Боевой участок

Первоначальные аспекты

Перечень категорий, которые нуждаются в повышенной государственной поддержке, достаточно широкий, поскольку власти защищают таких людей, а также предоставляют пособия и другие виды помощи тем людям, которые имеют определенные заслуги перед родиной.

Отдельно стоят ветераны боевых действий, которые в составе российских войск воевали на территории страны или в горячих точках за рубежом по заданию военного руководства страны.

В целом, ветеранами боевых действий могут быть не только граждане Российской Федерации, но даже иностранцы, которые постоянно живут в России или даже лица без гражданства, живущие на территории РФ.

Фото: единый образец бланка удостоверения ветерана боевых действий

Неизменным остается только одно — для подтверждения статуса ветерана БД нужно предоставить подтверждение того, что человек действительно воевал на стороне российских войск в определенный период времени, либо работал в зоне горячих точек по непосредственному заданию государства.

Главные понятия

Чтобы разобраться в вопросе предоставления статуса ветерана и тех льготах, которые положены ему по закону, следует обозначить значение некоторых понятий, действующих в сфере.

Они также присутствуют в законодательстве, и их изучение вполне может сильно помочь ветерану в соблюдении своих законных прав и оформлении льгот:

На какие подкатегории делятся

Согласно законодательным актам Российской Федерации, ветераны боевых действий разделяются на семь категорий, и именно люди, которые к ним относятся, могут претендовать на получение статуса Ветерана БД и соответствующих, положенных им льгот:

Законные основания

Основным законом, который касается ветеранов боевых действий, является 5-ФЗ “О ветеранах”.

Именно в нем подаются категории ветеранов, которые могут быть предоставлены людям, критерии, необходимые для получения такого статуса, а также возможные основные льготы, предоставляемые этой категории людей.

Конкретные льготы прописаны для ветеранов отдельными правовыми нормами той сферы, в которой положены. Так, налоговые льготы размещаются в Налоговом кодексе Российской Федерации, к примеру в статье 407 говорится о льготе на имущественный налог, а статья 391 говорит о том, что по земельному налогу может уменьшаться налоговая база на 10 тысяч рублей.

А касательно трудовых льгот можно отметить, что ветераны боевых действий могут получить ежегодный отпуск в любое удобное время, а также получить 35-дневный неоплачиваемый отпуск, что прописано в Трудовом кодексе РФ.

При этом работодатель не может отказать представителю этой категории, и если это происходит, то человек, чьи права были нарушены, может обратиться в Трудовую инспекцию или в суд и даже получить компенсацию от работодателя.

Подача документов для присвоения статуса «Ветеран»

К сожалению, военный конфликт не позволяет его участникам автоматически получить статус или звание участника (ветерана). В гражданской жизни военнослужащего государство предоставляет ряд преференций, воспользоваться которыми можно только лишь указанным категориям.

Кроме надбавки к пенсии, это может быть бесплатное медицинское обслуживание или льготы, предусмотренные в налоговом кодексе. Более подробный перечень льгот, предусмотренных для обладателей ветеранского значка, представлен в одной из статей закона о ветеранах.

Военнослужащему после увольнения в запас придется заняться сбором документов для подтверждения звания участника БД. Посильную помощь окажут территориальные отделы военных комиссариатов, так как зачастую приходится обращаться с запросами в часть, где гражданин проходил службу.

Чтобы доказать участие в чеченской войне, необходимо будет поднять документы, в которых хранятся выписки из приказов командования о направлении военнослужащего в зону конфликта. Для гражданских лиц таких приказов не существует, зато можно предоставить донесения командиров, в которых отмечается действия заявителя.

Как доказательство, предоставляются и полученные в боях награды.

Участие в боевых действиях на территории чужих государств доказывается подачей заявления в военные ведомства при Министерстве обороны. Все архивы времен СССР хранятся по всей строгости, так как РФ считается преемницей. Полный алгоритм действий определен законом «О ветеранах». Здесь же устанавливаются общие правила для получения льгот после подтверждения указанного статуса.

Начиная с 2012 года, в законодательстве появились некие стандарты, установленные по линии Министерства обороны. Так, был определен порядок получения знака отличия и удостоверения ветерана или участника БД.

Для решения всех вопросов теперь придется обращаться в специальную комиссию своего структурного подразделения. Обращение оформлено в виде рапорта, но гражданские лица не обязаны оформлять рапорт, поэтому пишут обычное заявление.

Чтобы получить удостоверение, придется ко всем документам приложить фотографии 3 на 4 мм. Ветераны ВОВ решают все вопросы в отделениях социальной защиты.

Мнение эксперта
Гусев Игорь Юрьевич
Адвокат с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Имеет опыт в разработке юридической документации.

Но все удостоверения, выданные до выхода в свет вышеописанного приказа продолжают оставаться подлинными для получения полного перечня положенных льгот.

Доказать свое право, как показывает практика, несложно, особенно если гражданин действительно прошел через все тяготы войны, а военнослужащий не понаслышке знает, что такое кодекс поведения участников боевых действий. Не секрет, что с документами возникали определенные сложности сразу после завершения активных действий на Кавказе, но поисковые и исследовательские работы до сих пор ведутся.

Даже забытые порой документы подлежат восстановлению. Можно с уверенностью констатировать, что с положенными преференциями для ветеранов на сегодня нет документальных проволочек.

Перечень боевых действий, участников и льгот в ФЗ №5

Вто­рая миро­вая вой­на (Вели­кая Оте­че­ствен­ная вой­на) закон­чи­лась в 1945 году. Одна­ко с тех пор локаль­ные воен­ные кон­флик­ты в раз­лич­ных “жар­ких” точ­ках не пре­кра­ща­ют­ся.

