Гарнизонная служба пожарной охраны и её задачи
Содержание:
- Гарнизон пожарной охраны
- Обязанности начальника нештатной техслужбы:
- Диспетчер
- Начгарнизона
- Перспективы и оплата труда
- Начгарнизона
- Устав гарнизонной и караульной службы: законодательство
- Задачи
- Положение о пожарно-спасательных гарнизонах
- Диспетчер экстренной службы
- Положение о пожарно-спасательных гарнизонах
- Права начальника ГПО:
- Полномочия
- Перспективы и оплата труда
- Начальники (руководство) и их обязанности
- По тыловому обеспечению
- Права
- Задачи
- Ключевые обязанности
- Действия часового на посту
- Положение о пожарно-спасательных гарнизонах
Гарнизон пожарной охраны
При возникновении серьезной катастрофы возникает потребность в консолидации возможностей нескольких подразделений под системным руководящим центром.
Что это
Гарнизон пожарной охраны – это команда, объединенная на одной территории и состоящая из представителей аппарата управления, подразделений МЧС, учебных заведений ведомства, научно-исследовательских институтов, добровольных бригад тушения пожаров и прочих предприятий, участвующих в предотвращении и ликвидации возгораний, независимо от того, к какому ведомству они относятся и какая у них форма собственности.
Цель создания
Пожарно-спасательные гарнизоны организу-ются для формирования единого координа-ционного центра на случай катастрофы на определенной местности.
Для оперативного гашения возгораний, проведения действий по спасению создаются планы использования доступных технических средств и ресурсов для тушения пожаров в этой местности. Составляются графики выездов бригад МЧС в зоны катастроф.
Задачи
Основное назначение создания таких подразделений – в эффективном распре-делении технических и человеческих ресурсов в критической ситуации.
Пожарный гарнизон – это единый центр управления структурами, принимающими участие в тушении возгораний, который:
- обеспечивает совместное обучение разных организаций;
- проводит проверки подчиненных подразделений на их готовность к участию в тушении возгораний;
- организует тактико-техническую подготовку для слаженного взаимодействия в критической ситуации;
- имеет право прервать отдых сотрудников, привлечь их к тушению возгорания или для участия в АСР;
- разрабатывает схемы расстановки существующих бригад на пожаре при осуществлении аварийно-спасательных работ (АСР);
- взаимодействует с отделами жизнеобеспечения;
- изучает опыт работы на крупных возгораниях, готовит мероприятия, позволяющие устранить причины возникновения пожаров, быстро ликвидировать огонь;
- контролирует наличие необходимого технического оснащения и сотрудников.
Структура
Для исполнения задач, стоящих перед гарнизоном, создается структура управления, состоящая из:
- Руководителя.
- Заместителей:
- оперативный;
- отвечающий за службы жизнеобеспечения;
- занимающийся снабжением;
- организующий обучение и профилактику возгораний.
- Дежурного.
- Диспетчера.
- Руководителей, отвечающих за нештатные службы пожарно-спасательного гарнизона:
- газо- и дымозащитной;
- технической связи;
- охраны труда;
- по оперативному реагированию;
- радиационной, химической;
- профилактики возгораний.
Это интересно: Рабочее место
Обязанности начальника нештатной техслужбы:
- руководить НТ-службой;
- проверять службы и ЛС относительно боеготовности всех гарнизонных техсредств;
- подготавливать и реализовывать теоретическое и практическое обучение по новым модификациям;
- собирать текущие сведения о состоянии техсредств, своевременно выявлять проблемы и устранять их, улучшать ее состояние, проводить испытания;
- расследовать ДТП, с участием пожарной спецтехникой;
- помогать командирам в эксплуатации, ТО и ремонте спецтехники, техсредств;
- контролировать деятельность в пределах своего направления работу НТ-службы;
- реализовывать документооборот в пределах компетенций.
