Внесение изменений в проектную документацию после экспертизы

Если получено отрицательное решение

В таком случае у заказчика есть 3 варианта действий:

1. Оспорить результат путем обращения в Министерство регионального развития РФ.
2. Оспорить результат в судебном порядке.
3. Принять замечания к сведению и устранить их, после чего направить проект на очередную экспертизу.

Очевидно, что именно последний вариант является наиболее желательным с точки зрения затрат средств и времени на новое рассмотрение. Вероятность ошибки экспертов небольшая, поэтому и обжаловать результат в суде или в министерстве довольно трудно. Обычно в резолюции прописываются не только доработки, но и срок их устранения. При этом бумажные документы не предоставляются в тех случаях, когда внесение правок возможно и без них.

Таким образом, внесение изменений практически всегда предполагает проведение повторной экспертизы. Поправки можно внести путем полной замены листа либо с помощью изменения отдельных его частей. После этого проект должен пройти очередное утверждение.

Градостроительная деятельность и архитектура

Нормативно–правовое регулированиеНормативно–техническое регулированиеСаморегулирование в сфере строительстваЭкономически эффективная проектная документация повторного использованияЭКСПЕРТНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕДеятельность координационного совета (штаба) по мониторингу исполнения законодательства о градостроительной деятельностиПромышленность строительных материаловПодтверждение пригодности новой продукции для применения в строительствеГосударственный контрольАнкета. Состояние развития строительной отрасли в субъекте Российской ФедерацииВсероссийский конкурс на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России»Открытый публичный конкурс на лучший архитектурный проект центральной районной больницыРеестр документов

Письмо ФАУ «Главгосэкспертизы России» от 28 января 2021 г. № 08-05-1/938-НБ О сроках действия нормативных документов

24 марта 2021

ФАУ «Главгосэкспертиза России» (далее — Учреждение) рассмотрело обращение ГК «Рубеж» по разъяснению срока действия нормативных документов и сообщает следующее.

Пунктом 3 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 на Учреждение, как организацию по проведению государственной экспертизы, возложена обязанность разъяснять по запросам заинтересованных лиц только порядок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Требования к порядку применения нормативных документов установлены частью 5.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ).

При этом согласно части 5.2 статьи 49 ГрК РФ при проведении экспертизы проектной документации объекта капитального строительства осуществляется оценка ее соответствия требованиям, указанным в части 5 статьи 49 ГрК РФ и действовавшим на дату выдачи градостроительного плана земельного участка (далее — ГПЗУ), на основании которого была подготовлена такая проектная документация, при условии, что с указанной даты прошло не более полутора лет (в отношении линейного объекта — на дату утверждения проекта планировки территории (далее — ППТ)). В случае, если с даты выдачи ГПЗУ или даты утверждения ППТ прошло более полутора лет, при проведении экспертизы проектной документации осуществляется оценка ее соответствия требованиям, действовавшим на дату поступления проектной документации на экспертизу, аналогичное правило действует при проведении экспертизы проектной документации линейного объекта, для строительства, реконструкции которого не требуется подготовка ППТ.

С учетом требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году», в случае если полуторогодовалый срок с даты выдачи ГПЗУ или с даты утверждения ППТ истекает в период с 7 апреля 2020 г. по 1 января 2021 г., то применение указанных документов в целях определения даты оценки проектной документации продлевается еще на один год. Таким образом оценка проектной документации в случае представления таких ГПЗУ или ППТ осуществляется на соответствие требованиям технических регламентов, действовавшим на дату выдачи ГПЗУ или на дату утверждения ППТ, при условии, что с даты выдачи ГПЗУ или с даты утверждения ППТ прошло не более 2,5 лет.

Вопросы применения норм ГрК РФ и постановлений Правительства Российской Федерации не относится к компетенции Учреждения.

Н.В. Богомолова

Когда вносятся экспертизы в проект

Изменения проектной документации не являются исключением из правил. Градостроительный кодекс нашей страны требует изменения документации в случае, если в процессе выполнения работ по возведению объекта были выявлены ее недостатки либо несоответствие указанных данных фактическим. Это требование отражено в ст. 52.

