Перечень документов по пожарной безопасности

Результаты контрольных мероприятий

По завершении мероприятия составляется акт. Один из его экземпляров передается руководителю компании. Также проставляются отметки в журнале пожарных проверок. Если журнал отсутствует, оформляется акт. В нем прописывается следующая информация:

• ФИО инспектора.
• Информация о компании, которая проверяется.
• Дата мероприятия.
• ФИО участников проверки.
• Список обнаруженных недочетов.

Если выявляются нарушения пожарной безопасности, оформляется предписание. В документе прописываются перечень недочетов, а также сроки, отпущенные на их исправление. Если руководитель не исполнит предписание, он будет привлечен к административной ответственности. Решение надзорного органа можно обжаловать. На протяжении 15 дней разрешается подать свои возражения в орган ЕПН. Обжаловать решение в суде можно в течение 3 месяцев.

Для чего нужен журнал инструктажа по пожарной безопасности

Правила пожарной безопасности необходимо соблюдать всем хозсубъектам без исключения во избежание трагических последствий. За обеспечение пожарной безопасности отвечает руководитель организации, а также прочие ответственные лица. В связи с этим компаниям следует вести и хранить документы, среди которых соответствующие приказы руководителя, журналы по пожарной безопасности.

Инструкция о соблюдении пожарной безопасности, согласно постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской федерации» от 16.09.2020 № 1479, должна содержать следующие сведения:

• порядок содержания территорий, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты;
• мероприятия, обеспечивающие безопасный режим при эксплуатации оборудования;
• порядок транспортировки и хранения взрывоопасных и материалов;
• порядок осмотра и закрытия помещений по завершении работы;
• размещение мест для курения, использования открытого огня, проезда транспорта, осуществления огневых и иных пожароопасных работ;
• порядок сбора, хранения и утилизации горючих веществ и материалов, содержания и размещения спецодежды;
• допустимое количество сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, которые единовременно находятся в помещении;
• порядок и периодичность уборки горючих отходов, пыли, размещения промасленной спецодежды, ветоши;
• допустимые показания приборов для предотвращения пожароопасной обстановки;
• обязанности и действия работников при пожаре (при вызове пожарной охраны), открытии и блокировании дверей, турникетов и других объектов, препятствующих свободной эвакуации людей, аварийной остановке оборудования, вентиляции, пользовании системами пожаротушения, осмотре помещений и приведении их во пожаро- и взрывобезопасное состояние;
• допустимое количество людей, которым можно одновременно находиться на объекте защиты.

Вся эта информация должна быть получена сотрудниками, а данные об ознакомлении персонала с ней отражены в журнале по пожарной безопасности.

О прочих документах, отражающих правила соблюдения безопасного режима работы, можно прочитать в материале «Правила внутреннего трудового распорядка ― образец-2015».

Каков порядок написания и согласования документации?

Начинать необходимо с организации пожарной безопасности. Это — приказы, положения, инструкции, журналы.

Вначале издаются приказы по организации пожарной безопасности на предприятии. В приказах, определяется ответственность по пожарной безопасности, указываются лица, ответственные за разработку документации по ПТМ и т.д.

На основе приказов разрабатываются и утверждаются программы инструктажей (вводного, на рабочем месте и др.), а также программы обучения персонала ПТМ с билетами (вопросами) по проверке знаний по ПТМ. Должен быть разработан и утвержден график проверки знаний по пожарной опасности.

Для фиксации проведения инструктажей и обучения по ПТМ создаются журналы по пожарной безопасности. Создаются и другие журналы по ПБ, в т.ч. журналы по огнетушителям. Все страницы в журналах должны быть пронумерованы и прошнурованы, о чем на последней странице делается запись, заверенная подписью, а концы шнуровки оклеиваются и скрепляются печатью предприятия.

Далее разрабатываются и утверждаются инструкции по ПБ:

• общая, по предприятию (организации);
• по помещениям (офисы, склады, цеха, мастерские и т.п.);
• по видам работ (для пожароопасных видов работ, проводимых на предприятии, например, электросварочные работы, работы с ГСМ и т.п.).