Диспетчер
Этот специалист обязан выполнять следующие функции:
- принимать актуальную информацию о происшествиях по всем каналам связи, обрабатывать данные и направлять отряды, согласно расписанию;
- принимать участие в круге своих компетенций в дислокации караулов и других отрядов;
- обобщать сведения по гарнизонным ресурсам;
- контролировать качество технических коммуникаций между службами и отрядами;
- сообщать командному составу о выезде отрядов и обстановке на месте происшествия;
- сообщать ответственным сотрудникам об изменениях обстоятельств;
- передавать распоряжения командиров личному составу;
- вести профильный документооборот.
Начгарнизона
Положение о пожарно-спасательных гарнизонах предусматривает два типа руководителей: территориального уровня или местный начгарнизона. Он имеет следующие обязанности:
- начальник непосредственно или через управленческое подразделение руководит военизированным объединением;
- устанавливает регламенты выезда на ЧС руководящих сотрудников для проведения АСР и тушению возгораний;
- руководит всеми сотрудниками и командирами;
- в качестве ответственного руководителя выезжать на ЧС;
- контролировать обстановку и ситуацию на вверенной территории;
- организует и контролирует работу всех служб;
- руководитель относится к комсоставу, и непосредственно организуют ПТП в гарнизоне;
- назначает ответственных сотрудников, определяет их конкретные функции;
- создавать графики дежурств командного состава, как оперативного руководителя;
- устанавливает порядок работы на тушение возгораний на вверенной территории;
- обеспечивает прохождение аттестационных комиссий командным составом на право осуществлять руководство работой и отрядами, контролирует своевременность графика;
- определение функций внештатных служб;
- руководит деятельностью аэромобильной группы и опорных пунктов при ликвидации масштабных ЧС на вверенной территории;
- содействовать юным пожарникам, добровольным отрядам, социальным компаниям в делах обеспечения безопасности территорий и людей от возгораний и других чрезвычайных ситуаций;
- устанавливать порядок вовлечения гарнизона в ликвидацию возгораний и спасательные работы;
- контролировать соблюдение всех, действующих на территории РФ, нормативов: правил ОТ, ППБ, гигиенических и других требований ЛС и ответственными сотрудниками;
- формирование и утверждение регламента необходимых мероприятий;
- распоряжаться профильными вопросами, которые в обязательном порядке исполняются комсоставом и ответственными сотрудниками;
- содействовать развитию профессионального спорта.
Заступление на дежурство
Перспективы и оплата труда
Движение по карьерной лестнице зависит от диплома, личных качеств и умения выполнять поставленные задачи.
Наличие документа об окончании колледжа позволяет занять должность начальника оперативного расчета, стать инспектором пожарной охраны.
Высшее образование предполагает неограниченное продвижение вверх.
Официальный оклад в подразделениях МЧС не превышает уровня средней заработной платы по стране. Но благодаря надбавкам (от 40 до 60%), ежегодной дополнительной материальной помощи, проездным льготам уровень дохода специалистов пожарного дела достаточно высок. Даже новичок в профессии может рассчитывать на получение 30–40 тысяч в месяц.
Начгарнизона
Положение о пожарно-спасательных гарнизонах предусматривает два типа руководителей: территориального уровня или местный начгарнизона. Он имеет следующие обязанности:
- начальник непосредственно или через управленческое подразделение руководит военизированным объединением;
- устанавливает регламенты выезда на ЧС руководящих сотрудников для проведения АСР и тушению возгораний;
- руководит всеми сотрудниками и командирами;
- в качестве ответственного руководителя выезжать на ЧС;
- контролировать обстановку и ситуацию на вверенной территории;
- организует и контролирует работу всех служб;
- руководитель относится к комсоставу, и непосредственно организуют ПТП в гарнизоне;
- назначает ответственных сотрудников, определяет их конкретные функции;
- создавать графики дежурств командного состава, как оперативного руководителя;
- устанавливает порядок работы на тушение возгораний на вверенной территории;
- обеспечивает прохождение аттестационных комиссий командным составом на право осуществлять руководство работой и отрядами, контролирует своевременность графика;
- определение функций внештатных служб;
- руководит деятельностью аэромобильной группы и опорных пунктов при ликвидации масштабных ЧС на вверенной территории;
- содействовать юным пожарникам, добровольным отрядам, социальным компаниям в делах обеспечения безопасности территорий и людей от возгораний и других чрезвычайных ситуаций;
- устанавливать порядок вовлечения гарнизона в ликвидацию возгораний и спасательные работы;
- контролировать соблюдение всех, действующих на территории РФ, нормативов: правил ОТ, ППБ, гигиенических и других требований ЛС и ответственными сотрудниками;
- формирование и утверждение регламента необходимых мероприятий;
- распоряжаться профильными вопросами, которые в обязательном порядке исполняются комсоставом и ответственными сотрудниками;
- содействовать развитию профессионального спорта.