Тот же градостроительный кодекс указывает, что после внесения корректив в проект они должны быть проверены в процессе проведения экспертизы. Исключения из этого правила допускаются в двух случаях:

• Если после внесения изменений уже проводилась экспертиза и специалист вынес положительное заключение;
• Если вносимые изменения не касаются конструктивных характеристик объекта, которые влияют на его надежность и безопасность.

Внесение изменений в проект после прохождения первоначальной экспертизы требует повторной проверки и согласно Постановлению Правительства №145, принятому в 2008 году. Этот документ требует назначения экспертного исследования в случае, если ранее проверенный проект был изменен и правки коснулись технических решений, влияющих на надежность и безопасность.

Правила оформления

Правила оформления правок регламентируются ГОСТами, производятся они на основе разрешения, составляемого согласно формам 9 и 9а.

Утверждается руководителем организации, разработавшей проект, или иным уполномоченным лицом.

Скачать форму для оформления разрешения можно здесь.

На основе разрешения получаются подлинники документов для исправлений. На каждый документ, в который планируются изменения, создается отдельное разрешение.

Обратите внимание: если правки взаимозависимы или аналогичны для целого комплекта документации, то на них может быть оформлено одно официальное разрешение.

Все правки регистрируются в таблицу регистрации изменений согласно форме 10.

Основой для правок могут выступать пожелания заказчика или постановления регулирующих органов, последние чаще происходят после экспертизы. Если правки вносятся на почве отрицательной экспертизы, они расшифровываются в пояснительной записке.

Госуслуги

Аттестация экспертовВыдача разрешения на ввод в эксплуатациюВыдача разрешения на строительствоВыдача разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской ФедерацииПодтверждение пригодности для применения в строительстве новой продукции, требования к которой не регламентированы нормативными документами полностью или частично и от которой зависят безопасность и надежность зданий и сооруженийВедение государственного реестра саморегулируемых организаций в сфере теплоснабженияСпециальные технические условия Документация по планировке территорииВидеороликиФормы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых госорганом к рассмотрениюСтатистические и аналитические сведения о результатах мониторингов предоставления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации государственных услугГрадостроительный конкурс Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий

Перечень нормативных правовых актов

Телефон для справок в Минстрое России: +7 (495) 645-73-49

Ответственное структурное подразделение: Департамент разрешительной деятельности и контроля.
Директор – Калинкин Владимир Николаевич

Телефон приемной: +7 (495) 645-73-19 доб. 62000

ФАУ «Главгосэкспертиза России»

Начальник — Манылов Игорь Евгеньевич

Федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы» (ФАУ «Главгосэкспертиза России») — государственное учреждение, подведомственное Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченное на проведение государственной экспертизы проектной документации:

объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять: 

— на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;

— на территориях посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом;

— в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

— на континентальном шельфе Российской Федерации;

— во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации;

объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну;

автомобильных дорог федерального значения;

объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта);

указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов;

объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V классов опасности,

государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации вышеуказанных объектов,

проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.

Сайт организации: www.gge.ru

Таблица стилей для визуализации XML-документа, подготовленного в соответствии с XML-схемой
Скачать (279.65 КБ)

XML-схема заключения экспертизы
Скачать (213.66 КБ)

Описание XML-схемы
Смотреть
Скачать (377.51 КБ)

Корректировка проектной документации оформление

Корректирование проектной документации, что следует знать

Динамика современной жизни требует постоянного расширения и усовершенствования нашего пространства. И в этом есть своя прелесть. Мир меняется на наших глазах.

Растут города и маленькие поселки, наполняясь разнообразными элементами инфраструктуры.

Вчерашние интересные идеи и безумные, на первый взгляд, фантазии воплощаются в жизнь уже сегодня, и мы перестали этому удивляться.

Но даже в условиях такого лавиноподобного развития общества главными критериями качества жизни остаются комфорт и безопасность.Этим руководствуются все конструкторские компании и бюро, которые занимаются проектированием и разработкой документации для построек.

Существует целый ряд требований, предъявляемый к возведению сооружений и зданий, передерживание которых является необходимым условием для прохождения ряда комиссий и получения разрешений в различных инстанциях.

Эти все нормы регулируются на законодательном уровне и поддерживаются соответствующими государственными актами, в которых указываются абсолютно все моменты.