Инструкции разрабатываются на основе типовых инструкций, с учетом правил, нормативов и др. законодательных актов. Инструкции должны быть сопряжены (согласованы) с планами эвакуации на случай пожара.

Также на предприятии разрабатываются:

• бланки документов, например, бланки нарядов-допусков;
• регламенты технического обслуживания противопожарного оборудования;
• планы эвакуации людей в случае пожара;
• документация по электробезопасности (с точки зрения пожарной безопасности, например, контроль изоляции и заземления).

Какие еще меры применяются?

Вышеизложенное — основа деятельности предприятия в области документации по предотвращению пожарной опасности. Но, на этом работа по документации не заканчивается.

Необходимо издавать новые приказы и распоряжения (например, приказы о возложении ответственности по ПБ в цехах, участках и отделах, о лицах, ответственных за состояние территории, помещений, зданий и сооружений, оборудования, ответственных за проведение пожароопасных и взрывоопасных работ и т.д. и т.п.). Регулярно (обычно, раз в году) разрабатываются планы мероприятия по профилактике и тушению пожаров на предприятии.

В связи с изменениями на предприятии (появление новых работников, оборудования, помещений и т.д.) необходимо разрабатывать новые инструкции по ПБ, программы инструктажей, обновлять приказы и пр. То же необходимо делать при изменении законодательства (законов, норм, правил и т.д.).

Общие положения.

Документацию по ПБ разрабатывают на предприятии (в организации). Документация должна быть подписана и/или утверждена руководителями предприятия и лицами, ответственными за ее разработку. Лица, ответственные за разработку документации по ПБ, назначаются приказом. Они должны пройти обучение по пожарно-техническому минимуму (ПТМ) в специализированных организациях и иметь соответствующие удостоверения по ПТМ.

Кроме того, документация, разработанная для определенных разделов ПБ (промышленная безопасность, электробезопасность и т.п.), должна быть согласована с органами Ростехнадзора, Роспотребнадзора и другими государственными контролирующими органами.

Поэтому разработку документации по ПБ часто поручают специализированным организациям. Это — быстрее, качественнее и, в конечном счете, дешевле.

Приказы

Руководителю предприятия необходимо издать следующие приказы (примерный перечень):

• Приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность.

• Приказ о назначении ответственных за обеспечение и исправное состояние первичных средств пожаротушения.

• Приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность при проведении взрывопожароопасных работ.

• Приказ о назначении ответственных о порядке проведения противопожарных инструктажей.

• Приказ о порядке проведения обучения противопожарному минимуму.

• Приказ о порядке обесточивания электрооборудования в случае пожара и в конце рабочего дня, о порядке осмотра и закрытия помещений.

• Приказ о порядке уборки горючих отходов и пыли.

• Приказ об определении и оборудовании мест для курения.

• Приказ о проведении противопожарных тренировок с персоналом.

Общие положения.

Документацию по ПБ разрабатывают на предприятии (в организации). Документация должна быть подписана и/или утверждена руководителями предприятия и лицами, ответственными за ее разработку. Лица, ответственные за разработку документации по ПБ, назначаются приказом. Они должны пройти обучение по пожарно-техническому минимуму (ПТМ) в специализированных организациях и иметь соответствующие удостоверения по ПТМ.

Кроме того, документация, разработанная для определенных разделов ПБ (промышленная безопасность, электробезопасность и т.п.), должна быть согласована с органами Ростехнадзора, Роспотребнадзора и другими государственными контролирующими органами.

Поэтому разработку документации по ПБ часто поручают специализированным организациям. Это — быстрее, качественнее и, в конечном счете, дешевле.

Какие документы надо привести в соответствие?

Первое, на что обращают внимание специалисты ГПН – наличие приказов, регламентирующих соблюдение Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390. Приказом руководителя на производстве устанавливается противопожарный режим

В нем прописывается порядок обесточивания электроустановок в соответствии с производственными потребностями и в случае пожара. Определяются места для курения и отводятся помещения для хранения сырья.

Второй по значимости приказ определяет правила и время прохождения сотрудниками инструктажа и занятий по противопожарной безопасности. Отдельными документами за подписью руководителя организации прописывают план действий работников производства в случае обнаружения возгорания и устанавливают порядок проведения временных огневых и пожароопасных работ.