Заступление на дежурство
Устав гарнизонной и караульной службы: законодательство
В правовом отношении Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ представляет собой (как и другие общевоинские уставы) свод норм и правил, имеющий силу закона в определенной сфере: то есть некий аналог какого-либо Кодекса в «гражданской» юридической практике. Рассматриваемый Устав призван регулировать аспекты деятельности военных гарнизонов, воинских частей и подразделений в местах их постоянного размещения, связанные с обеспечением безопасности военных объектов и проведением мероприятий с участием войск.
Данным Уставом руководствуются военнослужащие органов военного управления, воинских частей, органов и подразделений военной полиции, кораблей, предприятий, организаций Вооруженных Сил России, в том числе военных профессиональных и высших образовательных организаций, а также лица гражданского персонала ВС РФ, замещающие воинские должности, и военнообязанные граждане, призванные на военные сборы.
Военная служба в рядах этих ведомств имеет собственную специфику и регулируется дополнительными нормативно-правовыми актами, и во множестве случаев армейский устав караульной службы служит лишь базовым документом по ее организации. В частности, практические действия аварийно-спасательных служб на сегодняшний день осуществляются на основе положений Боевого устава подразделений пожарной охраны, утвержденного приказом МЧС России от 16.10.2017 № 444.
В структурном плане Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ содержит предваряющий раздел общих положений и далее разделен на три основные части:
- Организация и несение гарнизонной службы.
- Организация и несение караульной службы.
- Проведение гарнизонных мероприятий с участием войск.
Каждая часть делится на главы (всего их 12), а устанавливаемые конкретные правовые нормы формулируются в виде последовательных статей. Как и в гражданских кодексах, они идут в сплошной нумерации
Помимо этого, важной составной частью данного Устава являются Приложения, в перечень которых входят:
- №1 — Расписание караулов гарнизона (военной комендатуры, воинской части).
- №2 — Ведомость наряда.
- №3 — Табель постам караула.
- №4 — Постовая ведомость караула.
- №5 — Ограждение объектов и оборудование постов.
- №6 — Оборудование караульного помещения.
- №7 — Книга учета запаса боевых патронов караула.
- №8 — Караульная форма одежды.
- №9 — Положение оружия у часового на посту.
- №10 — Оборудование караульного городка для подготовки личного состава к несению службы.
- №11 — Охрана объектов с использованием караульных собак.
- №12.1 — Помещение для дежурного по гарнизону и его помощника.
- №13 — Порядок учета военнослужащих, находящихся в командировке и отпуске, и воинских частей гарнизона.
Два из приложений («Размещение и оборудование военной комендатуры гарнизона» и «О гауптвахте») с 2015 года признаны утратившими силу. Это связано с тем, что ряд задач гарнизонной службы были возложены на военную полицию — особую структуру в составе Министерства обороны РФ. Ее деятельность регулируется Уставом военной полиции ВС РФ, утвержденным Указом Президента РФ № 161 от 25 марта 2015 года.
Задачи
Основная задача – организовать систему полного управления между подразделениями. Есть еще две основные задачи:
- Создать все условия взаимодействия пожарников с другими службами.
