И защита от них

1.3. Виды современного терроризма

В наши дни существует множество форм
терроризма, которые можно классифицировать по субъектам
террористической деятельности и по направленности на достижение тех
или иных результатов.

Внутригосударственный
терроризм

Внутригосударственный терроризм
представляет собой деятельность специально организованных
террористических групп или террористов-одиночек, акции которых
направлены на достижение различных политических целей в пределах
одного государства. Насилие, сознательно направленное по отношению к
государству может выступать в двух формах:

·Прямое насилие –
непосредственное применение силы (война, вооруженное восстание,
политические репрессии, террор).

·Косвенное (скрытое)
насилие, которое не предполагает непосредственного использования
силы (духовное, психологическое давление, политическое
вмешательство, экономическая блокада и т.д.), но означает только
угрозу применения силы.

Если в прошлые времена террористы
избирали в качестве жертв конкретных государственных и общественных
деятелей (семь покушений на Александра II), то современные
политические террористы не гнушаются массовыми убийствами. Из
досадных издержек посторонние жертвы превратились в одно из самых
действенных средств современного терроризма.

Террористы, прежде всего,
рассчитывают на панику. Они ничего не требуют, ни к чему не
призывают. Просто взрывают дома, пытаясь посеять животный страх и
панику. Но страх при этом не является самоцелью. Страх – лишь
средство достижения определенных политических целей.

Именно поэтому главными объектами
террористических актов выступают большие массы заведомо беззащитных
людей. И чем беспощадней и кровавей будет террористическая акция,
тем лучше для террориста. Это значит, что тем быстрее власти,
политические силы или население будут делать то, что от них
требуется. В этом отношении больницы, школы, детские сады, жилые
дома – идеальные объекты для политических террористов.

Таким образом, при политическом
терроризме главным объектом воздействия являются не сами люди, а
политическая ситуация, которую посредством террора в отношении
мирных жителей пытаются изменить в нужном для террористов
направлении.

Современный политический терроризм
слился с уголовной преступностью – они взаимодействуют и
поддерживают друг друга. Их цели и мотивы могут быть различными, но
совпадают формы и методы.

Часто для получения финансовых
ресурсов политические террористические группировки пользуются
уголовными методами – контрабанда, торговля наркотиками и оружием.
Кроме того, не всегда можно понять, с какой целью совершаются такие
акты, как захват заложников, убийство известных журналистов, угон
самолетов, какой характер они носят – уголовный или политический.

Международный
терроризм

Когда государственный терроризм
выходит за границы отдельных стран, он приобретает характер
международного. В последнее время этот вид терроризма приобрел
глобальные масштабы. Международный терроризм расшатывает
государственные и политические устои, наносит огромный материальный
ущерб, уничтожает памятники культуры, подрывает международные
отношения.

Разновидностями международного
терроризма являются транснациональный и международный криминальный
терроризм.

·Транснациональный
терроризм представляет собой различные акции негосударственных
террористических организаций в других государствах. Эти акции
осуществляются самостоятельно и не нацелены на изменение
международных отношений.

·Криминальный терроризм
проявляется в действиях международной организованной преступности,
он, как правило, не имеет политических целей. Акции направлены
против конкурирующих преступных организаций в другой стране.

С точки зрения направленности
терроризм можно разделить на следующие направления.

·Социальный терроризм –
терроризм, преследующий цель коренного или частичного изменения
экономического или политического строя собственной страны.

·Националистический
терроризм – терроризм, который проводится организациями
сепаратистского толка с целью борьбы против диктата инонациональных
государств.

·Религиозный терроризм
– терроризм, который связан с борьбой приверженцев одной религии
(секты) в рамках общего государства, либо с попыткой свергнуть
светскую власть и утвердить власть религиозную.

n1.doc

      4             …  

4. Классификация современного терроризма, особенности и тенденции его развитияСубъектами организованный неорганизованныйнегосударственный институционализированныйгосударственныйвнутреннегомеждународногомеждународный терроризм«международный терроризм» внутреннийсобственным государством внутренними террористическими организациями отдельными лицами, международно-государственный, мотивации действий политическим Левый Правый религиозный Фундаменталистский терроризм Сектантский терроризм Националистический Уголовный Таблица 1Отличительные признаки

названию странынациональной принадлежностихарактеру террористической деятельностинаправленный рассеянныйцелям сплачивающий демонстрационный конфронтационный провокационный. средствам, классический новыйсреде протекания наземный морской воздушный космический компьютерный . латиноамериканскими герильерос исламскими фундаменталистами. Ядерный терроризмБиологический терроризмХимическое оружиеВо-первыхВо-вторыхинформационный. космическийво-первыхВо-вторых
      4             …  

4. Классификация современного терроризма, особенности

Как защититься от терроризма

В глобальном плане есть два пути. Первый – совершенствовать технологии и повышать квалификацию персонала в МВД, ФСБ, военных подразделениях, которые ответственны за внутреннюю безопасность страны.