При подготовке к проверке МЧС соблюдения правил пожарной безопасности издают или обновляют приказ о назначении ответственных за первичные средства тушения огня. Приводят в соответствие журнал учета и контроля оборудования.

В зависимости от условий конкретного производства издают документы:

1. Инструкцию о действиях персонала и план эвакуации в случае одновременного нахождения в помещении более 50 человек. В дополнение к ней раз в 6 месяцев проводят плановые учения с фиксацией результатов в журнале обучения. При отсутствии в помещении автоматической системы оповещения и при невозможности устранения этого недочета назначается ответственный за уведомление людей в случае пожара и других ЧС.
2. При наличии на предприятии цехов повышенной пожаро- и взрывоопасности приказом руководителя утверждается инструкция о мерах в случае ЧС.

Какие организационные документы по пожарной безопасности утвердить

План мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Чтобы обеспечить пожарную безопасность, утвердите план мероприятий, издайте приказы об ответственном и мерах пожарной безопасности. План мероприятий. Составьте план мероприятий, чтобы систематизировать и распределить обязанности между работниками. Представьте его в виде таблицы с тремя графами: мероприятие, срок и ответственный. Можете утвердить план на любой срок. Например, на месяц или учебный год.

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность

Приказ об ответственном. Назначьте ответственного за пожарную безопасность по образовательной организации (п. 4 Правил, утв. постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390). Для этого издайте приказ о назначении, если возлагаете обязанности на штатного работника, или о приеме на работу — для специалиста по пожарной безопасности. Установите в приказе обязанности работника. Примените дисциплинарное взыскание, если он их не выполняет.

Приказ об усилении противопожарного режима

Ситуация: надо ли утверждать положение о создании пожарно-технической комиссии в образовательной организации и издавать приказ об ее утверждении Приказы о противопожарных мерах. Чтобы принять дополнительные меры безопасности, издайте приказ об усилении противопожарного режима. Укажите период действия приказа, установите комплекс защитных мер и перечислите ответственных за реализацию. Издавайте приказ два раза в год в период высокой пожарной опасности — весной и осенью.

Приказ об усилении мер безопасности

Перед каждым массовым мероприятием издавайте приказ об усилении мер безопасности. Отдельный пункт в нем отведите под меры пожарной безопасности. В качестве примера используйте готовый образец.

Приказ о запрете курения табака и электронных сигарет

Напомните работникам и посетителям, что курить на территории и в здании образовательной организации запрещено (п. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ). Для этого издайте приказ о запрете курения. Составьте его в свободной форме. Перечислите лиц, на которых распространяется запрет, укажите ответственность за нарушение. В качестве дополнительной меры пожарной безопасности пропишите запрет использовать электронные сигареты. Доведите приказ до работников под подпись и разместите на информационных стендах.

Как проводится проверка

Проверки могут проводиться не только по установленному графику, например, каждые полгода. Не исключено, что возникнет необходимость провести внеплановую проверку. Если в ходе проверки были обнаружены какие-то недочеты, они должны быть отображены в акте. Также документ должен содержать информацию о том, какие мероприятия были проведены для устранения нарушений правил ПБ. Кроме этого, определяется срок, в течение которого неполадки должны быть устранены. Естественно, после этого проводится повторная проверка. Обычно процедура проверки выполняется в соответствии с правилами какого-то конкретного учреждения. Но существуют стандарты, которые относятся ко многим организациям. Так, инспектор проверяет:

• таблички, на которых присутствуют номера телефонов экстренной службы пожаротушения, сведения сотрудников, отвечающих за соблюдение правил безопасности;
• планы эвакуации, которые должны быть расположены на каждом этаже на видных местах;
• наличие и работу указателей со словом «Выход». Причем эти указатели должны светиться;
• запасные выходы на предмет их загромождения;
• пожарный щит, а именно, все ли необходимые приборы на нем имеются;
• огнетушители, их наличие и срок годности;
• состояние различных электрических приборов и розеток.