- Создать условия, которые приведут к эффективному использованию ресурсов при тушении очагов возгорания и проведении спасательных мероприятий.
Чтобы управлять гарнизонной службой, необходимо привлекать нештатные отделы и части, к которым относятся управленцы, связисты, технический персонал и служба газодымозащиты. Последняя – одна из важнейших. Ее обязанности: обеспечивать полную готовность ГПО средствами индивидуальной защиты и мобильными установками противодымовой защиты. В эту службу также входят тренировочные базы, где личный состав проходит подготовку.
Положение о пожарно-спасательных гарнизонах
Этот документ является первым приложением к приказу №467 МЧС от 25.10.2017 г.
Его параграфы:
- основные положения, в которых дано определение структуры и общая суть документа;
- порядок организации деятельности пожарно-спасательных гарнизонов;
- регламент привлечения ресурсов в зоны бедствий.
К Положению прилагаются образцы:
- плана мероприятий гарнизона;
- записки с указанием сведений по личному составу (строевой);
- расписания (графика) выезда;
- распределения техники по объектам (плана вовлечения ресурсов);
- оценки потенциала опорного пункта (расчет);
- описания техники и оборудования бригады;
- списка документов для регламентирования действий частей;
- перечня параметров пожароопасных предприятий;
- списка поселений и предприятий в них (с планируемыми мероприятиями в случае возникновения возгорания);
- программы составления необходимых документов по датам;
- книги учета работ.
Это интересно: Табун
Диспетчер экстренной службы
Диспетчер пожарной службы является важнейшим звеном в современной части. Он первым принимает поступивший звонок с сигналом бедствия, фиксирует точное место возгорания и количество людей в горящем объекте.
После объявления сигнала тревоги радиотелефонистом по карте определяется точное месторасположение ближайшего гидранта. К нему вычисляется самая короткая дорога.
Работа диспетчера является достаточно сложной, так как он быстро принимает поступившую заявку о пожаре и оперативно занимается разведкой сложившейся ситуации. После сопоставления всей полученной информации диспетчер принимает решение о выезде направляемых на тушение расчётов.
Для принятия решения пожарный диспетчер обязан ориентироваться в сложившейся обстановке того места, куда должен выехать пожарный расчёт, располагать необходимыми сведениями о нахождении рядом с пожаром взрывоопасных объектов. Он обязательно учитывает рабочие характеристики пожарной техники, направляемой для тушения конкретного возгорания.
После выезда спасательной бригады на место пожара диспетчер дальше работает с заявкой. Он сообщает пожарному расчёту о характере произошедшего возгорания, основных особенностях объекта, окружающем уровне загазованности и радиационной обстановке, а также о возможном ближайшем изменении погодных условий. Диспетчер поддерживает связь с помощью рации и при необходимости принимает решение о выезде подкрепления.
Главной обязанностью этого сотрудника части является оперативное оформление путёвки для выезда техники к месту возгорания. Если из пожарной части на тушение отправлены все расчёты, диспетчером в расположение вызывается дополнительный состав.
Эти лица заступают в караул в современной пожарной части. Ночью отдых караула осуществляется по установленному порядку. Заступать в караул могут сотрудники, которые получили специальное образование и сдали зачёт по знанию правил пожарной безопасности.
Численность людей в карауле определяет штат подразделения. Дежурящий личный состав при появлении критической ситуации увеличивается за счёт привлечения другого караула или личного состава другого гарнизонного подразделения, а также привлечения добровольных пожарных.
Другие полезные статьи:
- Строение пожарной машины
- Функциональные виды связи пожарной охраны
- Ранг пожара
- Деятельность и история службы пожарной охраны
Положение о пожарно-спасательных гарнизонах
Этот документ является первым приложением к приказу №467 МЧС от 25.10.2017 г.