В них, рискуя сво­ей жиз­нью, при­ни­ма­ют уча­стие и воен­но­слу­жа­щие Рос­сии, защи­щая таким обра­зом инте­ре­сы госу­дар­ства. В свя­зи с этим, у них появ­ля­ет­ся ста­тус участника/ветерана бое­вых дей­ствий (УБД/ВБД) и ряд льгот.

В ста­тье рассмотрим:

• Вете­ра­ны бое­вых дей­ствий — кто это такие?
• Какие льго­ты поло­же­ны участ­ни­кам бое­вых действий?
• Какая помощь УБД ока­зы­ва­ет­ся со сто­ро­ны госу­дар­ства и вла­стей регионов?

Какие документы нужны для получения статуса ветерана?

Участие гражданина в боевых действиях подтверждает прежде всего военный билет с соответствующими пометками.

Кроме военного билета, для получения статуса ветерана, военнослужащему потребуются другие документы:

• участники военных действий в Чечне и контртеррористических операций на Северном Кавказе предоставляют выписки из приказов начальников или командиров, в которых указан факт участия в боевых действиях или факт получения наград;
• гражданские лица предоставляют выписки из приказов и донесений начальников или командиров, в которых описываются обстоятельства участия заявителя в военных действиях (заверяются руководителем контртеррористической операции) или факт получения наград;
• граждане России, участвовавшие в военных действиях на территории других государств, предоставляют документы об участии в этих действиях, которые выдают органы военного управления (также органы управления, являющиеся правопреемниками органов военного управления Минобороны СССР);
• все остальные прилагают документы в соответствии с инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов, установленных Федеральным законом «О ветеранах».

Приказом Министра обороны Российской Федерации № 2288 от 11 августа 2012 года установлены условия и порядок получения удостоверения участника боевых действий единого образца.

Для того чтобы получить удостоверение, граждане обязаны направить обращение в соответствующую комиссию. Те, кто служит в структурных подразделениях центрального аппарата и подчиненных им воинских частях (кроме ВЧ № 45807), направляют свои обращения в центральную комиссию.

Те, кто служит в воинских частях и организациях Вооруженных Сил России, в органах военного управления, флотах, в воинской части № 45807, обращаются в комиссии по месту жительства, которые чаще всего располагаются в военных комиссариатах.

Обращение – это рапорт (для военнослужащих) или заявление (для гражданских лиц), к которому прилагаются необходимые документы, подтверждающие участие в военных действиях конкретного человека, и две фотографии 3х4 без уголка.

Что касается ветеранов Великой Отечественной войны, то им нужно обращаться с заявлением в отдел социальной защиты населения.

Удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, выданные им до того, как вступило в силу постановление Правительства РФ № 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны», и удостоверения, образцы которых были утверждены до 1 января 1992 года, действительны для предоставления ветеранам мер социальной поддержки (льгот).

Можно ли подать заявление на получение участка онлайн?

В некоторых населенных пунктах есть такая возможность. Для того, чтобы подать онлайн заявление, необходимо:

1. В разделе «Ведомства» найти Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации вашего города. Например, Кургана.
2. Выбрать услугу. В варианте, который мы выбрали для примера, она названа так: «Бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, и ветеранам боевых действий»
3. Смотрим список документов, которые нужно приложить к заявлению. Как правило, он мало отличается в регионах, но в примере у нас Курган, поэтому список актуален для этого города. Однако,это «полный набор». В различных ситуациях – могут понадобиться не все документы. В форме на Госуслугах все ссылки кликабельны, поэтому можно скачать бланки и посмотреть образцы там.

Вот полный перечень:

• Заявление о согласии (отказе) на получение земельного участка
• Заявление
• Копии свидетельств о регистрации по месту жительства для детей, не достигших возраста 14 лет (при наличии)
• Копия свидетельства о заключении брака (за исключением одинокого родителя и родителей, не состоящих в браке)
• Копии всех заполненных страниц документа, удостоверяющего личность граждан (гражданина), подавших(его) заявление, а также их (его) детей в возрасте старше 14 лет.
• Копии свидетельств о рождении детей, свидетельств об усыновлении (удочерении)
• Сведения о регистрации по месту жительства или по месту пребывания детей граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 главы 1 раздела I Административного регламента
• Копия договора аренды земельного участка
• Копии всех заполненных страниц документа, удостоверяющего личность гражданина, подавшего заявление
• Копия документа, подтверждающего статус ветерана боевых действий
• Заявление о согласии на получение конкретного земельного участка либо об отказе от предложенных земельных участков
• Сведения о наличии (отсутствии) прав на земельные участки, находившиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные гражданам в собственность бесплатно
• Доверенность
• Сведения об отсутствии фактов бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находившихся в государственной или муниципальной собственности
• Сведения о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях
• Сведения о правах на земельный участок, предоставляемый в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Курганской области от 06.10.2011 N 61 «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области»
• Сведения об отсутствии фактов лишения родительских прав либо ограничения в родительских правах граждан в отношении несовершеннолетних детей
• Сведения об отсутствии фактов отмены усыновления (удочерения) в отношении несовершеннолетних детей
• Сведения о регистрации по месту жительства на территории Курганской области граждан (гражданина), подавших (подавшего) заявление
• Сведения об отсутствии фактов бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находившихся в государственной или муниципальной собственности

ВАЖНО!  Срок постановки заявителя на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка — не более 30 дней со дня поступления  заявления о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в Департамент; — срок предоставления земельного участка — не более 30 дней со дня поступления заявления о согласии заявителя на получение конкретного земельного участка в Департамент. В случае предоставления заявителем документов через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в Департамент