Системы пожаротушения обычно проверяются раз в шесть месяцев. Автоматические системы подлежат ежеквартальной проверке. Осмотр таких систем можно разделить на три основных этапа:

1. Визуальный осмотр. Здесь специалисты пытаются найти в системе видимые неисправности. Например, это может быть появление коррозии, разъединение элементов, протечка.
2. Профилактические мероприятия. Имеющаяся ржавчина удаляется, выполняется смазка деталей, а при необходимости их полная замена.
3. Проверка работоспособности. Здесь не исключены пробные запуски, что позволяет определить давление жидкости в трубах. Проверяется автоматика на отсутствие ложных срабатываний.

(Видео: «Обучение пожарной безопасности Пожарно технический минимум»)

Как правильно заполнить акт проверки пожарной безопасности в 2021 году

Как уже было сказано, нет необходимости придерживаться строгих правил при оформлении такого документа. Некоторые компании разрабатывают для этих целей специальные бланки, которые утверждаются учетной политикой. При этом не стоит забывать о правилах составления документов подобного рода. Так, здесь обязательно должна присутствовать «шапка», основная часть и завершение. Естественно, все ответственные лица проставляют здесь свои автографы. Вносить сведения можно не только от руки, но и на компьютере. Можно предположить, что регулярные проверки систем пожаротушения сводят к минимуму их выход из строя. Но эту вероятность исключать нельзя. Соответственно, если выявлены какие-то проблемы, это обязательно должно быть отображено в акте. Причем указываются не только сами неполадки, но и мероприятия, которые были проведены для их устранения.

Приказы по организации пожарной безопасности

Персональную ответственность за пожарную безопасность объектов по статье 38 ФЗ-69 несут как их собственники, руководители организаций, так и должностные лица, назначенные ими ответственными за ПБ.

Вполне понятно, что таким образом собственники недвижимости или руководство организаций делегируют часть своих обязанностей и прав подчиненным – начальникам цехов, инженерных служб, заместителям по административно-хозяйственной части, заведующим складов, назначая их ответственными за противопожарное состояние отдельных помещений, зданий; за выполнение мероприятий по обеспечению ПБ.

Отдельная статья по теме:

Ответственный за пожарную безопасность: права и обязанности

Для организации и выполнения всего комплекса противопожарных мероприятий необходимо подготовить, издать такие приказы:

• О назначении должностных лиц, ответственных за ПБ филиалов/подразделений, зданий, помещений.
• О создании пожарно-технической комиссии.
• Об утверждении общей инструкции о мерах ПБ на объекте.
• Об организации, порядке и сроках проведения инструктажей по пожарной безопасности, прохождения обучения ПТМ.
• Об утверждении программ обучения мерам ПБ, пожарно-технического минимума для разных категорий персонала объекта.
• О действиях при пожаре работников, дежурного персонала.
• Об утверждении перечня инструкций по мерам пожарной, электрической безопасности, оказанию доврачебной помощи.
• О проведении тренировок по использованию первичных средств тушения пожаров.
• Об организации тренировок по эвакуации при пожаре посетителей, персонала объекта.
• О запрете курения в помещениях объекта, организации специально отведенных мест для курения на территории.
• О выдаче нарядов-допусков на выполнение огневых работ, порядке их проведения.
• О порядке осмотра, закрытия помещений по окончании рабочего дня, последней смены.
• О назначении ответственного за электрохозяйство объекта.
• О порядке отключения электрических установок, оборудования в случае возникновения пожара.
• О назначении должностных лиц, ответственных за содержание, готовность к использованию пожарного инвентаря, ручного инструмента; огнетушителей; гидрантов наружного, комплектов пожарных кранов внутреннего водопровода.

Все должностные лица, работники, дежурный/оперативный персонал объектов должны быть ознакомлены под подпись с приказами, касающимися их непосредственно, а также общими для всех. Контроль за исполнением приказов, как правило, остается за руководителем организации, а также заместителями, начальниками административных, хозяйственных, инженерных служб; ответственными за ПБ филиалов, зданий, помещений, им назначенных.

По итогам происшедших/предстоящих событий, проведенных на объекте противопожарных мероприятий, могут быть изданы и другие приказы, например, такие:

• Об итогах подготовки, проведения тренировок по эвакуации, действиях при пожаре, использованию средств пожаротушения.
• О мероприятиях по подготовке к проверке противопожарного состояния объекта представителями федерального пожарного надзора.
• По результатам проверки противопожарного состояния, утверждении плана мероприятий по устранению выявленных нарушений требований ПБ.
• И другие, актуальные для каждой ситуации и периода.