Его параграфы:
- основные положения, в которых дано определение структуры и общая суть документа;
- порядок организации деятельности пожарно-спасательных гарнизонов;
- регламент привлечения ресурсов в зоны бедствий.
К Положению прилагаются образцы:
- плана мероприятий гарнизона;
- записки с указанием сведений по личному составу (строевой);
- расписания (графика) выезда;
- распределения техники по объектам (плана вовлечения ресурсов);
- оценки потенциала опорного пункта (расчет);
- описания техники и оборудования бригады;
- списка документов для регламентирования действий частей;
- перечня параметров пожароопасных предприятий;
- списка поселений и предприятий в них (с планируемыми мероприятиями в случае возникновения возгорания);
- программы составления необходимых документов по датам;
- книги учета работ.
Права начальника ГПО:
- поскольку пожарно-спасательный гарнизон это совокупность служб, начальник должен контролировать готовность отрядом и служб к непосредственному выполнению профессиональных обязанностей;
- в отдельных случаях вводить на вверенной территории специальный режим жизнедеятельности, руководить временными передислокациями ЛС и подразделений;
- менять состав спецтехники, находящейся в применении, за счет резерва, с уведомлением руководства и ответственных сотрудников;
- организовывать учебные и спортивные мероприятия, ПТУ, КШУ и других;
- ходатайствовать о наложении дисциплинарных взысканий и предоставлении поощрений для ЛС.
Диспетчер ПО
Полномочия
Начальник гарнизона (в России) отвечает за:
- организацию выполнения плана мероприятий по выполнению задач гарнизонной службы;
- организацию и несение гарнизонной службы и службы гарнизонными караулами;
- поддержание в гарнизоне воинской дисциплины;
- организацию противодействия терроризму в гарнизоне;
- обеспечение необходимых условий для повседневной жизни и подготовки войск;
- организацию и проведение мероприятий местной обороны и взаимодействие с территориальными органами МЧС (Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий);
- обеспечение пожарной безопасности в гарнизоне, а также проведение гарнизонных мероприятий с участием войск.
Перспективы и оплата труда
Движение по карьерной лестнице зависит от диплома, личных качеств и умения выполнять поставленные задачи.
Наличие документа об окончании колледжа позволяет занять должность начальника оперативного расчета, стать инспектором пожарной охраны.
Высшее образование предполагает неограниченное продвижение вверх.
Официальный оклад в подразделениях МЧС не превышает уровня средней заработной платы по стране. Но благодаря надбавкам (от 40 до 60%), ежегодной дополнительной материальной помощи, проездным льготам уровень дохода специалистов пожарного дела достаточно высок. Даже новичок в профессии может рассчитывать на получение 30–40 тысяч в месяц.
Начальники (руководство) и их обязанности
Начальником гарнизона является старший по должности начальник пожарной охраны. Он является старшим руководителем тушения пожара в гарнизоне и несет персональную ответственность за четкость организации гарнизонной службы.
Общее руководство территориальным гарнизоном пожарной охраны осуществляется начальником Главного управления.
Начальниками гарнизонов пожарной охраны являются:
- территориального – старшее должностное лицо Главного управления, из числа начальствующего состава федеральной противопожарной службы (далее – ФПС), допущенное в установленном порядке к руководству тушением пожаров;
- местного – начальник подразделения ФПС по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования или сотрудник ФПС, допущенный в установленном порядке к руководству тушением пожара; при отсутствии на территории муниципального образования ФПС – должностное лицо подразделения иных видов пожарной охраны, определяемое начальником Главного управления по согласованию с органом местного самоуправления и имеющее обязательный допуск для выезда на пожары в качестве руководителя тушения пожара.
Начальники территориального и местного гарнизонов пожарной охраны, являющиеся сотрудниками ФПС, назначаются приказом начальника Главного управления по согласованию с начальником соответствующего регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Начальник местного гарнизона пожарной охраны, не являющийся сотрудником ФПС, назначается приказом руководителя органа местного самоуправления и согласовывается с начальником соответствующего Главного управления.