Второй – вырабатывать у общества «иммунитет» к идеям, которые пытаются продвигать террористы. В идеале это должно вести к трем последствиям:

1. Людей станет сложнее запугивать. Они поймут, что если будут бояться – это не обеспечит им безопасности.
2. Людей сложнее будет вербовать. Они будут критически мыслить, постоянно задаваться вопросам «Почему?», разбираться в идеях, которые им попытаются навязать.
3. Люди не будут думать «А вдруг террористы правы?» Они не будут принимать идеи, которые доносятся через кровопролитие и жестокость.

В плане индивидуальной защиты – можно только дать три рекомендации:

Стараться избегать мест огромного скопления людей или не задерживаться там без необходимости.
Внимательно относиться к оставленным без присмотра предметам.
Обращать внимание на людей, которые ведут себя подозрительно, сообщать о них полиции, охране, кому угодно. Главное – сообщить.. Это не значит, что безлюдные места не опасны

Там вас могут ждать другие неприятности

Это не значит, что безлюдные места не опасны. Там вас могут ждать другие неприятности.

Религиозный исламский терроризм

Говоря о религиозном терроризме, в первую очередь говорят об исламском терроризме. Ислам – одна из наиболее распространенных религий мира. Мусульманские общины имеются более чем в 120 странах и объединяют более 800 млн. человек. В 35 странах мусульмане составляют большинство населения. В 28 странах ислам признан государственной или официальной религией. В России в настоящее время проживают более 10 миллионов мусульман, из них только в Москве – от полутора до двух миллионов. Нам, жителям многонациональной и многоконфессиональной страны, следует иметь некоторое представление о вере людей, которые живут рядом с нами.

В исламе имеется ясное назидание «В религии нет принуждения» (Сура «аль-Бакара» (Корова), аят 256). Поэтому ислам считает, что вопрос о вере и неверии – дело, связанное в основном с волей самого человека и его внутренним убеждением.

Ислам не признает фанатизма, и, следовательно, он не призывает верующих к фанатизму. Призыв к исламу, как указывается в Коране, основывается на мудрости, знаниях, добром совете, спокойных беседах. Всё это очень далеко от любого вида фанатизма. Пророк сказал неверующим в Мекке, которые отвергли его послание и призыв к исламу: «Вам – ваша вера, мне же – моя вера» (Сура «аль-Кафирун» (Неверные), аят 6).

Ислам ясно и откровенно призывает мусульман к мирному сосуществованию с немусульманами, как учит Коран: «Аллах не запрещает вам являть дружелюбие и справедливость к тем, кто не сражался с вами из-за веры и не изгонял вас из ваших жилищ, – ведь Аллах любит справедливых» (Сура «аль-Мумтахана» (Испытуемая), аят 8).

Если же мусульмане почувствуют, что у врага есть желание установить мир и прекратить агрессию, тогда ислам повелевает идти навстречу и принять мир. «Если (неверующие) склонны к миру, то и ты (Мухаммад) склоняйся к миру и уповай на Аллаха» (Сура «аль-Анфаль» (Добыча), аят 61).

Фанатизм встречается среди некоторых групп во всех религиях. Среди мусульман имеются фанатики и экстремисты, то это явление не имеет никакого отношения к назиданиям ислама, а исходит из неправильного понимания ислама и ложного объяснения его наставлений. Необходимо делать различия между веротерпимостью ислама, с одной стороны, и неправильным поведением некоторых мусульман, с другой стороны.

Особенности современного терроризма

Современный терроризм проявляется в разных странах по-разному. Наиболее пострадавшие от терроризма страны представлены в таблице 15.