Кроме того, согласно статей 6, 64 123-ФЗ, на каждый объект должна быть разработана и представлена в надзорный орган декларация пожарной безопасности.

Какие документы нужны для проверки пожарной безопасности

Перечень первоочередных документов для проверки пожарной безопасности:

1. Приказ руководства предприятия о пожарной безопасности. В документе утверждается инструкция по ПБ, назначают ответственного за соблюдение данной инструкции, указывается круг его обязанностей и полномочий.
2. Инструкция по ПБ. По новым требованиям соответствующая инструкция должна быть максимально расширенной, подробной и охватывать мероприятия по обеспечении пожарной безопасности. Рекомендуемый объем инструкции от десяти до двадцати страниц. С инструкцией должны быть ознакомлены все работники организации.
3. Официальное свидетельство о прохождении обучения по специальной программе Пожтехминимума.
4. Наличие журналов о проведении инструктажа. Различают: для первичного, который проводится при поступлении нового работника в штат предприятия, и для текущих инструктажей. Не запрещается объединение данных журналов в один. Документацию заполняют, в которой утверждается периодичность проведения инструктажа, а также отчет о проведении его с подписями всех работников.
5. Журнал учета наличия огнетушителей с указанием срока перезарядки.

Противопожарные требования к помещениям

Все требования к помещениям, сооружениям и объектам прописаны в Федеральном Законе №123. Если коротко, то в связи с новыми требованиями, вступившими в силу с 1 января 2021 года, основные предписания остались действовать:

• в помещении должны присутствовать средства пожаротушения: автоматическая подача воды, рукава или хотя бы огнетушители;
• эвакуационные выходы должны быть открытыми, а подходы к ним — свободными;
• на самих эвакуационных выходах должны стоять двери с доводчиками и уплотнителями;
• огнетушители нужно вешать на высоте не более 1,5 метров от уровня пола, чтобы даже подростки смогли достать их при необходимости.

Есть и новые правила. В подвалах теперь вообще нельзя размещать мастерские и какие-то производственные цеха. Использовать их как склад для хранения, устраивать там детские кружки, проводить мероприятия тоже нельзя. Единственное исключение — если подвал предназначен для такого рода деятельности по проектной документации.

За состоянием помещений и систем в них нужно следить все время. О своем опыте нам рассказал Александр Березуцкий, специалист по обслуживанию автоматической пожарной сигнализации:

Нужно ли вести журнал учета вводного инструктажа по пожарной безопасности?

Вводный противопожарный инструктаж должны проходить:

• вновь принятые специалисты;
• сезонные (временные) сотрудники;
• откомандированные работники;
• студенты-практиканты;
• иные категории персонала, если соответствующее решение подкреплено приказом главы компании.

При проведении вводного инструктажа необходимо учитывать специфику предприятия, а полученные навыки периодически проверять. Практическая составляющая обучения заслуживает пристального внимания. Именно эти знания дают сотрудникам возможность правильно повести себя в форс-мажорной ситуации и быстро предпринять нужные действия.

В рамках противопожарного инструктажа персонал знакомится также с регламентом содержания территории, помещения предприятия и использования открытого огня на рабочем месте, с путями и процессом эвакуации людей, с процедурой вызова пожарной охраны и применения средств тушения пожара.

Кроме государственных органов контроля, которые регулярно проверяют нормы ведения локальной документации, данные, зафиксированные в книге, могут оказаться решающим фактором, повлиявшим на решение комиссии по расследованию причин пожара. Это значит, что необходимо следить за правильностью вносимой информации и своевременностью заполнением граф.

Целью проведения вводного инструктажа по пожаробезопасности является:

• информирование сотрудников об основных нормах пожарной безопасности;
• изучение опасности пожара в процессе деятельности;
• знакомство персонала со средствами противопожарной защиты;
• обучение специалистов действиям при пожаре.

За нарушение норм пожарной безопасности предусмотрен административный штраф до 15 тыс. рублей для граждан и до 200 тыс. рублей для юридических лиц (ст. 20.4 КоАП РФ).