Начальник гарнизона управляет силами и средствами пожарной охраны гарнизона через оперативного дежурного по гарнизону и старшего диспетчера (радиотелефониста) Центрального пункта пожарной связи (ЦППС).
Основные обязанности начальника гарнизона пожарной охраны:
- организация и контроль гарнизонной службы;
- определение должностных лиц гарнизона пожарной охраны и разработка их должностных обязанностей;
- определение порядка руководства тушением пожаров;
- определение порядка выезда оперативных должностных лиц гарнизона пожарной охраны на пожары и проведение аварийно-спасательных работ, а также их компетенции;
- организация в установленном порядке получения допусков на право руководства тушением пожаров оперативных должностных лиц гарнизона пожарной охраны;
- руководство нештатными службами гарнизона пожарной охраны;
- организация пожарно-тактической подготовки в гарнизоне пожарной охраны;
- обобщение передового опыта несения службы пожарной охраны;
- организация и руководство работой опорных пунктов по тушению крупных пожаров (далее – ОПТКП);
- организация нештатных оперативных штабов пожаротушения, определение порядка их привлечения к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;
- контроль за выполнением правил охраны труда при несении гарнизонной службы.
По тыловому обеспечению
Заместитель начальника гарнизона по тыловому обеспечению назначается в целях руководства работой по тыловому обеспечению гарнизона. Непосредственно подчиняется начальнику гарнизона.
В случае временного отсутствия заместителя начальника гарнизона по тыловому обеспечению, его обязанности возлагаются на соответствующее старшее должностное лицо.
Обязанности
Заместитель начальника гарнизона по тыловому обеспечению обязан:
- знать оперативную обстановку на территории гарнизона;
- организовывать контроль за правильным хранением, сбережением и освежением запасов материальных средств;
- организовывать контроль за ведением в установленном порядке материального учета, своевременным оформлением и представлением соответствующих первичных учетных документов;
- организовывать своевременное истребование по установленным нормам (штатам, табелям) материальных средств, их получение и выдачу;
- организовывать контроль за доведением до личного состава материальных средств по установленным нормам;
- организовывать контроль за своевременным представлением отчетов и донесений по службам материально-технического обеспечения;
- организовывать своевременное списание имущества, непригодного к дальнейшему использованию;
- организовывать контроль за целевым и эффективным использованием материальных средств.
- организовывать проведение инвентаризаций материальных средств;
Права
Заместитель начальника гарнизона по тыловому обеспечению имеет право:
- проверять готовность подразделений гарнизона к тушению пожаров и проведению АСР, в части касающейся;
- пользоваться правами в пределах своей компетенции по занимаемой должности в соответствии с действующим законодательством, Присягой и контрактом;
- знакомиться с решениями руководства Главного управления и принимать участие в их разработке;
- запрашивать у учреждений гарнизона информацию необходимую для исполнения своих функций;
На эту тему ▼
Нештатная техническая служба
Задачи и функции
- организовывать и контролировать планирование материально-технического обеспечения деятельности учреждения;
- осуществлять контроль и проверку исполнения приказов и указаний управления материально-технического обеспечения, Главного управления, МЧС России по вопросам материально-технического обеспечения подразделений;
- требовать от подчиненных должностных лиц исполнения приказов, распоряжений, нормативных документов по вопросам оперативно-служебной деятельности нештатных служб территориального и местных гарнизонов;
- запрашивать и получать требуемую информацию о деятельности нештатных служб территориального и местных гарнизонов, знакомиться с распорядительной и иной документацией по вопросам их организации и функционирования;
- вносить руководителям органов управления и подразделений ГПС предложения по совершенствованию оперативно-служебной деятельности нештатных служб территориального и местных гарнизонов;
- вносить в установленном порядке начальникам органов управления и подразделений ГПС предложения о поощрении и наказании должностных лиц нештатных служб территориального и местных гарнизонов.