Нынче никого не удивить осознанием того, какой важной частью нашего быта стала постоянная стройка. При этом важно помнить, что необходимым условием гарантии безопасности и надежности сооружения есть правильное проектирование построения

Если объект не соответствует, или имеет отклонения от согласованной проектной документации, то сооружение не допускается к эксплуатации. Именно поэтому для регистрации и получения документа подтверждающего соответствие построения, проектной документации необходимо вовремя подать соответствующее заявление.

Для сдачи построения в эксплуатацию, кроме заявления о выдаче документа подтверждающего соответствие построения, проектной документации, заказчику понадобится акт о готовности объекта к эксплуатации и, конечно, сама проектная документация.

Но, процесс постройки нового объекта всегда полон неожиданностей, которые требуют корректирования проектной документации.

Проектная документация — основа любого строительства

Проектная документация составляет основу любого строительства. Она определяет важнейшие моменты, и внесение любых изменений должно происходить соответственно законодательным нормам.

Сегодня мы поговорим о том, какие именно государственные стандарты регулируют данную отрасль, узнаем о том, как получить разрешение и внести необходимые изменения в документы.

• Основные понятия
• ГОСТы на рабочую проектную документации и штампы
• Правила оформления
• Как получить разрешение на изменения
• Внесение изменений

5.1 Прием подлинников

5.1.1 Принимаемые на хранение подлинники документов,
выполненные в бумажной форме, должны быть пригодны для многократного снятия
копий (отсутствие прорывов, подклеек, протертых мест, нечеткость текста,
линий), репрографической обработки и соответствовать требованиям ГОСТ
Р 21.1101 и ГОСТ
2.004.

Принимаемые на хранение подлинники электронных
документов должны соответствовать требованиям ГОСТ 2.051.

5.1.2 При приемке подлинников для учета и хранения,
проверяют:

— комплектность документации в соответствии с
содержанием сброшюрованного тома (альбома, папки), с ведомостью рабочих
чертежей основного комплекта, ведомостью ссылочных и прилагаемых документов,
спецификацией изделий, ведомостью электронных документовили другим
документом, в котором перечислены сдаваемые на хранениеподлинники;

— наличие установленных подписей и дат, в том числе
подписей специалистов, осуществляющих нормоконтроль проектной и рабочей
документации;

— правильность заполнения основных надписей и
оформления титульных листов документов по ГОСТ
Р 21.1101;

-правильность
заполнения информационно-удостоверяющих
листов одного или нескольких электронных документов, наличие электронных
цифровых подписей или иных аналогов собственноручных подписей.

Примечание —
Решение по выбору вида носителя документа, характера его использования,
оформления и удостоверения подлинными подписями, электронно-цифровыми
подписями, информационно-удостоверяющим листом или иными аналогами
собственноручных подписей принимает разработчик документации.

8 Внедрение стандартов Единой системы конструкторской документации

8.1 Внедрение стандартов ЕСКД осуществляют в соответствии с установленным порядком для межгосударственных стандартов.

8.2 При внедрении новых, пересмотренных и измененных стандартов ЕСКД конструкторскую документацию, разработанную до введения в действие этих стандартов, допускается не переоформлять. Для конструкторской документации на изделия, разработанные по заказу Министерства обороны, это решение необходимо согласовывать с заказчиком (представительством заказчика). При переиздании КД (выпуске новых подлинников) и передаче подлинников другой организации следует учитывать требования новых, пересмотренных и измененных стандартов ЕСКД.

8.3 При использовании ранее разработанной КД в новых разработках вопрос о внесении в такую документацию изменений, связанных с введением новых, пересмотренных и измененных стандартов ЕСКД, решает организация-разработчик либо держатель подлинников. Для КД на изделия, разработанные по заказу Министерства обороны, это решение необходимо согласовывать с заказчиком (представительством заказчика).

8.4 В случае передачи другой организации дубликатов или копий КД вопрос о внесении в подлинники (дубликаты и копии, принятые на абонементное обслуживание) изменений, связанных с внедрением новых, пересмотренных и измененных стандартов ЕСКД, а также выполнение передаваемых КД (бумажное и/или электронное), решается по согласованию между предприятием, передающим документы, и предприятием, принимающим их.