При возникновении пожара сумма санкций увеличивается соответственно до 30 тыс. рублей и до 500 тыс. рублей (при незначительном уроне).

Чем серьезнее последствия бедствия, тем выше карательные меры. Санкции для организаций могут достигать 1 млн. рублей или приостановление деятельности фирмы на срок до 90 суток.

Правила заполнения

Журнал учета вводного противопожарного инструктажа является важным внутренним документом компании. За его ведение и хранение приказом руководителя назначается ответственный специалист, прошедший обучение по пожарно-техническому минимуму. Если его деятельность связана с взрывопожароопасном производством, обучение необходимо проходить ежегодно, в обычных условиях — 1 раз в 3 года.

Законодательством РФ не установлена единая форма ведомости.

Ее применение не обязательно, предприятие вправе утвердить самостоятельно разработанный шаблон.

Оформление журнала начинается с обложки, где в верхнем правом углу указывается официальное название организации, а снизу номер тома.

Основная часть журнала представлена в виде таблицы, разбитой на графы:

• дата обучения;
• ФИО обучающегося работника;
• год рождения специалиста;
• структурное подразделение;
• должность (профессия) инструктируемого;
• ФИО инструктора;
• подписи обучаемого и инструктора.

Допускается добавление необходимых или удаление ненужных столбцов в каждом конкретном случае.

Подготовленный бланк прошивается и нумеруется перед использованием. Затем книга пломбируется путем приклеивания бумажной полоски на конец шнуровки, где прописано количество пронумерованных страниц. Одна часть печати предприятия должна попадать на пломбу, а другая — на последнюю страницу. Заверяет учетный документ руководитель компании.

Общее количество листов, срок хранения, дата начала и окончания журнала учета указывается в момент передачи ее в архив.

Скачать образец

Срок хранения

Приказом от 20.12.2019 г. № 236 Федерального архивного агентства обозначен Перечень типовых управленческих архивных документов с указанием надлежащих периодов их хранения.

Пунктом 11.2 установлен сроки хранения документации в области пожарной безопасности. Так, к примеру, журнал учета инструктажей по пожарной безопасности составляет 3 года.

Обучение по безопасности труда должно проводится регулярно. Трудно недооценивать значимость грамотного проведения обучения действиям в случае возникновения пожара и поведению в момент очага возникновения. Своевременный и вводный инструктаж помогает избежать опасности для здоровья и жизни сотрудников, порчи имущества компании.

Какие компании освобождены от проверок

Существует Постановление Правительства №294, действующее до завершения 2021 года. Согласно ему, субъекты малого и среднего бизнеса освобождены от плановых контрольных мероприятий. То есть проверки осуществляются только при поступлении жалоб на компанию. Однако данные льготы не относятся к помещениям, где предполагается массовое скопление людей. В частности, это:

• Образовательные учреждения.
• Субъекты здравоохранения.
• Цеха, промышленные предприятия.
• Места организации культурно-массовых мероприятий.

Данные исключения связаны с повышенной опасностью для большого количества людей.

Цена на документацию по пожарной безопасности.

Стоимость разработки комплекта документации по ПБ сильно разнится, в зависимости от специфики и размера предприятия.

Например, стоимость разработки инструкций стоит от 100 до 500 руб. за ед., разработка приказов — от 150 до 500 руб. и т.д.

Цена полного комплекта документации по пожарной безопасности составляет от 10 до 45 тыс. руб.

Стоимость комплекта ПТМ зависит от следующих особенностей предприятия:

• специфика и размер;
• площади и застройки территории;
• количество объектов, их этажность и планировка;
• свойства конструктивных материалов;
• наличие опасных производственных объектов;
• наличие противопожарного оборудования, сигнализации и т.п.;
• удаленные участки производства;
• другие особенности.

Регламент разработки документации по пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности изложены в ряде нормативных документов, которые можно разделить на государственные и отраслевые.

Например, согласно приказа МЧС РФ № 645 от 12.12.2007 г. «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»», п. 36, в первую очередь, необходимо обучение руководителя (директора) мерам пожарной безопасности.

Во всех этих документах, в той или иной мере, указываются требования к документации по ПТМ, разрабатываемой на предприятии (в организации).