Права
Начальник в гарнизоне в праве:
- обращаться в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в границах которых создан гарнизон, по вопросам, связанным с организацией и осуществлением гарнизонной службы, организацией и осуществлением тушения пожаров и проведения АСР;
- проверять готовность подразделений гарнизона к тушению пожаров и проведению АСР;
- осуществлять временную передислокацию подразделений гарнизона при крупных пожарах (ЧС), введении особого противопожарного режима;
- изменять состав техники, находящейся в боевом расчете подразделений гарнизона, за счет имеющейся в гарнизоне резервной техники с обязательным информированием учредителей (руководителей) подразделений гарнизона и диспетчера гарнизона;
- осуществлять организацию проведения пожарно-тактических учений, пожарно-тактических задач, командно-штабных учений, соревнований, сборов, семинаров и других общегарнизонных мероприятий;
- ходатайствовать перед руководителями (учредителями) подразделений гарнизона о применении мер поощрения и наложении дисциплинарных взысканий в отношении личного состава подразделений гарнизона.
Дополнительно о других нештатных должностных лицах гарнизона читайте в материалах:
- оперативный дежурный гарнизона;
- диспетчер гарнизона;
- начальники нештатных служб гарнизона: оперативного реагирования, газодымозащитной, технической, связи, профилактики пожаров, радиационно-химической, охраны труда.
В продолжение темы, читайте статью:
Что такое пожарно-спасательный гарнизон и какие они бывают
Задачи
Основная задача – организовать систему полного управления между подразделениями. Есть еще две основные задачи:
- Создать все условия взаимодействия пожарников с другими службами.
- Создать условия, которые приведут к эффективному использованию ресурсов при тушении очагов возгорания и проведении спасательных мероприятий.
Чтобы управлять гарнизонной службой, необходимо привлекать нештатные отделы и части, к которым относятся управленцы, связисты, технический персонал и служба газодымозащиты. Последняя – одна из важнейших. Ее обязанности: обеспечивать полную готовность ГПО средствами индивидуальной защиты и мобильными установками противодымовой защиты. В эту службу также входят тренировочные базы, где личный состав проходит подготовку.
Ключевые обязанности
ГПО должен выполнять такой спектр обязанностей:
Использовать свой потенциал и вооружения с максимальным КПД для решения устранения пламени и спасения жизней (ключевых задач). Создавать оптимальные условия для этого.
Создавать единый механизм контроля над своим потенциалом.
Взаимодействовать с МЧС, медицинскими, правоохранительными структурами. Для этого должны разрабатываться специальные договора о сотрудничестве
Устраивать совместные мероприятия для любых пожарных и спасательных ведомств, значащихся в его составе.
Тщательно продумывать использование своего оснащения и сил для борьбы с огнем и спасательной работы.
Следить за своим штатом и вооружением.
Подготавливать личный штат с помощью необходимых занятий, тренировок, семинаров и т. д.
Устраивать связь при решении ключевых задач.
Налаживать прием и фиксацию вызовов, и информационные технологии.
Привлекать личный штат, не занятый в службе, к устранению различных возгораний и последствий ЧС.
Действия часового на посту
Находящийся на посту часовой, согласно требованиям статьи 211 Устава гарнизонной и караульной служб ВС РФ, обязан останавливать всех лиц, приближающихся к посту или к запретной границе поста, обозначенной на местности указателями, окриком «Стой, назад» или «Стой, обойти вправо (влево)». Исключения для таких действий делаются лишь для начальника караула, помощника начальника караула, своего разводящего и лиц, сопровождаемых ими.
В условиях плохой видимости, когда с расстояния, указанного в табеле постам, нельзя опознать приближающихся к посту или к запретной границе поста, часовой останавливает всех лиц окриком «Стой, кто идет?». Если ответа не последует и (или) нарушитель пересечет запретную границу поста, часовой предупреждает его окриком «Стой, стрелять буду» и задерживает нарушителя. О задержании нарушителя часовой сообщает в караульное помещение, следит за его поведением и, не ослабляя внимания, продолжает охранять порученный ему пост.