8.5 В КД допускается указывать ссыпки на другие КД, стандарты и технические условия на материалы (вещества). Допускается указывать ссылки на стандарты организаций при условии, что они однозначно определяют соответствующие требования к изделию. Допускается указывать ссылки на технологические инструкции, выполненные по стандартам Единой системы технологической документации, когда требования, установленные этими инструкциями, являются единственными, гарантирующими требуемое качество изделий. На изделия, разрабатываемые по заказу Министерства обороны, стандарты организаций должны быть согласованы с заказчиком (представительством заказчика). КД, стандарты организаций и технологические инструкции, на которые приводят ссылки, подлежат передаче другой организации вместе с комплектом КД, при этом выполнение передаваемых ссылочных документов (бумажное и/или электронное) должно соответствовать выполнению документов, входящих в комплект, либо быть согласовано с этой организацией.

Наши события

20 сентября 2021, 10:53
RusCable Insider #239 — Интервью с КЗ «Цветлит». Итоги 78 Собрания АЭК. 10 лет заводу «Электропровод» в Подольске

17 сентября 2021, 11:16
RusCable Live — 30 лет Ассоциации «Электрокабель». Итоги собрания АЭК

15 сентября 2021, 13:35
Ассоциация «Электрокабель» отмечает свое 30-летие

15 сентября 2021, 12:07
Главные итоги 78 Общего собрания Ассоциации “Электрокабель”

13 сентября 2021, 18:23
RusCable Insider #238 — Новая линия Rosendahl. АЭК наградил Москабель. Интервью с СаранскКабель-Оптика и осенние изменения в ГОСТ

10 сентября 2021, 10:45
RusCable Live — Электропровод: традиции профессионализма и новый цех. Изменения в ГОСТе 31996-2012. АЭК. Эфир от 10.09.2021

Внесение изменений

Внесение изменений чаще происходит автоматически.

Для этой цели исполнитель может:

• заменить отдельные листы книги;
• заменить полностью один из томов документации;
• выпустить дополнительный том документов.

Изменения могут вноситься как в сам подлинник документа, так и выписываться на отдельный бланк «Примечание», прилагаемом к проекту.

После внесения правок в основную документацию, на ней перечеркивается главный штамп, а вместо него ставится аннулирующий. В новых документах делается пометка об аннулировании старого листа.

Внесение правок в проектную документацию требует грамотного подхода и знания законодательства. Выполненная не по правилам, она может привести к серьезным последствиям, вплоть до сноса объекта строительства.

Смотрите видео, в котором разъясняется порядок внесения изменений в проектную документацию:

7.2. Разрешение на внесение изменений

7.2.1. Изменение документа (в том числе его аннулирование) выполняют, как правило, на основании разрешения на внесение изменений (далее — разрешение). Разрешение выполняют на бумажном носителе по формам 9 и 9а (приложение Л) или как ДЭ.

Разрешение регистрируют в соответствии с ГОСТ Р 21.1003.

7.2.2. Разрешение утверждает руководитель организации — разработчика документа или другое уполномоченное им должностное лицо.

Разрешение является основанием для получения подлинников документов и внесения в них изменений.

7.2.3. Подлинники разрешений на бумажном носителе хранят в архиве организации.

7.2.4. Изменения в каждый документ (например, основной комплект рабочих чертежей, спецификацию оборудования, изделий и материалов) вносят на основании отдельного разрешения.

Допускается составлять одно общее разрешение на изменения, вносимые одновременно в несколько документов, если изменения взаимосвязаны или одинаковы для всех изменяемых документов.

Изменения в документы основного комплекта рабочих чертежей, оформленного отдельными документами (см. 4.2.5), а также в документы тома проектной документации вносят на основании одного общего разрешения.

7.2.5. При внесении изменений в ДЭ разрешение допускается не оформлять, если в САПР и СЭД ведутся учет и хранение версий документа и обеспечивается контроль доступа, исключающий возможность несанкционированного внесения изменений.