В современном терроризме все более отчетливо проявляются общественно опасные черты:

—   массовая гибель людей и значительные материальные потери в результате террористических акций, циничность и жестокость их исполнения;

—   стремление завладеть ядерным оружием, химическими, био­логическими и другими средствами массового поражения людей, наличие угрозы возможного использования террористами этих средств в преступной деятельности;

—   высокий уровень финансовой и материально-технической поддержки террористических структур, наличие глубоко законс­пирированных источников и каналов ее осуществления;

—   стремление международных террористических структур уста­новить контроль над территориями с богатыми запасами энерго­носителей, полезных ископаемых;

Таблица 15

Страны, наиболее пострадавшие от терроризма в 1994—2004 годах

—   наличие устойчивых связей между террористическими струк­турами на международном и национальном уровнях, а также с преступными организациями, занимающимися незаконным обо­ротом оружия, наркотических средств, психотропных веществ, тор­говлей людьми, и иными структурами криминального бизнеса;

—   активное использование наемничества;

—   реальность появления новых видов терроризма (в частности так называемого кибертерроризма), наиболее опасными проявле­ниями которых могут явиться использование электромагнитного оружия, блокирование компьютерных систем управления в особо важных областях жизни общества и государства и др.;

—   возможность совершения террористических акций в отноше­нии стратегически важных элементов информационной инфра­структуры, наличие предпосылок для проведения террористиче­ских акций с использованием открытых телекоммуникационных сетей;

—   расширение практики пропагандистского обеспечения тер­рористической деятельности, придания деятельности террори­стических структур видимости борьбы за национальное освобож­дение, за веру, выживание цивилизаций, этносов, наций, конфессий;

—   использование организаторами и спонсорами терроризма ин­ститутов гуманитарного права, организаций по оказанию между­народной помощи мирному населению в целях поддержки терро­ристов;

—   использование террористическими структурами права на по­литическое убежище для закрепления легального присутствия тер­рористов в конкретных государствах;

—   создание под прикрытием общественных объединений (а иног­да органов власти) разветвленных сетей, центров и баз по подго­товке боевиков, складов оружия и боеприпасов;

—   использование фирм, банков, фондов для финансирования проводимых терро­ристических акций.

Терроризм: понятие, сущность, ответственность

Экстремизм — это теория и практика достижения социально-политических, религиозных, национальных целей посредством «крайних», запрещённых способов. Терроризм в отечественной юридической литературе рассматривается как крайняя форма проявления экстремизма.

Терроризм – это сложное социально-политическое и криминальное явление, обусловленное внутренними и внешними противоречиями общественного развития.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает ответственность за терроризм, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного ущерба либо наступление опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза свершения указанных действий в тех же целях.

В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 — 206, 208, 211, 277 — 280, 282.1, 282.2 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Терроризм представляет собой многоплановую угрозу для жизненно важных интересов личности, общества и государства, одну из наиболее опасных разновидностей политического экстремизма в глобальном и региональном масштабах.

По своей социально-политической сущности терроризм представляет собой систематическое, социально или политически мотивированное, идеологически обоснованное применение насилия либо угроз применения такового, посредством которого через устрашение физических лиц осуществляется управление их поведением в выгодном для террористов направлении и достигаются преследуемые террористами цели.

Терроризм включает несколько взаимосвязанных элементов: идеологию терроризма (теории, концепции, идейно-политические платформы); террористические структуры (международные и национальные террористические организации, экстремистские — правые и левые, националистические, религиозные и другие общественные организации, структуры организованной преступности и т.п.), а также собственно террористическую практику (террористическую деятельность).

Экстремизм и его разновидность терроризм представляют реальную опасность как для международного сообщества в целом, так и для нашего государства в частности.

Профилактика террористической и другой экстремистской деятельности включает в себя подготовку и реализацию государством и уполномоченными им органами комплексной системы политических, социально-экономических, информационных, воспитательных, организационных, оперативно-розыскных, правовых, специальных и иных мер, направленных на предупреждение, выявление, пресечение террористической деятельности, минимизацию ее последствий, установление и устранение способствующих ей причин и условий.

Причины

Стремление отдельных людей к самоутверждению. У них большие амбиции, но они не знают, в чем реализовать себя. И сделать это так, чтобы про них узнал весь мир.

Вера в идеальный мир. Что можно создать на земле социум, в котором всем будет абсолютно хорошо. То есть «рай». Но его не может быть, потому что каждый человек видит рай по-своему, мы все слишком разные.

Нетерпимость. Человек считает, что его взгляды или взгляды его ближайшего окружения – самые правильные. Особенно, если ему это говорили в раннем детстве, когда все просто воспринимается на веру.

Стремление подчиняться сильному. Очень многие из нас, на самом деле, хотят найти сильного лидера, который вел бы их в жизни по правильному пути. Мы все очень легко можем стать «ведомыми», даже если сами себя считаем «непреклонными лидерами». И когда в жизни обычного человека появляется сильная личность с твердыми убеждениями – этот обычный человек начинает во всем ей подчиняться. В том числе совершать террористические акты.

Виды

По количеству вовлеченных людей – коллективный или одиночный. Одиночный – когда один человек что-то делает в своих интересах. Встречается очень редко или почти никогда.