Когда на окрик часового последует ответ: «Идет начальник караула (помощник начальника караула, разводящий)», часовой приказывает: «Начальник караула (помощник начальника караула, разводящий), ко мне, остальные – на месте». Если необходимо, часовой требует, чтобы приближающийся к нему осветил свое лицо. Убедившись, что назвавшийся действительно является начальником караула (помощником начальника караула, разводящим), часовой допускает его и всех прибывших лиц к себе.
Если же назвавшийся начальником караула (помощником начальника караула, разводящим) окажется неизвестным или находящиеся с ним лица не выполнят требования часового оставаться на месте, часовой предупреждает нарушителей окриком «Стой, стрелять буду». При невыполнении нарушителями этого требования часовой применяет по ним оружие.
Статья 217 Устава гарнизонной и караульной служб предусматривает, что часовой по прибытии на пост начальников, которым он подчинен, докладывает им о результатах несения службы. Например: «Товарищ лейтенант. Во время несения службы происшествий не случилось (или случилось то-то)». При этом часовой приветствует их, а также начальников, прибывших на пост в их сопровождении, по правилам, изложенным в Строевом уставе ВС РФ, для чего автомат из положения для стрельбы стоя предварительно берется «на ремень», а карабин — «к ноге».
Часовой на посту у Боевого знамени исполняет свои обязанности, находясь в положении «вольно». При приветствии военнослужащими Боевого знамени часовой принимает строевую стойку. Во время приема Боевого знамени под охрану караульный обязан проверить исправность знаменного чехла (шкафа) и печати на нем. Выдачу Боевого знамени часовой производит только по личному приказу начальника караула и в его присутствии.
Действия часового при нападении на пост
Статья 210 Устава гарнизонной и караульной служб не только разрешает часовому, но и даже обязывает его применять оружие без предупреждения в случае явного нападения на него или на охраняемый им объект. Те же меры признаются допустимыми в случае непосредственной угрозы нападения (физического воздействия), когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для жизни людей или может повлечь за собой иные тяжкие последствия. При этом применение оружия не должно причинить вред охраняемому объекту и третьим лицам.
Действия часового при пожаре
Согласно статье 214 Устава гарнизонной и караульной служб, в случае возникновения пожара на посту часовой должен немедленно сообщить об этом в караульное помещение и, не прекращая наблюдения за охраняемым объектом, принять меры по тушению пожара. При пожаре на технической территории охраняемого объекта или на объекте, имеющем внешнее и внутреннее ограждения, а также вблизи поста, он сообщает об этом в караульное помещение, продолжая нести службу на посту.
В обязанности часового входит требование уметь применять находящиеся на посту средства пожаротушения. Также при тушении пожара Устав разрешает часовому иметь оружие в положении «за спину».
Если посту у Боевого знамени угрожает опасность (пожар или другая чрезвычайная ситуация природного и техногенного характера), часовой сообщает об этом начальнику караула и выносит Боевое знамя в безопасное место.
Положение о пожарно-спасательных гарнизонах
Этот документ является первым приложением к приказу №467 МЧС от 25.10.2017 г.
Его параграфы:
- основные положения, в которых дано определение структуры и общая суть документа;
- порядок организации деятельности пожарно-спасательных гарнизонов;
- регламент привлечения ресурсов в зоны бедствий.
К Положению прилагаются образцы:
- плана мероприятий гарнизона;
- записки с указанием сведений по личному составу (строевой);
- расписания (графика) выезда;
- распределения техники по объектам (плана вовлечения ресурсов);
- оценки потенциала опорного пункта (расчет);
- описания техники и оборудования бригады;
- списка документов для регламентирования действий частей;
- перечня параметров пожароопасных предприятий;
- списка поселений и предприятий в них (с планируемыми мероприятиями в случае возникновения возгорания);
- программы составления необходимых документов по датам;
- книги учета работ.