Внесение изменений в проектную документацию, прошедшую экспертизу

Внесение изменений в прошедшую экспертизу проектную документацию, может потребоваться из-за различных причин. При этом, в некоторых случаях, проведение повторной экспертной работы над проектом является обязательным. Все вопросы и нюансы внесения изменений в проектную документацию и проведения экспертизы вторично, рассмотрим в этой статье.

Внесение изменений при отрицательной экспертизе проектной документации

Если проектная документация получила по результатам работы экспертов отрицательное заключение, то в п. 10 ст. 49 Градостроительного кодекса предлагается 2 варианта решения:

1. Обратиться в Минрегион или суд и попытаться оспорить результаты экспертного заключения.
2. Пройти повторную экспертизу, после устранения всех указанных недочетов.

На практике, поскольку все-таки эксперты ошибаются редко, а судебное разбирательство – дело недешевое и долгое, проще и результативнее внести в проект поправки по замечаниям и пройти экспертизу еще раз.

Причем Положение о проведении экспертизы, утвержденной Постановлением № 145, содержит норму, разрешающую не возвращать заявителю поданные на экспертизу документы в бумажном виде, если устранить замечания, ставшие причиной отрицательного заключения, возможно без возврата документации.

В этом случае на устранение недостатков заявителю дается определенный срок, по окончании которого он должен предоставить в экспертную организацию ту часть проектной документации, которая подверглась изменениям и справку с описанием внесенных поправок.

Таким образом, исправленная проектная документация требует проведение повторной экспертизы, как в обязательном порядке, так и по желанию застройщика.

При этом очень важно не упустить момент, правильно оценить внесенные в проектные документы изменения и провести повторную экспертизу, если того требует закон, иначе впоследствии возможны большие затруднения с документальным оформлением построенного объекта

Нормативная база: ГОСТ о внесении изменений в проект и законодательные акты

Вносить поправки в документы на проект допустимо, а в некоторых случаях это неизбежно, поскольку ряд документов проходят вторичную экспертизу, в результате которой совершаются определенные доработки. Изменения в проектную документацию можно вносить в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013.

Изменения в проектную документацию можно вносить в соответствии с правилами этого стандарта либо в соответствии с собственными стандартами, разработанными внутри организации.

Внесение корректировок допускается и Градостроительным кодексом – например, в связи с отклонением параметров объектов от указанных показателей в проекте.

После того, как все поправки будут сделаны, застройщик должен провести экспертизу, на основании положительного решения которой указанные изменения вступят в силу.

Однако в ряде случаев экспертиза не проводится:

1. Если исправленные документы уже проходили экспертизу, по результатам которой получили одобрение.
2. Если изменения не касаются характеристик, обеспечивающих целостность и безопасность сооружения.
3. Если в результате поправок смета на строительные работы не увеличилась (уменьшение допускается).

Исходя из этого основной вопрос связан с тем, касаются ли новые дополнения существенных параметров здания, обеспечивающих его безопасность. Найти такой перечень характеристик, т.е. конкретных видов работ, проведение которых влияет на надёжность конструкции, можно в соответствующем Приказе Министерства регионального развития РФ.

В приказе описываются 34 вида таких работ, которые сгруппированы в 3 раздела:

1. Инженерные изыскания (геодезические, геологические, экологические и др.).
2. Подготовка проектных документов (архитектурные, технологические, конструктивные решения и др.).
3. Работы, связанные со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом на объектах (монтаж конструкций, земляные, монтажные и многие другие работы).

Исходя из этого перечня можно наверняка сказать, требуется ли повторная экспертиза для утверждения изменений или нет.

Полная карта органов власти Свердловской области

• Президент России

• Государственная дума Федерального Собрания РФ

• Портал государственных услуг

• Национальный антитеррористический комитет

• Полномочный представитель Президента в Северо-Кавказском федеральном округе

• Правительство Российской Федерации

• Председатель Правительства Российской Федерации

• Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России)

• Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)

• Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России)

• Министерство финансов Свердловской области

• Министерство образования и молодежной политики Свердловской области

• Министерство промышленности и науки Свердловской области

• Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области

• Министерство социальной политики Свердловской области

• Уполномоченные по правам предпринимателей РФ

• Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области

• Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области

• Счетная палата Свердловской области

• Избирательная комиссия Свердловской области

• Серов

• Кушва

• Арамиль

• Артемовский

• Асбест