, в ст. 38 ФЗ №69-ФЗ четко прописана ответственность за нарушения пожарной безопасности следующих юридических и физических лиц:
- собственник объекта. Данное обстоятельство является вполне логичным и не вызывает вопросов;
- руководители соответствующих подразделений государственной исполнительной власти и выбранных органов местного самоуправления. В перечень их функций включен контроль над соблюдением хозяйствующими субъектами, действующими на их территории, требований законодательства по рассматриваемому вопросу. Поэтому соответствующую ответственность за нарушение правил пожарной безопасности несет, притом вполне логично, каждый руководитель территориального органа власти;
- лица, которые на законном основании владеют, пользуются или распоряжаются объектом защиты. Именно под данную категорию попадают арендаторы зданий или помещений.
- Несмотря на то, что они напрямую не указаны в законе, большинство специалистов по юридическим вопросам считают это вполне четко прописанным условием.
Исходя из основных моментов вышесказанного, следует вполне однозначный вывод, что арендатор несет ответственность за пожарную безопасность помещения, здания или сооружения, которым пользуется, распоряжается или владеет.
При этом обязательно следует обратить внимание на еще одно немаловажное обстоятельство. Требования законодательств дают прямой ответ и на другой вопрос, несет ли арендодатель ответственность за пожарную безопасность объекта защиты? Да, безусловно, причем в не меньшей степени, чем хозяйствующий субъект, взявший помещений или здание в пользование по заключенному арендному договору