Приказ мчс рф от 29.06.2015 n 329
Классификация чрезвычайных ситуаций. Каковы критерии чрезвычайной ситуации?
При чрезвычайной ситуации для ее оценки можно выделить следующие критерии:
временной, то есть внезапность ЧС, быстрота ее развития;
экологический, то есть степень необратимых изменений природной среды, массовый падеж животных, эпидемии;
психологический, вызывающий стрессовое состояние, депрессию, страх, панику, фобии;
политический (повышенная конфликтность, напряженность в обществе);
экономический (материальный ущерб, выход из строя систем, сооружений, огромные затраты на восстановление, массовое использование техники, а также на подготовку специалистов);
организационно-управленческий (своевременное прогнозирование обстановки, хода событий, принятие решений, доведение их до исполнителей, контроль за выполнением решений, привлечение специалистов и организаций для решения поставленных задач, расчет возможности проведения спасательных и других неотложных работ).
Классификация чрезвычайных ситуаций
1. ЧС техногенного характера
1.1. Транспортные аварии
Крушение товарного поезда при наличии более 15 пострадавших
Крушение пассажирского поезда, если число жертв более 4 человек
Аварии грузовых судов
Аварии пассажирских судов
1.2. Пожары, взрывы
На объектах (если более 10 пострадавших или 2 погибших)
На объектах с легко воспламеняющимися горючими жидкостями, взрывчатыми веществами, вызвавшие заражение
1.3. Аварии с выбросом сильно действующих ядовитых веществ
При количестве пострадавших более 10 или погибших более 2 человек
1.4. Аварии с выбросом радиоактивных веществ
На атомных установках (если 10 пострадавших или 2 погибших)
На предприятиях ядерного топливного цикла с радиационным заражением в санитарно-защитной зоне
При транспортировке радиоактивных веществ (более 100 ПДК или ПДУ)
При ядерном взрыве (РЗ более 10 ПДК суточной дозы)
Аварии с ядерными боеприпасами
1.5. Аварии с выбросом биологических средств
На объектах экономики и в научно-исследовательских учреждениях
С биологическими боеприпасами
1.6. Внезапное разрушение зданий
Обрушение элементов транспортных коммуникаций
Обрушение производственных зданий
Обрушение зданий жилого фонда
1.7. Аварии в электроэнергетических системах
Аварии на электростанциях с длительным перерывом подачи электроэнергии
Аварии на линии электропередач с длительным перерывом подачи электроэнергии
Выход из строя сетей электрического транспорта
1.8. Аварии в коммунальных сетях
Канализации при концентрации загрязняющих веществ, более чем в 10 раз превышающих ПДК
Теплоцентралей в холодное время года
1.9. Аварии на очистных сооружениях
Промышленных объектов экономики (выброс более 10т)
Из-за выброса газов
1.10. Гидродинамические аварии
Прорыв плотин с затоплением их волной
Прорыв плотин с их затоплением из-за паводка
2. ЧС природного характера
2.1. Геофизические опасные явления
2.2. Геологические опасные явления
Просадка лессовых пород
Просадка земной поверхности из-за карста
2.3. Метеоопасные явления
Вихри (скорость ветра более 30 м/с)
Крупный град (поперечины градин 20 мм)
Сильный дождь (если за 12 часов выпало более 120 мм осадков)
Сильный мороз, сильная метель (при скорости ветра более 20 м/с)
2.4. Морские гидрологические явления
Сильное колебание уровня моря
Сильный тягун в порту
Крепкий лед в порту
Отрыв прибрежного льда
2.5. Гидрологические явления на суше
Резкое уменьшение уровня вод ниже норм
Повышение уровня грунтовых вод
Лесной (площадь пожара более 25 га)
Подземный пожар в угольных и нефтяных пластах
2.7. Инфекционные заболевания
Единичные случаи заболевания
Групповые случаи (более 50 человек)
Эпидемическая вспышка (более 15 человек)
Пандемия (эпидемия на территории нескольких стран)
Инфекционное заболевание неясной этиологии (более 20 человек)
2.8. Инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных
2.9. Поражение растений болезнями и вредителями
3. ЧС экологического характера
3.1. ЧС, связанные с изменениями состояния суши
Просадка, оползни, обвалы из-за выработки недр
Наличие тяжелых металлов в почве (более 50 ПДК)
Деградация почв из-за эрозии, засоления
Критические ситуации из-за переполнения хранилищ отходами
3.2. ЧС из-за изменения состава атмосферы
3.3. ЧС из-за изменения состояния гидросферы (водной среды)
3.4. Чрезвычайные ситуации в биосфере
4. ЧС социально- и военно-политического характера
Волнения, антиобщественные выступления граждан
Падение носителя ядерного оружия с повреждением ЯБП
ПРИКАЗ от 8 июля 2004 г. N 329
В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334, , Приказом МЧС России (по заключению Минюста России в государственной регистрации не нуждается, исх. N 07-02-1277-97 от 12.08.97 г.) и в целях совершенствования статистического учета чрезвычайных ситуаций приказываю:
1. Утвердить прилагаемые критерии информации о чрезвычайных ситуациях, представляемой в МЧС России.
2. Начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальникам органов управления, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации при ведении статистического учета и представлении данных о чрезвычайных ситуациях по формам 5ЧС, 7ЧС-9ЧС Табеля срочных донесений МЧС России (Приказы МЧС России от 25.06.96 N 427, от 09.02.97 N 66 и от 30.12.03 N 774) руководствоваться утвержденными критериями информации о чрезвычайных ситуациях.
3. Признать утратившими силу критерии информации о чрезвычайных ситуациях ( к Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной приказом МЧС России от 07.07.97 N 382).
4. Настоящий приказ довести до заместителей Министра, начальников (руководителей) департаментов, начальника Главного управления Государственной противопожарной службы, начальников управлений и самостоятельных отделов центрального аппарата МЧС России, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальников органов управления, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, начальников федеральных государственных учреждений «Всероссийский ордена «Знак Почета» научно-исследовательский институт противопожарной обороны» и «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций», начальника 151 Центра управления в кризисных ситуациях МЧС России в установленном порядке.
5. Возложить ответственность за организацию выполнения настоящего приказа на заместителя Министра М.И. Фалеева.
Министр С.К.ШОЙГУ
Приложение