Коллективный – когда в террористических актах виноваты группы людей, чаще даже целые преступные организации. Причем исполнять террористический акт могут «рядовые» люди, которых «завербовали» опытные руководители.

Более распространенная классификация – по целям. Цели могут быть:

1. Религиозные – утвердить свое вероисповедание.
2. Националистические – показать превосходство одной национальности над другой.
3. Политические – изменить политический строй, сместить политического лидера. Или, наоборот, уничтожить оппозицию.
4. Криминальные – как правило, сводятся к получению денег для дальнейших действий криминального характера.

В некоторых источниках выделяются еще экологические цели террора – в современном мире такого нет, но в будущем может появиться. Связан этот терроризм будет с изменением экологии отдельного государства (на пользу ему или во вред) или всего земного шара.

2.2. Основные правила поведения в экстремальных ситуациях, вызванных террористическими действиями

При обнаружении подозрительного предмета

1. В общественном транспорте опросите людей, находящихся рядом, постарайтесь установить принадлежность предмета (сумки, пакета, коробки и т.д.) или выясните, кто мог его оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (проводнику и т.д.). При обнаружении предмета в подъезде своего дома опросите соседей: возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен, немедленно сообщите в отделение полиции. О подозрительном предмете, найденном в учреждении, следует сообщить руководителю учреждения, либо в администрацию, либо сотруднику охраны.

2. Не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку; не позволяйте делать это другим.

3. Зафиксируйте время обнаружения находки.

4. Постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки.

5. Не предпринимайте самостоятельных оперативных действий, поскольку подозрительный предмет действительно может оказаться взрывным устройством. Если оно сработает, будут многочисленные жертвы и разрушения. Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств часто используются не только сумки, коробки и пакеты, но и игрушки, бытовые технические устройства и т.п.

6. Обязательно дождитесь оперативно-следственной группы.

7. Не забывайте, что вы являетесь основным очевидцем и будете давать показания, поэтому проявите максимум внимания.

При поступлении сообщения об угрозе террористического актапо телефону

1. Запомнить разговор (записать его на бумаге).

2. Зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность.

3. Отметить характер звонка (местный или междугородний).

4. По ходу разговора попробуйте определить возраст и отметить особенности речи звонившего (голос, темп, произношение, манера речи и т.д.).

5. При наличии на телефонном аппарате определителя номера записать номер.

При получении письменной угрозы

1. Убрать документ в чистый полиэтиленовый пакет и жёсткую папку.

2. Не оставлять на нём отпечатков своих пальцев.

3. Не расширять круг лиц, знакомящихся с содержанием документа.

4. Документы не сшивать, не склеивать, не делать на них надписи, не сгибать, не мять.

При нахождении в заложниках

Любой человек по стечению обстоятельств может оказаться заложником. В этом случае жизнь заложника становится предметом торга для террористов, которые будут добиваться своих целей.

Ваша главная цель – остаться в живых.

1. При угрозе применения оружия лечь на живот, прикрыть голову руками, по возможности дальше от окон, застеклённых дверей, проходов, лестниц.

2. Не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам.

3. Не вступайте в переговоры с террористами по своей инициативе.

4. Заставьте себя спокойно переносить лишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе, не выражайте своё недовольство.

5. При необходимости выполняйте требования террористов, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной, старайтесь не допускать истерик и паники. Воздерживайтесь от резких движений, криков и стонов.

6. Прежде чем что-либо сделать, спрашивайте разрешение террористов (сесть, встать, попить, сходить в туалет и т.д.).

7. Если вы ранены, постарайтесь не двигаться: это уменьшит кровопотерю.

8. Будьте внимательны, используйте любую возможность для спасения.

9. Постарайтесь запомнить приметы террористов, черты их лиц, имена, клички, имеющиеся шрамы и татуировки, особенности речи и поведения, тематику разговоров, одежду и т.д.

10. Если вас перевозят на транспорте или ведут куда-либо, старайтесь запомнить дорогу. Если глаза завязаны, попробуйте определить, как долго вы ехали.

11. Осмотрите место, в котором вы находитесь. Определите место, за которым можно спрятаться в случае перестрелки.

При проведении операции по освобождению заложников

1. Лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь.

2. Услышав хлопки от использования спецназом световых гранат или шашек со слезоточивым газом, закройте глаза и не трите их, задержите дыхание.

3. Ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как вас могут принять за преступника.

4. Беспрекословно выполняйте команды сотрудников спецслужб, принимающих участие в вашем освобождении.

5. По возможности держитесь подальше от дверных и оконных проёмов.