Главными из них являются:

• Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
• Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации;

Кроме того, имеется большое количество нормативно-правовых документов, более подробно регламентирующих разные аспекты ПБ. Это такие документы:

• федеральные законы;
• подзаконные нормативные правовые акты (ПНПА), содержащие нормативные требования (правила, своды правил, нормы, стандарты и др.).

К документации по ПТМ предъявляются определенные требования, которые зафиксированы в законодательных и иных актах РФ.

Состав и формы документации по пожарной безопасности.

Пожарная безопасность является одним из компонентов системы охраны труда на предприятии. Ее состав аналогичен перечню при разработке документации по охране труда.

В настоящее время по вопросам пожбезопасности разработано тысячи различных документов. Для их выполнения необходимо подготовить, оформить и утвердить приказы, инструкции, планы эвакуации, журналы и другие документы. При этом необходимо не только довести документы до исполнения, но и создать надежную систему контроля их выполнения, своевременно вносить необходимые изменения, поощрять и наказывать виновных, жестко контролировать сроки, т.е. умело использовать принцип: «План – выполнение – контроль – улучшение».

Для эффективной организации работы по пожарной безопасности на предприятии (в организации) должна быть разработана и утверждена документация по следующим основным группам:

• бланки,
• графики,
• журналы,
• положения,
• инструкции,
• приказы,
• протоколы,
• планы эвакуации,
• удостоверения ПТМ и др.

Что прописывают в документах?

Как было сказано ранее, на каждом предприятии должен быть составлен перечень всех необходимых нормативных документов по пожарной безопасности.

Перечислить полный список справок, планов и распоряжений очень сложно, поэтому рассмотрим подробнее только те из них, которые обязательно должны присутствовать в каждой организации.

Одни из необходимых документов – это распоряжение о назначении ответственных сотрудников по контролю за соблюдением пожарной безопасности на отдельных участках территории предприятия; распоряжение по наличию в зданиях всех необходимых первичных средств пожаротушения; подробный план действий, обеспечивающий пожарную безопасность во всех подразделениях организации.

Также на каждом предприятии должна быть составлена инструкция по организации противопожарного режима, с которой должны быть ознакомлены все сотрудники.

В этой инструкции должна приводиться информация по следующим пунктам:

• места для курения, применение обычных бытовых нагревательных электроприборов;
• инструкция по уборке горючих отходов, хранение рабочей одежды, пропитанной техническими жидкостями, по очистке системы вентиляции от накопившейся горючей пыли;
• порядок проверки и закрытия рабочих помещений после завершения рабочей смены;
• график проведения регулярных противопожарных работ;
• инструкция по отключению электрического оборудования при возникновении возгорания;
• порядок проведения инструктажей, подготовки и обучения, проходимого сотрудниками организации и проверки приобретенных ими знаний по вопросам пожарной безопасности;
• порядок выполнения ремонтных работ и проверок инженерного оборудования;
• порядок установки, использования и обслуживания первичных средств пожаротушения;
• инструкция относительно действий сотрудников на случай возникновения возгорания в рабочей зоне предприятия.

Также на каждом предприятии должны присутствовать все необходимые инструкции, которыми охарактеризован соответствующий режим соблюдения пожарной безопасности в мастерских, лабораторных помещениях, кабинетах, на складах.

Периодичность проверок

Плановый контроль соблюдения противопожарного законодательства проводится раз в три года. В территориальном органе ГПН ежегодно до 20 августа разрабатывается план проверки подконтрольных предприятий. Основанием для включения определенной организации в этот перечень является:

• истечение трех лет после последнего планового контроля;
• истечение трех лет после ввода здания в эксплуатацию или изменение его класса опасности.

Внеплановый контроль проводится после устранения нарушений, выявленных в ходе плановых работ. Обычно на это отводится полгода. При этом руководитель организации не всегда может провести полную подготовку к проверке пожарного надзора, так как поводом для внеплановых визитов сотрудников ГПН может стать любая информация о нарушениях правил пожарной безопасности на предприятии или об угрозе причинения вреда здоровью и жизни людей, задействованных на производстве. В этом случае внеплановая проверка проводится только по согласованию с прокуратурой.